潘慧

摘 要：長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集群給沿線各城市創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的契機。本文采用文獻分析法構(gòu)建城市創(chuàng)新水平評定指標系統(tǒng)，以及構(gòu)建數(shù)學模型、采用主成分分析法測定各城市的創(chuàng)新發(fā)展水平。結(jié)果顯示：43個城市在創(chuàng)新系統(tǒng)五要素地區(qū)分布不均衡，但分布在長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚的區(qū)域的城市創(chuàng)新發(fā)展水平趨于一致。各城市創(chuàng)新發(fā)展水平可分為五個層次，其中以上海創(chuàng)新發(fā)展水平最高。為了更好帶動各城市制造業(yè)集群及城市高質(zhì)量發(fā)展，本文為處于不同層次的城市提供有針對性的創(chuàng)新發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：城市創(chuàng)新? 長江經(jīng)濟帶? 主成分分析法

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-0298（2020）01（a）--02

1 長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚與城市創(chuàng)新的互動關(guān)系

長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江等11省市，途經(jīng)40多個主要城市。長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚指的是該行業(yè)內(nèi)的具有競合關(guān)系的企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商和機構(gòu)聚集在長江沿線主要城市的現(xiàn)象。制造業(yè)的發(fā)展是長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟的支撐力量，又是沿線城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。由柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型可知，制造業(yè)技術(shù)進步帶來的經(jīng)濟效益遠大于勞動力和生產(chǎn)力所能帶來的經(jīng)濟效益。而制造業(yè)在一定地域空間內(nèi)的集聚，形成區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟，降低生產(chǎn)成本，同時激烈的競爭會促使企業(yè)不斷進行技術(shù)、組織與管理創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新成果可以就近擴散、被集聚企業(yè)關(guān)注、學習和吸收。由此看來，長江經(jīng)濟帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，將有效促進沿線城市企業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)效率的提高，并帶動城市的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，其最終將帶動長江經(jīng)濟帶的崛起。長江經(jīng)濟帶的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合中國沿海城市“一縱”形成“一橫一縱”，共同促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。

2 城市創(chuàng)新指標系統(tǒng)

本文選取城市創(chuàng)新系統(tǒng)中五個關(guān)鍵的創(chuàng)新要素：創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新機制。這五個共同作用、協(xié)調(diào)互動、有機配合形成創(chuàng)新型城市建設(shè)的自我平衡發(fā)展機制，共同推動城市形成持續(xù)創(chuàng)新能力。評價城市的創(chuàng)新發(fā)展水平需要選取一定的指標，城市創(chuàng)新水平不僅僅指的是該城市的綜合競爭力，更表現(xiàn)為城市創(chuàng)新系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)能力。因此選取如下十個指標：GDP，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出，規(guī)模以上企業(yè)單位個數(shù)，社會消費品零售總額，貨物出口總額，高等院校在校生數(shù)，專利申請數(shù)，所屬地區(qū)年度專利申請數(shù)，所屬地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)，分別用X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10表示，這十個指標考慮了城市當前的經(jīng)濟發(fā)展水平、科技研發(fā)投入產(chǎn)出、進出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)集聚導致不同城市之間具有共性等方面，全方位反映城市的創(chuàng)新發(fā)展水平，因此指標具有合理性。

3 長江經(jīng)濟帶沿線城市創(chuàng)新發(fā)展水平測定

3.1 研究方法及數(shù)據(jù)收集

本文采用主成分分析法，將相關(guān)性高的指標轉(zhuǎn)化成彼此相互獨立或不相關(guān)的指標，選出相互獨立變量，即所謂主成分。

為了保證數(shù)據(jù)的真實性，通過查閱長江經(jīng)濟帶沿線省份、城市統(tǒng)計年鑒，國家數(shù)據(jù)網(wǎng)站，形成在2017年長江經(jīng)濟帶43個主要城市關(guān)于10個不同指標的原始數(shù)據(jù)（由于原始數(shù)據(jù)太多，此處省略）。運用MATLAB軟件對其處理后進行主成分分析，最后形成評估。

3.2 模型

3.2.1 數(shù)據(jù)預處理

由于每個數(shù)據(jù)指標的量綱不一樣，先對數(shù)據(jù)進行標準化處理。主成分指標變量有10個，選取長江經(jīng)濟帶43個主要城市為評價對象。若i個城市的第j個創(chuàng)新指標的取值為，則其標準化指標為：

