孫婷 山東省即墨區(qū)發(fā)展和改革局

近年來，即墨區(qū)把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)對(duì)即墨區(qū)物流業(yè)的基本情況及存在問題進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行簡要分析。

一、物流業(yè)發(fā)展基本情況

（一）物流需求規(guī)模不斷擴(kuò)大

經(jīng)濟(jì)總量逐年增加。近五年，即墨區(qū)GDP年均增速約為10%，2019年實(shí)現(xiàn)1201.1億元，規(guī)模以上企業(yè)850余家。經(jīng)濟(jì)總量的快速增長帶動(dòng)了流通市場繁榮和物流業(yè)發(fā)展。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。2019年進(jìn)出口總額376.1億元，增長3.9%。市場主體活躍。至2019年底，工商注冊(cè)企業(yè)51535家，同比增長12.2%。市場主體的發(fā)展，催生了物流發(fā)展需求。市場商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。全區(qū)形成了以即墨服裝市場、小商品城等專業(yè)市場為龍頭的江北最大市場群。

（二）物流基礎(chǔ)條件不斷完善

即墨區(qū)依托青島作為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和地處藍(lán)色硅谷核心區(qū)以及青島半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、山東半島1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈核心地帶的有力地位，加快綜合交通體系建設(shè)，全面提升交通樞紐功能。近5年來，共投資近百億元，建設(shè)公路總里程340公里，逐步建設(shè)“四橫六縱”十條骨干路網(wǎng)；建設(shè)了147條共247公里的農(nóng)村公路；完成了青龍高速青島段建設(shè)、青銀高速遷移拓寬工程，實(shí)施了濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程，形成了南聯(lián)北拓的大交通格局，加快實(shí)現(xiàn)與青島、濰坊等地互動(dòng)對(duì)接。

（三）物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化

國家、山東省、青島市相繼制定、出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策，推動(dòng)交通物流一體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展，構(gòu)建交通物流融合發(fā)展新體系。即墨區(qū)政府也先后出臺(tái)《關(guān)于加快物流業(yè)發(fā)展的意見》和《即墨市加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，明確了一系列促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策和保障措施，著力營造促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）物流業(yè)的服務(wù)能力和水平不斷提升

2019年，即墨區(qū)物流企業(yè)600余家，規(guī)上企業(yè)31家。國家2A級(jí)以上物流企業(yè)12家?？爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成7948.9萬件，同比增長20%，占青島市總業(yè)務(wù)量的20%，業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成11億元，同比增長22.3%。快遞品牌企業(yè)共有21家。

二、存在的問題

近年來，即墨區(qū)物流業(yè)雖然不斷壯大，但與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及先進(jìn)城市相比仍有不足，總體上仍需進(jìn)一步突破發(fā)展。

（一）物流企業(yè)規(guī)模小，品牌意識(shí)不強(qiáng)

目前，即墨區(qū)物流企業(yè)處于散、小、弱的狀態(tài)，專業(yè)化、信息化程度普遍較低，多數(shù)只有一間辦公室、一部電話機(jī)、幾臺(tái)運(yùn)輸車，服務(wù)方式和手段傳統(tǒng)單一，自動(dòng)化、信息化程度低，與現(xiàn)代物流經(jīng)營方式有較大差距。企業(yè)缺乏爭創(chuàng)品牌的主動(dòng)性。至2016年底，物流A級(jí)企業(yè)僅4家，經(jīng)政策引導(dǎo)2018年發(fā)展至12家。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺乏大型物流項(xiàng)目支撐

即墨區(qū)在物流產(chǎn)業(yè)鏈方面存在短板，缺少大型物流中心、物流設(shè)備生產(chǎn)、物流信息技術(shù)及自動(dòng)化設(shè)備企業(yè)等。目前，尚未有大型綜合平臺(tái)類物流企業(yè)投入運(yùn)營，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善。

（三）物流技術(shù)應(yīng)用水平低，物流專業(yè)人才匱乏

現(xiàn)代物流技術(shù)推廣應(yīng)用慢，全區(qū)缺乏統(tǒng)一完善的物流信息平臺(tái)和健全的物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在企業(yè)還沒有得到廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)有從事物流工作的人員大多來自原有的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、貿(mào)易等部門，缺乏物流作業(yè)一體化意識(shí)和市場開拓的主動(dòng)性，通曉現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理的復(fù)合型專業(yè)人才的供需矛盾異常突出。

三、意見和建議

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。隨著即墨區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，建議聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞即墨區(qū)大型專業(yè)市場和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)位和功能區(qū)預(yù)留物流用地，規(guī)劃布局與之相配套物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

（二）大力開展物流產(chǎn)業(yè)招商。有針對(duì)性的引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)。針對(duì)目前物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈短板、上級(jí)政策導(dǎo)向等實(shí)際情況，在招商過程中，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、智慧物流中心、物流總部、物流信息技術(shù)及物流自動(dòng)化設(shè)備等項(xiàng)目，完善即墨區(qū)物流產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）加快物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。促進(jìn)青島港即墨港區(qū)、一汽-大眾零部件項(xiàng)目、中國智能骨干網(wǎng)（青島·即墨）等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快國際陸港、國際商貿(mào)城、汽車產(chǎn)業(yè)新城、通濟(jì)新區(qū)等物流重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。各區(qū)域結(jié)合自身實(shí)際錯(cuò)位發(fā)展，國際商貿(mào)城重點(diǎn)引進(jìn)物流平臺(tái)類企業(yè)；汽車產(chǎn)業(yè)新城重點(diǎn)引進(jìn)為一汽大眾等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸配套企業(yè)；國際陸港重點(diǎn)引進(jìn)保稅物流、電商物流、多式聯(lián)運(yùn)等企業(yè)；通濟(jì)新區(qū)重點(diǎn)吸引全國知名物流快遞公司等企業(yè)入駐。

（四）努力培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)現(xiàn)代物流人才。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，切實(shí)解決復(fù)合型高端人才短缺問題，要通過職業(yè)學(xué)校等，加快現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)各層次專業(yè)物流人才。同時(shí)組織相關(guān)部門、企業(yè)管理人員赴外地學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代物流的經(jīng)營管理能力。

（五）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮即墨區(qū)物流協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)參與政府有關(guān)政策的調(diào)研，參與制訂和修訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極為政府決策提供咨詢，以完善行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。