溫培財 天津市河東區(qū)職工大學

引言：現(xiàn)階段，大量的民營企業(yè)興起并加入市場競爭，推動了我國經(jīng)濟的更好發(fā)展。但是，受到企業(yè)改制不規(guī)范等多種因素的影響，民營企業(yè)中的大多職工出于無工會組長依托的狀態(tài)，致使其權(quán)益合法權(quán)益受到一定程度的侵犯，不利于社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展?；诖?，加強民營企業(yè)對勞動者合法權(quán)益的保障極為必要。

一、民營企業(yè)在勞動者權(quán)益保障中的現(xiàn)存問題分析

近幾年來，我國對民營企業(yè)中勞動者的權(quán)利保障更為重視，且展開了一系列工作避免勞動者權(quán)益受到侵犯，取得了一定成果。但是，從總體上來說，該工作的展開還存在一些問題，致使民營企業(yè)勞動用工關(guān)系的和諧程度有待提升。其中，勞動法律體系的不完善是一項重點問題。雖然我國已經(jīng)發(fā)布了一系列有關(guān)勞動保護的法律發(fā)揮，但是針對勞動關(guān)系調(diào)整的相關(guān)法律尚未完善，導致一些問題無法可依，不利于勞動法的貫徹落實。

同時，工資水平偏低、工資增長幅度慢也是重要問題，部分民營企業(yè)還存在著工資拖欠嚴重的情況。在勞資關(guān)系中，工資水平與支付方式是最為敏感的問題，也是出現(xiàn)矛盾糾紛最嚴重的領(lǐng)域[1]。另外，有關(guān)調(diào)查顯示，民營企業(yè)中勞動者每天平均工作12-13個小時的情況普遍，且少有雙休，這些現(xiàn)象均不符合我國《勞動合同法規(guī)》中的相關(guān)規(guī)定，侵犯了勞動者的合法權(quán)益。

二、民營企業(yè)對勞動者合法權(quán)益的具體保障方法探究

（一）完善法規(guī)，加強勞動監(jiān)管

在提升民營企業(yè)中勞動者合法權(quán)益的保障力度中，政府發(fā)揮著不可替代的作用。從政府的角度來看，應(yīng)當進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，對當前社會中存在的勞資關(guān)系進行化解。簡言之，就是依托立法完成雇主對待勞動者行為的規(guī)范。筆者認為，在完善《勞動法》的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當出臺配套的單項法規(guī)，包括《社會保障法》、《集體合同法》、《工資法》、《勞動爭議處理法》等等，促使我國的勞動法律體系進一步完善。通過這樣的方式，能夠有有效彌補勞動法中的不足之處，并推動我國勞動關(guān)系法律調(diào)整向著統(tǒng)一化的方向發(fā)展，為民營企業(yè)中勞動者的合法權(quán)益進行更加全面、有力的保護。在此基礎(chǔ)上，還要加大對勞動監(jiān)察與監(jiān)管的力度，確保民營企業(yè)切實落實相關(guān)規(guī)定，避免法律法規(guī)流于形式，更好維護勞動者權(quán)益。

（二）提高工資，改善工作條件

在勞資關(guān)系和諧、穩(wěn)定發(fā)展中，民營企業(yè)發(fā)揮著重要作用，當前，必須在憲法框架內(nèi)實現(xiàn)勞資管理的處理。這要求著民營企業(yè)不得多度剝削勞動者，應(yīng)當依托勞動者利益的增加完成其工作積極性的提升，以此推動民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，民營企業(yè)需重點完成以下幾項工作：第一，在人才聘用時與勞動者簽訂規(guī)范的勞動合同。在勞動合同中，要明確列出工時、工資標準，確保工資不低于法律、行業(yè)規(guī)定的最低標準；在實踐中，要按時、足額發(fā)放工資，并結(jié)合企業(yè)整體效益的提升及時、適當增加勞動者工資。第二，構(gòu)建勞資糾紛內(nèi)部調(diào)解制度。由勞動者、雇主、工會等公共參與勞資糾紛的協(xié)調(diào)，對勞資雙方的行為進行規(guī)范[2]。第三，結(jié)合《勞動合同法》等國家法律法規(guī)，增加勞動者的社會保險參保率。第四，優(yōu)化工作環(huán)境條件。關(guān)注勞動者的個人生活娛樂、學習與再教育方面的需求，改善民營企業(yè)中的文化娛樂設(shè)施，為勞動者提供參與培訓的多種機會。通過這樣的方式，能夠進一步增強勞動者的歸屬感及民營企業(yè)的吸引力，以勞動者工作熱情提升推動民營企業(yè)更好發(fā)展。

（三）平等協(xié)商，突出勞動保護

現(xiàn)階段，民營企業(yè)的組織形式相對多樣，其中包含的勞動關(guān)系具有較高的復雜性。為了更好的民營企業(yè)勞動者的合法權(quán)益進行保障，上級工會應(yīng)當對民營企業(yè)的合同簽訂（勞動合同簽訂、集體合同簽訂）展開指導，組織分散的小型民營企業(yè)完成區(qū)域性、行業(yè)性的集體合同簽訂，加大對勞動者的保護。其中，在簽訂集體合同時，要重點在其內(nèi)容中突出有關(guān)勞動保護的約定；而對于勞動保護來說，其屬于集體合同中的重點，不僅是勞動者關(guān)注的熱點內(nèi)容，也是平等協(xié)商中的重難點。依托勞動保護內(nèi)容，能夠約束民營企業(yè)的履職行為，也為工會監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

為了保證勞動保護內(nèi)容的合理性與可行性，需構(gòu)建定期與不定期的協(xié)商制度。同時，工會要加大對勞動保護的檢查，將現(xiàn)存問題及時通報至民營企業(yè)，并敦促其落實整改。

（四）完善管理，借鑒先進經(jīng)驗

相比于一些發(fā)達國家來說，我國對民營企業(yè)勞動者合法權(quán)益的維護工作相對落后，各項法律、機制、工作方法的成熟度不足?；诖?，可以充分借鑒其他國家的先進經(jīng)驗，對我國勞動者保護工作進行整體完善。例如，美國為了對《職業(yè)安全衛(wèi)士法》中的缺陷進行彌補，發(fā)布了《美國職業(yè)安全衛(wèi)生工作手冊》，以此提升對職業(yè)安全衛(wèi)生法的監(jiān)察力度，構(gòu)建起了相對完善的安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治監(jiān)察體系。基于此，我國可以在執(zhí)法或?qū)`反勞動保護法人員（或民營企業(yè)）進行處罰時，向其明確告知其（企業(yè)）具備申訴權(quán)利的義務(wù)，確保執(zhí)法過程的完整。

總結(jié)：綜上所述，當前我國對民營企業(yè)中勞動者的權(quán)利保障更為重視，相關(guān)工作也取得了一定成果，但是該工作的展開還存在一些問題。通過完善勞動法規(guī)、加強勞動監(jiān)管、優(yōu)化工資待遇與工作條件、落實平等協(xié)商、重點突出勞動保護內(nèi)容、借鑒其他國家的先進經(jīng)驗，推動了民營企業(yè)對勞動者合法權(quán)益的保護水平提升，促進了民營企業(yè)與勞動者共同發(fā)展。