3.2.2 計算特征值及特征向量，選擇主成分

若由特征向量組成的m個新的指標變量，滿足

式中Y1是1的主成分， Y2是2的主成分……， Ym是m的主成分。用MATLAB計算的10個特征根為5.0037，1.3342，0.9714，0.7960，0.6161，0.4932，0.3731，0.2667，0.0967，0.0489，前六個特征根的累計貢獻率達到92.14%，主成分分析效果良好。下面選取前六個主成分進行綜合評價，并利用MATLAB生成特征值和特征向量數(shù)據(jù)表。選擇主成分之后其對應的特征向量，依據(jù)特征向量得到六個主成分方程式，分別用Y1表示，其中滿足（i<7）。分析得出第一主成分主要反映了X1，X5，X6，X8四個指標，劃分為創(chuàng)新機制。第三主成分向量反映X3，劃為創(chuàng)新資源。第四主成分向量主要反映X4，X7，劃分為創(chuàng)新主體，因第二主成分只反映出X4，因此舍棄。第五主成分主要反映X9，劃分為創(chuàng)新資源。第六主成分主要反映X10， X2，劃分為創(chuàng)新環(huán)境。

3.2.3 計算綜合評價值

由于MATLAB程序限制，第二、第四主成分對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)反映相差不大，所以計算時仍將第二主成分考慮在內(nèi)。分別以六個主成分的貢獻率為權(quán)重，構(gòu)建主成分綜合評價模型：

依據(jù)主成分表達式可得每個城市創(chuàng)新發(fā)展水平，43個城市的創(chuàng)新發(fā)展水平依次排序（由高至低）分別為上海、揚州、合肥、池州、南京、泰州、嘉興、寧波、蕪湖、鎮(zhèn)江、安慶、南昌、杭州、舟山、黃石、常州、恩施、宜昌、六盤水、益陽、馬鞍山、銅陵、曲靖、攀枝花、南通、宜賓、常德、瀘州、九江、鄂州、荊州、武漢、岳陽、湖州、無錫、黃岡、蘇州、咸寧、紹興、重慶、昆明、成都、長沙，測定值分別為4.0611，2.4678，1.8721，1.809，1.4977，1.4003，1.1987，1.1361，0.9446，0.9321，0.9099，0.3919，0.1252，0.0069，-0.0237，-0.064，

-0.1536，-0.1927，-0.1991，-0.2165，-0.304，-0.4657，-0.4752，

-0.5097，-0.515，-0.5977，0.699，-0.7025，-0.7051，-0.7064，

-0.7268，-0.8204，-0.8656，-0.8801，-0.9145，-0.9492，-0.9532，

-0.9609，-0.9704，-0.9932，-1.0492，-1.0555，-1.0846。數(shù)據(jù)結(jié)果表明長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚沿線發(fā)展城市創(chuàng)新發(fā)展水平存在較大的差異。將43個城市歸于五大類：創(chuàng)新領(lǐng)先城市、創(chuàng)新較為領(lǐng)先、創(chuàng)新發(fā)展水平優(yōu)良、創(chuàng)新發(fā)展水平較為落后、創(chuàng)新發(fā)展落后城市。上海、揚州的創(chuàng)新發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先，為創(chuàng)新領(lǐng)先城市，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新主體、資源、機制三個方面占據(jù)優(yōu)勢，但制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚沒有給上海帶來相應的創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)方面的優(yōu)勢;合肥、寧波、蕪湖等為創(chuàng)新較為領(lǐng)先城市，主要表現(xiàn)為創(chuàng)新環(huán)境、資源領(lǐng)先優(yōu)勢，尤其寧波是作為省半導體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，半導體產(chǎn)業(yè)不僅成為寧波經(jīng)濟的重要增長點，更是寧波創(chuàng)新發(fā)展的動力。鎮(zhèn)江、杭州、舟山等城市為創(chuàng)新發(fā)展水平優(yōu)良，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體值較高，這些地區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)單位個數(shù)、高等院校在校學生數(shù)目都是可觀的，在創(chuàng)新主體方面有較高優(yōu)勢，但是在創(chuàng)新機制、技術(shù)方面具有相對劣勢。黃石、南通、益陽等城市為創(chuàng)新發(fā)展水平較為落后城市，表現(xiàn)為創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良。武漢、岳陽、長沙等為創(chuàng)新發(fā)展水平落后城市，城市創(chuàng)新系統(tǒng)不夠完善，這些城市的創(chuàng)新發(fā)展需要政策和資金、技術(shù)的扶持。可看到長沙、蘇州、武漢等經(jīng)濟較為發(fā)達城市的創(chuàng)新發(fā)展水平居于下游水平，可能是由于技術(shù)、創(chuàng)新主體缺乏等原因。

