金正升 東陽(yáng)市燃?xì)庥邢薰?/p>

天然氣作為一種礦產(chǎn)資源，由于其清潔高效的特性，在現(xiàn)代社會(huì)的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，依靠國(guó)家和政府的有效調(diào)控，我國(guó)的燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況長(zhǎng)期向好，完全能夠保證廣大人民群眾和工商企業(yè)對(duì)于天然氣的需求，并為國(guó)家和企業(yè)創(chuàng)造客觀的利潤(rùn)。[1]但是，近年來(lái)，隨著社會(huì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及國(guó)內(nèi)國(guó)際形式的變化，燃?xì)庑袠I(yè)開(kāi)始面臨氣量短缺、價(jià)格波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬等各類風(fēng)險(xiǎn)因素，為全行業(yè)帶來(lái)了一定的不確定因素。鑒于這種情況，燃?xì)庑袠I(yè)必須提高自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

在企業(yè)管理領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)于所有不確定因素的統(tǒng)稱，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)或行業(yè)帶來(lái)的影響可能是積極地也可能是消極的，但是必然是不確定的。風(fēng)險(xiǎn)管理模型是企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的重要資料，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí)，利用風(fēng)險(xiǎn)模型可以在一定程度上進(jìn)行預(yù)測(cè)，為企業(yè)的應(yīng)對(duì)贏得時(shí)間。下面將具體分析泛燃?xì)庑袠I(yè)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

一、政策環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

目前，我國(guó)絕大部分地區(qū)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)采取政府準(zhǔn)入制度，在這種商業(yè)模式中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，國(guó)家政策直接傳導(dǎo)至企業(yè)，因此燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不可避免的面對(duì)著一定的政策環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)。例如，為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的空氣污染情況，國(guó)家與2017年頒布了控制空氣質(zhì)量惡化的“大氣十條”，其中一條重要內(nèi)容是加速“煤改氣”的推進(jìn)。這項(xiàng)政策在居民消費(fèi)端，主要包括推進(jìn)京津冀地區(qū)的廣大農(nóng)村進(jìn)行“煤改氣”工程，將燃?xì)夤艿栏采w到廣大農(nóng)村地區(qū)，改變農(nóng)村地區(qū)以塊煤、木柴等燃料作為生活取暖燃料的現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村以天然氣這類清潔能源為主要能源的改革。在工業(yè)端，政策要求全面淘汰10噸及以下的小型鍋爐，加快鍋爐環(huán)保改造，將天然氣作為代替煤炭的主要能源。[2]這項(xiàng)政策的出臺(tái)，導(dǎo)致了我國(guó)北方地區(qū)的天然氣需求量短時(shí)間內(nèi)激增，各地燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)由于準(zhǔn)備不足等主客觀原因，造成了一段時(shí)間內(nèi)難以滿足市場(chǎng)需要，造成“氣荒”，影響到了人民的正常生產(chǎn)生活。

行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)措施：燃?xì)庑袠I(yè)作為關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，一方面要堅(jiān)持為人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，另一方面也要敏銳的把握國(guó)家的政策方向，堅(jiān)決圍繞國(guó)家的方針政策開(kāi)展工作。為了應(yīng)對(duì)由于政策環(huán)境變動(dòng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，廣大燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)將拓展天然氣供貨來(lái)源作為企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)管道天然氣輸送、LNG進(jìn)口等多種方式豐富企業(yè)的進(jìn)貨渠道，采取安全可靠的方式時(shí)間一定量天然氣的存儲(chǔ)，以確保在出現(xiàn)政策風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠保障一段時(shí)間的正常供應(yīng)。

二、價(jià)格調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

我國(guó)的天然氣定價(jià)并非完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)作，政府對(duì)于天然氣定價(jià)具有決定作用。天然氣定價(jià)通常經(jīng)過(guò)政府部門(mén)核準(zhǔn)，價(jià)格變動(dòng)通常需要進(jìn)行相關(guān)的討論和聽(tīng)證，企業(yè)自身不具有定價(jià)權(quán)。這樣一來(lái)，政府的定價(jià)策略就直接影響到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)，是一個(gè)需要重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

