王敏 徐州市泰順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

眾所周知，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)取得了驕人的成績(jī)，逐漸發(fā)展成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)管控方面卻出現(xiàn)了各類問(wèn)題，特別是在營(yíng)改增政策實(shí)施之后，建筑企業(yè)的利潤(rùn)受到影響，在這一發(fā)展背景下，需要針對(duì)實(shí)際的情況制定完善管理方法，科學(xué)且合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理效率，這樣才能從本質(zhì)上推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

一、現(xiàn)階段建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控所存在的問(wèn)題

（一）勞務(wù)發(fā)票獲取存在風(fēng)險(xiǎn)。在建筑企業(yè)的發(fā)展中農(nóng)民工是主要的群體，且農(nóng)民工具有流動(dòng)性，在工資管理上則較為混亂，在未實(shí)施營(yíng)改增之前有些建筑企業(yè)會(huì)把人工費(fèi)變?yōu)椴牧腺M(fèi)，或者把材料費(fèi)變?yōu)槿斯べM(fèi)，自行調(diào)劑各類成本。然而在營(yíng)改增之后，因國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)各環(huán)節(jié)發(fā)票的管理，其比例無(wú)法隨意修改。從另外一個(gè)角度分析，大多數(shù)建筑項(xiàng)目以分包的形式分包給包工頭，但是因?yàn)榘ゎ^沒(méi)有合法的身份，所以只能以個(gè)人身份代開(kāi)發(fā)票，而普通發(fā)票是無(wú)法抵扣增值稅銷項(xiàng)稅的，因此只能讓勞務(wù)公司代開(kāi)，這樣一來(lái)不利于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（二）材料發(fā)票獲取困難。在建筑企業(yè)的發(fā)展中，材料成本中的主要材料大多數(shù)是從正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)所購(gòu)買的，并不存在無(wú)法取得發(fā)票的現(xiàn)象，但是對(duì)于其它輔助材料，比如沙子、石子、磚等是很難法取得正規(guī)發(fā)票的，這樣一來(lái)，建筑企業(yè)所發(fā)生的部份材料成本無(wú)法入賬。為從根本上彌補(bǔ)這一缺陷與不足，大多數(shù)建筑企業(yè)往往會(huì)通過(guò)其它途徑開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，但是，這種虛開(kāi)材料發(fā)票的現(xiàn)象是違法的，同時(shí)也為建筑企業(yè)埋下了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)的管控。一般而言，建筑企業(yè)在拿到一個(gè)項(xiàng)目之后會(huì)根據(jù)要求承包給項(xiàng)目經(jīng)理，然后實(shí)施全面管理，由項(xiàng)目經(jīng)理組建勞務(wù)班子加以負(fù)責(zé)。這種背景下，建筑企業(yè)只對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行管控，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的施工過(guò)程加以管理，從另外一個(gè)角度分析，建筑企業(yè)給項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)酬是以提成的方式，換而言之便是如果項(xiàng)目管控的好，那么利潤(rùn)就高，如果項(xiàng)目管控的不好，利潤(rùn)則比較低。雖然這種方式比較簡(jiǎn)單，但是，這種模式下建筑企業(yè)缺乏對(duì)工程施工的動(dòng)態(tài)控制，各類事故無(wú)法保證，并且無(wú)法對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行事前預(yù)算、事中控制以及事后分析，特別是在實(shí)施營(yíng)改增之后這一模式更不符合社會(huì)發(fā)展的要求。

二、新時(shí)期建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控的對(duì)策

（一）采取勞務(wù)分包的方式，減少勞務(wù)費(fèi)支付風(fēng)險(xiǎn)。在新時(shí)期為進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)采取勞務(wù)分包的方式，與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同，在合同中需要約定由勞務(wù)公司發(fā)放農(nóng)民工的工資。在勞務(wù)公司分包掛靠的時(shí)候需要以勞務(wù)公司名義與農(nóng)民工簽署合同，并且在合同中要表明以下幾點(diǎn)：工資必須是包含社保的工資，且在合同之中要有社會(huì)保險(xiǎn)的條款，建筑企業(yè)要通過(guò)考勤的方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的支出，全員全額申報(bào)個(gè)人所得稅，且工資需發(fā)放到每一位農(nóng)民工手中，這樣才能進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及因農(nóng)民工工資未及時(shí)發(fā)放給建筑業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商的控制，降低建筑企業(yè)稅負(fù)和風(fēng)險(xiǎn)。如今，我國(guó)稅收制度的改革，要求建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商的選擇及采購(gòu)控制，選擇信譽(yù)較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)，盡量降低因供應(yīng)商的自身風(fēng)險(xiǎn)給建筑企業(yè)造成的不利影響和損失，同時(shí)也能夠保證建筑企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但是從采購(gòu)的材料成本方面考慮，因經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)管控成本較高造成的材料價(jià)格偏高，會(huì)增加企業(yè)的工程成本，即使這樣，在實(shí)施營(yíng)改增之后，因增值稅專用發(fā)票可以抵扣一部分稅款，通過(guò)計(jì)算得知，仍是選擇正規(guī)廠家更為合理，也能夠保證材料的質(zhì)量。

（三）采取集權(quán)化財(cái)務(wù)管理模式。第一是需要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度，從根本上保證企業(yè)資金的安全性及有效性。這就需要建筑企業(yè)在各部門的崗位設(shè)置上做到相互制約，審批制度做到科學(xué)合理。日常支出按流程審批，重大支出需重點(diǎn)關(guān)注，走特殊審批程序。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的各項(xiàng)目，企業(yè)在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)、工程管理環(huán)節(jié)派遣專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管，降低企業(yè)在資金、材料、工程質(zhì)量、稅務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工材料采購(gòu)時(shí)，需要按照預(yù)算工程量加以采購(gòu)，這樣可以減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。第二是要采取全面預(yù)算管理。為進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，需要構(gòu)建全面預(yù)算管理制度，將建筑企業(yè)的各項(xiàng)支出按項(xiàng)目納入預(yù)算管理，做到全員參與。對(duì)于出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象，則需要進(jìn)行嚴(yán)格的審批后才能進(jìn)行超預(yù)算支出。要做到對(duì)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用的有效控制，應(yīng)按工程進(jìn)度建立動(dòng)態(tài)的成本管理預(yù)算。如預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)存在差異，則可以通過(guò)比較分析的方法查找原因，并進(jìn)行積極有效的應(yīng)對(duì)。全面預(yù)算工作還需要建筑企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，幫助企業(yè)精準(zhǔn)的掌握各項(xiàng)目的工作成果。第三是制定完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，建筑企業(yè)在制定績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，要盡量將指標(biāo)量化，便于比較分析。建筑企業(yè)需要與施工項(xiàng)目部簽訂合同，在合同中要約定績(jī)效考核的相關(guān)內(nèi)容，做好監(jiān)督與管理，進(jìn)行公平公正的評(píng)價(jià)，保證分配方式的完整性、合理性。提高各項(xiàng)目員工的積極性。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，現(xiàn)階段在營(yíng)改增政策實(shí)施之后，建筑企業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在新時(shí)期建筑企業(yè)要做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)管控加以重視，分析其中可能存在的缺陷與不足，針對(duì)性的提出有效的解決對(duì)策，只有真正做到這一點(diǎn)才能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目成本與風(fēng)險(xiǎn)，維持資金穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。