4 城市創(chuàng)新策略研究

基于上述對于長江經(jīng)濟帶各城市的創(chuàng)新發(fā)展水平的研究，五大類城市（創(chuàng)新領(lǐng)先城市、創(chuàng)新較為領(lǐng)先、創(chuàng)新發(fā)展水平優(yōu)良、創(chuàng)新發(fā)展水平較為落后、創(chuàng)新發(fā)展落后城市）可分別依據(jù)重點投資創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)中劣勢原則，制定行之有效的城市創(chuàng)新發(fā)展策略。

4.1 建立有效的、創(chuàng)新性的制度環(huán)境和創(chuàng)新技術(shù)

首先，營造富有激勵性和創(chuàng)新性的制度環(huán)境離不開政府機構(gòu)的支持。為長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚提供了一個寶貴的資源，政府各個機構(gòu)應該通過各種行動、制定各種政策支持長江經(jīng)濟帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，為工業(yè)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新性企業(yè)提供良好的可供交流信息、技術(shù)的平臺和機會，從而營造富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的環(huán)境與氛圍。比如為規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供非常有利的經(jīng)濟支持，鼓勵城市與城市之間技術(shù)合作形成規(guī)模經(jīng)濟等。其次，對于一些落后的創(chuàng)新制度、具有約束性的制度，政府應當及時予以剔除、修正或者取締，還要加強已有政策的配套、銜接與完善，合理集聚與科學整合，加大協(xié)調(diào)與監(jiān)督，優(yōu)化資源配置，提高資金投入的整體績效。最后，增加與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚過程中與國外企業(yè)的合作交流，理解并學習國際企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式。

4.2 構(gòu)建系統(tǒng)完備的創(chuàng)新機制

關(guān)于建立完備的創(chuàng)新體制，需要政府建立雄厚的資金體系，并能夠為城市創(chuàng)新提供足夠的技術(shù)研發(fā)支持。技術(shù)投資相對于其他資本投資具有長期性、回報不確定性及資金數(shù)目的巨額性。因此政府為保證城市的正常運轉(zhuǎn)，還需要建立額外的投資技術(shù)的資金庫，以免技術(shù)創(chuàng)新失敗造成城市資金鏈斷裂。增加政府的經(jīng)濟實力可以通過增加出口、擴大對外貿(mào)易、刺激城市內(nèi)需等方式，還可以通過資產(chǎn)投資購買國外債券、風險投資、證券市場資源有效配置獲取收益，從而率先實現(xiàn)城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。

4.3 投資城市創(chuàng)新主體

城市的創(chuàng)新主體包括高校人才、科研人員、高新技術(shù)企業(yè)等。城市需要提高重點培養(yǎng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大在科技人員的培養(yǎng)、城市公共圖書建設(shè)、高等院校建設(shè)、專利研發(fā)的申請等方面的投入。通過政府政策引導，吸引世界級的創(chuàng)新人才、公司落戶本地，形成產(chǎn)業(yè)群聚，通過產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生更多的創(chuàng)新。

4.4 注重創(chuàng)新資源

促進城市創(chuàng)新資源集聚是城市政策對經(jīng)濟績效和增長產(chǎn)生積極影響的一個可能渠道，城市創(chuàng)新項目資源往往是大型跨國公司大量投資于這些技術(shù)與市政和區(qū)域當局之間的戰(zhàn)略互動的結(jié)果。因此城市政策制定者應該充分合理利用這些技術(shù)資源適應當?shù)氐男枰獊硖岣弋數(shù)氐目冃?，城市也可求助于私人投資者作為額外的融資手段和實施的方式，從而為城市創(chuàng)新提供財力支持。

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