十八大以來(lái)，隨著國(guó)家惠民利民，減稅降費(fèi)政策的不斷落實(shí)，天然氣作為一項(xiàng)保障民生的基礎(chǔ)資源，在政府的主導(dǎo)下正在朝著低價(jià)惠民的方向發(fā)展，企業(yè)的利潤(rùn)空間被壓縮，價(jià)格監(jiān)管日趨透明。僅在2017年，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)輸氣管道運(yùn)輸價(jià)格的重新核定，就使得管道平均運(yùn)輸價(jià)格下降了15%左右。

價(jià)格調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)于國(guó)家的價(jià)格調(diào)控政策必須保持支持的態(tài)度，這不僅是國(guó)家政策法規(guī)的要求，也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)惠民利民的義務(wù)。對(duì)于企業(yè)自身而言，應(yīng)當(dāng)在上游采購(gòu)成本和自身運(yùn)營(yíng)成本上下功夫，通過(guò)積極談判和優(yōu)化進(jìn)貨渠道等方式壓縮采購(gòu)成本，采取技術(shù)革新等手段，降低企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)成本。[3]除此之外，還應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)上下功夫，爭(zhēng)取更多的用戶，提高供氣規(guī)模，從而達(dá)到開(kāi)源節(jié)流，保障企業(yè)利潤(rùn)水平。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

燃?xì)庑袠I(yè)是屬于資金密集型行業(yè)，通常具有初期投資大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求高，投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)。在燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)初期，工程量大，投資利用率和收益率有較好的保障。但是隨著公司發(fā)展到一定程度，受制于邊際效應(yīng)，投資利用率出現(xiàn)下降，企業(yè)債務(wù)問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步浮出水面。

對(duì)于這種情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)合理的財(cái)務(wù)體系，現(xiàn)金流規(guī)模應(yīng)當(dāng)依托公司的現(xiàn)金創(chuàng)造和現(xiàn)金管理，優(yōu)化公司的資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)資本，保障價(jià)值創(chuàng)造的連續(xù)性。公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)高水平的財(cái)務(wù)人員打造一支專業(yè)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，引導(dǎo)企業(yè)各個(gè)層級(jí)不僅關(guān)注當(dāng)前的盈利情況，更要關(guān)注持續(xù)增長(zhǎng)。

四、能源替代風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

根據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃，天然氣作為“十三五”期間我國(guó)的主體能源，其戰(zhàn)略地位有了進(jìn)一步的提升。天然氣作為一種清潔高效的現(xiàn)代能源，在環(huán)保要求日益苛刻的當(dāng)下，迎來(lái)了發(fā)展的良好契機(jī)。雖然面對(duì)種種利好，燃?xì)庑袠I(yè)也需要居安思危，時(shí)刻關(guān)注其他能源對(duì)天然氣可能造成的沖擊。在眾多的新型能源種類中，電能有可能成為天然氣的強(qiáng)勁對(duì)手。電力與天然氣一樣，也是一種清潔環(huán)保的能源，同樣受到國(guó)家的大力扶持。在國(guó)家推行“煤改氣”的過(guò)程中，“煤改電”也在如火如荼的進(jìn)行，同樣為保護(hù)空氣質(zhì)量作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

應(yīng)對(duì)策略：面對(duì)其他多種新能源形式的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)燃?xì)馄髽I(yè)要擺脫國(guó)企作風(fēng)，積極面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新，提升天然氣在國(guó)內(nèi)國(guó)際能源結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)論：綜上所述。燃?xì)庑袠I(yè)作為能源行業(yè)，肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，廣大燃?xì)馄髽I(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，積極創(chuàng)新，提升自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。