黃燁峰 武漢航科物流有限公司

引言：很長一段時(shí)間內(nèi)，針對(duì)三權(quán)分立所展開研究，均集中在行政權(quán)、銷售權(quán)等方面，采購物流管理鮮有涉及，這既不利于三權(quán)分立所具有價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，又不利于企業(yè)的壯大。事實(shí)證明，對(duì)物流管理進(jìn)行改革，建設(shè)以三權(quán)分立為核心的管理機(jī)制，可以為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持，本文所討論內(nèi)容的作用，自然不言而喻。

一、三權(quán)分立概述

研究表明，企業(yè)組織思想與三權(quán)分立的相似度較高，對(duì)于將下屬公司視為成本中心、將總公司視為利潤中心的企業(yè)而言，下屬公司僅能按照預(yù)算對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行使用，進(jìn)而完成物流管理等工作，如果存在款項(xiàng)不足的情況，則要經(jīng)總公司的審批，才能獲得額外用款，這樣做的目的是對(duì)管理層的權(quán)力進(jìn)行制約，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過上文的分析可知，三權(quán)分立指的是將決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)交由不同部門，通過相互監(jiān)督的方式，形成高效廉潔、分權(quán)制衡的管理機(jī)制。事實(shí)證明，基于三權(quán)分立所形成物流管理制度，具有傳統(tǒng)制度所不具備的優(yōu)勢(shì)，所取得效果也有目共睹，但是，在對(duì)其加以應(yīng)用時(shí)，以下內(nèi)容應(yīng)當(dāng)引起重視：只有將三權(quán)分立和采購物流全過程相結(jié)合，才能使其價(jià)值得到充分發(fā)揮。

正常情況下，基于三權(quán)分立所展開物流管理工作，分為以下步驟：第一步，明確供應(yīng)商需求，確定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；第二步，綜合總公司、下屬企業(yè)所征集供應(yīng)商，交由市場(chǎng)管理部完成初審；第三步，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定所掌握數(shù)據(jù)，定期更新信息庫；第四步，對(duì)管理、評(píng)價(jià)供應(yīng)商的工作引起重視，分級(jí)管理合格供應(yīng)商，淘汰不合格供應(yīng)商，避免引發(fā)不必要的問題。只有按照流程完成上述工作，才能使企業(yè)發(fā)展獲得源源不斷的動(dòng)力。

二、采購物流管理內(nèi)容

現(xiàn)階段，采購物流管理的位置，被提到了戰(zhàn)略發(fā)展的高度，這是因?yàn)椴少徫锪鞴芾砼c企業(yè)運(yùn)營密切相關(guān)，某種程度來說，企業(yè)所采購最大資源為供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理，則可以被視為采購職能帶來的“雙刃劍”，如果該項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)，不僅有助于企業(yè)績效的提升，還可以為供應(yīng)鏈管理所具有價(jià)值的增加奠定基礎(chǔ)，反之，較易使企業(yè)陷入被動(dòng)境地。不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，為物流管理的進(jìn)步提供了支持，如何持續(xù)改善物流管理的流程，平衡管理效力和效率，現(xiàn)已成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)，圍繞其展開的研究，逐漸變得深入且具體。

綜合考慮物流形態(tài)可知，企業(yè)經(jīng)營管理所涉及環(huán)節(jié)，主要分為采購、生產(chǎn)及銷售。經(jīng)營、管理企業(yè)的目的，則可以被概括為降低成本，對(duì)武漢航科物流公司而言，所降低成本由采購、生產(chǎn)與管理成本構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上，盡量增加收入，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。作為管理鏈條所不可或缺的環(huán)節(jié)，采購物流管理被視為企業(yè)對(duì)第三方利潤進(jìn)行獲取的主要來源。事實(shí)證明，對(duì)物流進(jìn)行改革，將三權(quán)分立作為體制建設(shè)的重心，既能夠降低企業(yè)的采購成本，又可以增加企業(yè)的經(jīng)營利潤，另外，這樣做還為高效的團(tuán)隊(duì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，由此可見，圍繞三權(quán)分立、采購物流管理展開討論，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、物流管理中三權(quán)分立的應(yīng)用

