張勰 李陽(yáng)洋

甘肅中醫(yī)藥大學(xué)

一、引言

為了如期全面建成小康社會(huì)，甘肅省全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程，制定、實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、體育扶貧、健康扶貧等在內(nèi)的一系列措施辦法，尤其針對(duì)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)校體育扶貧工作，積極支持貧困地區(qū)建成較完善的學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施，加快中小學(xué)校體育服務(wù)體系建設(shè)，改善學(xué)校體育條件，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，竭力阻斷貧困的代際傳播，促進(jìn)這些地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展意義重大。

二、甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校體育扶貧的目標(biāo)與作用

甘肅省學(xué)校體育扶貧的目的是通過(guò)體育、教育等部門(mén)所從事的結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū)，運(yùn)用體育彩票等公益基金資助的學(xué)校體育等項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)適合青少年、兒童等人群的體育類(lèi)器材，支持貧困地區(qū)建成較完善的學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施，加快中小學(xué)校體育服務(wù)體系建設(shè)，改善學(xué)校體育條件，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，阻斷貧困代際傳播，開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)學(xué)校的教育資源、健康資源等優(yōu)勢(shì)，以學(xué)校體育扶貧助推貧困地區(qū)中小學(xué)校學(xué)生在德智體美勞等方面得以全面發(fā)展。

甘肅省鄉(xiāng)村學(xué)校體育扶貧具有增強(qiáng)青少年、兒童等人群體質(zhì)，娛樂(lè)其身心健康，促進(jìn)其與他人友好相處和溝通交流等作用。甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校體育扶貧通過(guò)引進(jìn)社會(huì)體育品牌贊助鄉(xiāng)村貧困地區(qū)校園體育活動(dòng)等方式，打造鄉(xiāng)村貧困地區(qū)校園體育名人，激發(fā)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校學(xué)生的活力和好勝心，促使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)更多的中小學(xué)學(xué)生、老師在體育領(lǐng)域積極建樹(shù)，推動(dòng)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、加快鄉(xiāng)村體育事業(yè)和健康及教育等事業(yè)的建設(shè)步伐。

三、甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校體育扶貧事業(yè)的發(fā)展策略

1.加強(qiáng)學(xué)校體育扶貧等法治建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)體育法》和甘肅省《體育法》實(shí)施辦法，加強(qiáng)學(xué)校體育法治建設(shè)，科學(xué)、合理規(guī)范學(xué)校體育扶貧的規(guī)范性文件。加強(qiáng)學(xué)校體育扶貧的法治化建設(shè)和對(duì)學(xué)校體育扶貧工作的指導(dǎo)，加大宣傳教育力度，依法監(jiān)督學(xué)校體育扶貧工作開(kāi)展情況，保障和維護(hù)甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學(xué)校師生依法享有的體育權(quán)利。

2.加大學(xué)校體育扶貧理論研究力度。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地廳級(jí)等資助單位的體育社會(huì)科學(xué)研究及體育決策咨詢(xún)等科研項(xiàng)目，通過(guò)成熟的理論為甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學(xué)校體育扶貧提供實(shí)踐指導(dǎo)。同時(shí)，加大甘肅省體育社科研究項(xiàng)目的管理力度，推動(dòng)學(xué)校體育扶貧等優(yōu)秀成果的轉(zhuǎn)化和體育教育新型智庫(kù)的建設(shè)。

3.改善學(xué)校體育扶貧等領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)模式。鄉(xiāng)村學(xué)校體育扶貧工作的主體是政府和學(xué)校，改善鄉(xiāng)村學(xué)校體育扶貧等領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)模式，甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)政府部門(mén)要建立專(zhuān)項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)收集來(lái)自學(xué)校體育扶貧等方面的信息，然后開(kāi)展討論、主動(dòng)研究；鄉(xiāng)村學(xué)校也應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的組織，收集學(xué)生意見(jiàn)或?qū)W生自行提出的改進(jìn)方法，再向上級(jí)部門(mén)一一反映，使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)體育扶貧政策有效落實(shí)。

4.加快鄉(xiāng)村學(xué)校體育人才的培養(yǎng)。大力引進(jìn)、培養(yǎng)與中小學(xué)校體育相關(guān)的具有教學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐和技術(shù)等能力的優(yōu)秀人才，優(yōu)化學(xué)校體育扶貧志愿者隊(duì)伍，支持、鼓勵(lì)體育教育人才前往鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校進(jìn)行體育指導(dǎo)或任教。開(kāi)展中小學(xué)體育師資再教育工程，提高中小學(xué)體育教師的學(xué)歷及技能素質(zhì)。實(shí)施再教育培養(yǎng)骨干體育教師，建立體育教師再深造制度，按步驟組織鄉(xiāng)村體育教師培訓(xùn)。只有這樣，才能解決甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學(xué)校師資數(shù)量問(wèn)題和質(zhì)量需求。

5.合理配置學(xué)校體育資源。合理配置學(xué)校體育資源，增加對(duì)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學(xué)校投入的傾斜，建立學(xué)校體育相關(guān)的公益基金，利用基金引進(jìn)一批質(zhì)量好、數(shù)量大的學(xué)校體育器材。同時(shí)，調(diào)配學(xué)校體育活動(dòng)在其他課程中的比例，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生向老師提出的意見(jiàn)，整合報(bào)備，使得學(xué)校體育器材、場(chǎng)地得到充分的利用，縮減體育器材維護(hù)費(fèi)用，推進(jìn)甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學(xué)校體育扶貧事業(yè)。

6.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的體育觀念。加強(qiáng)體育參與意識(shí)，重視鄉(xiāng)村貧困學(xué)校的參與，通過(guò)各種渠道，弘揚(yáng)中華體育精神，傳播體育科學(xué)文化，推廣體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)樹(shù)立全民健身新理念。改革學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)，構(gòu)建具有甘肅省特色的體育課程體系基本框架，樹(shù)立現(xiàn)代中小學(xué)校體育觀；提高學(xué)校體育管理水平，擴(kuò)大學(xué)校體育與社區(qū)群體體育的互動(dòng)，提高學(xué)校體育效益，打破學(xué)校體育教學(xué)單一的局面，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)多樣化，積極推動(dòng)學(xué)校體育扶貧事業(yè)的發(fā)展。

7.制定科學(xué)、規(guī)范、可行的學(xué)校體育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育監(jiān)督、檢查，使柔性的“彈性體育教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂浴敝笜?biāo)，從寬泛的體育教程轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性要求的授課，促進(jìn)學(xué)校體育扶貧向辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)特色多樣化等方向發(fā)展。同時(shí)，評(píng)價(jià)內(nèi)核要堅(jiān)持師生全面發(fā)展的價(jià)值觀，反映學(xué)生體育技能方面的發(fā)展成果。