（一）管理供應(yīng)商

供應(yīng)商指的是提供給零售商所需服務(wù)、產(chǎn)品的企業(yè)，分為制造商、中介商與經(jīng)銷商?；谑袌?chǎng)營銷的客戶，主要是指產(chǎn)品的最終用戶，物流管理的客戶，則以供應(yīng)商為主。另外，綜合考慮供應(yīng)商、客戶所呈現(xiàn)出關(guān)系特征可知，集權(quán)狀態(tài)下，企業(yè)所表現(xiàn)出的關(guān)系有三種，分別是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、合作關(guān)系、合同關(guān)系。管理供應(yīng)商的側(cè)重點(diǎn)，主要放在對(duì)客戶、供應(yīng)商、中間商偏好信息進(jìn)行維護(hù)的方面，只有這樣才能保證所達(dá)成合作關(guān)系穩(wěn)定、科學(xué)且有效。

管理供應(yīng)商是管理供應(yīng)鏈的重點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)選擇能夠提供價(jià)格合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的供應(yīng)商，達(dá)成良好的長期合作關(guān)系，可以說，供應(yīng)商對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展所帶來影響，往往是其他對(duì)象所無法比擬的。針對(duì)此種情況，武漢航科物流公司的做法如下：首先，根據(jù)供應(yīng)商的特點(diǎn)，制定并落實(shí)準(zhǔn)入制度，真正做到動(dòng)態(tài)管理和量化考評(píng)；其次，多方收集供應(yīng)商信息，建立信息庫，使資源共享的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；最后，以自身需求為參考，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理策略和評(píng)價(jià)體系，通過分級(jí)管理的方式，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果。作為執(zhí)行層的市場(chǎng)管理部、下屬企業(yè)，其職能主要是對(duì)供應(yīng)商資源進(jìn)行開發(fā)，在開展招標(biāo)采購工作時(shí)，根據(jù)總公司需求，在信息庫中篩選符合實(shí)際情況的供應(yīng)商，通過招投標(biāo)的方式，確定最終合作對(duì)象。負(fù)責(zé)監(jiān)督、制定決策的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要工作是對(duì)供應(yīng)商出局/準(zhǔn)入進(jìn)行決定，在此基礎(chǔ)上，監(jiān)督其他部門使用信息庫的情況。由此可見，只有從三權(quán)分立的角度出發(fā)，對(duì)供應(yīng)商結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，使其所提供產(chǎn)品質(zhì)量獲得保障，才能為采購物流獲得科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。

（二）制定采購方案

執(zhí)行層主要是供應(yīng)科、供應(yīng)管理部門，其職責(zé)是對(duì)采購方案進(jìn)行制定與落實(shí)；決策層以分管經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)為主，其任務(wù)是對(duì)所制定方案是否可行進(jìn)行審核；監(jiān)督層是指市場(chǎng)管理部，該部門需要在審核采購方案的基礎(chǔ)上，監(jiān)督方案的落實(shí)情況。執(zhí)行層的工作，可歸納為三點(diǎn)：其一，參與采購政策的制定和預(yù)算安排，對(duì)業(yè)務(wù)管理模式進(jìn)行規(guī)劃；其二，采購、存儲(chǔ)物資，管理物資信息、控制物資成本；其三，匯總原始數(shù)據(jù)，提交用于充實(shí)數(shù)據(jù)庫的報(bào)表，為決策層提供制定決策所需的信息。監(jiān)督層的日常工作，則集中在以下方面：

首先，根據(jù)權(quán)限的劃分范圍，審定采購方案，會(huì)簽重要合同；其次，審定合同所涉及法律條款并簽章；最后，完成所建立信息庫，定期更新信息庫所涵蓋信息，對(duì)信息進(jìn)行匯總和建檔，例如，訂單檔案、供應(yīng)商檔案等。采購方案的制定和落實(shí)工作全權(quán)交由供應(yīng)科負(fù)責(zé)的模式，被三權(quán)分立所取代，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的增加，使經(jīng)營決策出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率大幅降低。基于三權(quán)分立的采購方案制定，主要由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成：一，對(duì)所制定計(jì)劃進(jìn)行審批，發(fā)現(xiàn)有問題存在，及時(shí)優(yōu)化，避免帶來更加嚴(yán)重的問題；二，管理部門以計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)供應(yīng)商、采購方式加以確定；三，形成系統(tǒng)、科學(xué)的采購方案，交由分管經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批；四，向市場(chǎng)部報(bào)備，同時(shí)由供應(yīng)科落實(shí)。

（三）審核采購結(jié)果

作為采購物流管理核心的招標(biāo)采購，其重點(diǎn)在于保證采購價(jià)格符合價(jià)值，結(jié)果合理并真實(shí)。在開展相關(guān)工作時(shí)，負(fù)責(zé)制定決策的部門為市場(chǎng)管理部，其職責(zé)主要是對(duì)采購結(jié)果進(jìn)行審定，執(zhí)行層作為下屬企業(yè)，則需要對(duì)管理部、監(jiān)察部進(jìn)行審計(jì)，充分行使自身的監(jiān)督權(quán)，避免出現(xiàn)不必要的問題。具體流程如下：1.在ERP系統(tǒng)輸入招標(biāo)比價(jià)的結(jié)果；2.市場(chǎng)管理部對(duì)招投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核并下傳，將所采購物資的價(jià)格，通過多種途徑公示；3.下屬采購部門落實(shí)所制定方案；4.管理部聯(lián)合監(jiān)察部，借助ERP系統(tǒng)完成監(jiān)督工作。

事實(shí)證明，在進(jìn)行采購物流管理工作時(shí)，引入三權(quán)分立的思想，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

其一，加快存貨周轉(zhuǎn)，降低存儲(chǔ)成本。物流分散管理的優(yōu)勢(shì)較為明顯，但是，集中管理可使倉庫設(shè)置得到優(yōu)化，集中分散倉庫，可為商品的集中調(diào)度提供幫助，另外，這樣做還可以在保證及時(shí)交貨的前提下，盡量減少存儲(chǔ)總量及所占?jí)嘿Y金。

其二，避免無效運(yùn)輸，為運(yùn)輸成本的降低提供支持。基于三權(quán)分立的物流管理，為物流機(jī)構(gòu)所具有專業(yè)水平的提高奠定了基礎(chǔ)，一方面，借助配送中心的力量，集中管理商品，避免出現(xiàn)銷售機(jī)構(gòu)對(duì)貨源進(jìn)行爭(zhēng)搶，導(dǎo)致商品被重復(fù)運(yùn)輸?shù)膯栴}，運(yùn)輸支出自然有所降低，另一方面，分離物流有助于物流機(jī)構(gòu)對(duì)自身運(yùn)輸水平進(jìn)行提高，商品損壞等問題也會(huì)得到有效解決。

其三，降低管理物流所投入金額。相對(duì)集中的物流既可以使管理效率得到提高，又能夠降低開展管理工作所需成本，在對(duì)物流進(jìn)行集中存儲(chǔ)后，將剩余物資以“第三方物資”的名義投入市場(chǎng)，為市場(chǎng)的運(yùn)作提供支持，當(dāng)然，在條件允許的前提下，企業(yè)可以充分利用物流企業(yè)在規(guī)?；?、專業(yè)化等方面所具有優(yōu)勢(shì)，通過外包物流業(yè)務(wù)的方式，降低管理物流所需成本。

其四，避免出現(xiàn)非法侵占的問題。不斷壯大的分支機(jī)構(gòu)，增加了采購物流管理與監(jiān)控的難度，通過虛擬業(yè)務(wù)的方式，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行侵占的問題，無法從根本上得到遏制，將三權(quán)分立與物流管理相結(jié)合，無論是物流管理還是后續(xù)結(jié)算，均交由不同機(jī)構(gòu)承擔(dān)，任意業(yè)務(wù)都要經(jīng)由多個(gè)機(jī)構(gòu)的操作才能完成，而不同機(jī)構(gòu)的關(guān)系為相對(duì)獨(dú)立、相互監(jiān)督，侵占難度增加，這對(duì)企業(yè)乃至社會(huì)的發(fā)展均十分有利。

結(jié)論：通過對(duì)上文所討論內(nèi)容進(jìn)行分析可以看出，武漢航科物流公司在對(duì)采購物流進(jìn)行管理時(shí)，充分融入了三權(quán)分立的思想，下屬部門所扮演角色均處于不斷變化的狀態(tài)下，通過分權(quán)制衡、互相監(jiān)督的方式，為組織行為所具有科學(xué)性、合理性提供了保證，事實(shí)證明，基于三權(quán)分立的采購管理，具有值得大力推廣的價(jià)值。