陳迪萌

摘要：政務(wù)服務(wù)又被稱為公共行政服務(wù)，指的是公民或者組織具體直接需求能夠被國家行政組織或者是公共行政組織服務(wù)。其中包含了公安、稅收、工商、科教文衛(wèi)等等。政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指的是通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并實施，運用相關(guān)的原則和方法，從而實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)化、服務(wù)過程的程序化以及服務(wù)方法的規(guī)范化，從而提高服務(wù)的質(zhì)量。筆者主要研究了政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，希望能夠切實提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：政務(wù)服務(wù);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)

隨著服務(wù)型政府的建設(shè)以及行政審批制度改革的不斷推進(jìn)，想要提高政務(wù)服務(wù)水平必須實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，筆者主要探究了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和存在的問題，并找到了一些推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的策略，希望能夠提高我國政務(wù)服務(wù)的水平。

一、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意義分析

（一）符合當(dāng)前形勢發(fā)展需要

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也獲得了很好的發(fā)展，覆蓋的面也愈加廣泛，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域也得到了很好的拓展。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是非常重要的新領(lǐng)域，能夠很好的體現(xiàn)社會的發(fā)展以及文明的進(jìn)步，能夠更好的為人們提供高質(zhì)量的服務(wù)[1]。

（二）政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能夠幫助政府轉(zhuǎn)變職能，改變其服務(wù)的方式

我國政府在轉(zhuǎn)型的過程中，非常重視服務(wù)型政府的打造，想要實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，政府工作人員必須轉(zhuǎn)變自己的行為，提高自身的工作水平，改進(jìn)工作方式以及服務(wù)保證，從而給服務(wù)型政府更好的建設(shè)提供保證。

（三）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能夠優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

政務(wù)服務(wù)關(guān)系有較多的層面，比如企業(yè)投資、群眾創(chuàng)業(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。所以，我們必須認(rèn)識到政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)的重要性，利用政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來推動政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化以及制度化，從而更好的吸引投資，推動地方經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

二、我國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問題

（一）總體規(guī)劃以及頂層設(shè)計存在一定問題

進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)本身便是一個系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，其具有結(jié)構(gòu)性、復(fù)雜性以及配套性的特點，所以在工作開展的時候，必須做好頂層設(shè)計以及整體的規(guī)劃[2]。與此同時，政府必須根據(jù)自己的情況來建設(shè)政策服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。但是當(dāng)前進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時候，無論是頂層設(shè)計、總體規(guī)劃還是各個地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展思路都不夠完善，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效性和系統(tǒng)性比較差。

（二）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全和完善

現(xiàn)在我國進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時候，是從地方試點開始的，通過政務(wù)服務(wù)中心以及地方質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，但是在進(jìn)行制定的時候，很少進(jìn)行調(diào)研，這也直接導(dǎo)致了制定的標(biāo)準(zhǔn)體系本身的邏輯性比較差。并且各個地方政府在進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的時候，比較重視服務(wù)規(guī)范方面，而對評價、監(jiān)督以及后續(xù)改進(jìn)不夠重視，這也直接導(dǎo)致了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系還必須進(jìn)行完善。

（三）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平比較低下

在進(jìn)行服務(wù)型政府理念提出之后，我國也進(jìn)行了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的提出，我國這方面的起步比較晚，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，推動形式也比較單一，并且公共服務(wù)平臺以及標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)支撐體系也比較的欠缺，這也直接導(dǎo)致了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的時候支撐不夠，這也影響了政務(wù)服務(wù)水平的提高。此外，政務(wù)服務(wù)工作開展的時候，實用性以及針對性較差，這也直接導(dǎo)致了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平很難真正的提高[3]。

（四）電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比較欠缺

由于受到的制約因素比較多，很多地區(qū)開展電子政務(wù)服務(wù)的時候標(biāo)準(zhǔn)都比較欠缺，這也導(dǎo)致了不同的單位和部門之間軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)兼容性欠缺，硬件接口制式不夠統(tǒng)一，往往存在軟件重復(fù)設(shè)計和互不通用的情況，很容易導(dǎo)致信息孤島的出現(xiàn)，給電子政務(wù)在線服務(wù)實際效果造成了較大的影響，群眾的滿意度也很難真正的提高。

三、提高我國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的策略分析

（一）做好總體規(guī)劃以及頂層設(shè)計

想要實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，國家必須做好統(tǒng)籌工作，重視領(lǐng)導(dǎo)職能的強(qiáng)化，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善，并根據(jù)實際情況來進(jìn)行政策、方針和目標(biāo)的制定，只有這樣才能夠切實提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃以及頂層設(shè)計的水準(zhǔn)，給政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更好的進(jìn)行提供幫助[4]。

（二）做好標(biāo)準(zhǔn)化研究，不斷的進(jìn)行修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化會涉及到很多的內(nèi)容，所以，想要做好相關(guān)的建設(shè)必須進(jìn)行社會資源的整合，將相關(guān)部門機(jī)構(gòu)很好的調(diào)動起來，進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，對政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)理論和實踐進(jìn)行探索和研究。進(jìn)一步的修訂政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將地方標(biāo)準(zhǔn)的作用很好的發(fā)揮出來，從而完善我國的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）做好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的建設(shè)

人才對于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是非常重要的，由于受到管制型政府環(huán)境的影響，基層服務(wù)部門和相關(guān)的工作人員服務(wù)型政府理念比較欠缺，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人才也比較欠缺，而想要實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化必須做好人才隊伍的建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好的進(jìn)行[5]。

（四）重視電子政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

隨著社會和科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)服務(wù)中的作用愈加重要，在新的形勢下，我們需要將大數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮出來，將其和國家基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫結(jié)合在一起，進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，切實提高電子政務(wù)建設(shè)的水準(zhǔn)，幫助政府更好的轉(zhuǎn)變其職能。

結(jié)語：

隨著政府的轉(zhuǎn)型和改革的推進(jìn)，進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于政府職能的發(fā)揮非常重要。在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中我們需要重視群眾和服務(wù)導(dǎo)向，不斷的根據(jù)實際情況和需要來進(jìn)行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建和完善，將政務(wù)服務(wù)中標(biāo)準(zhǔn)化的作用發(fā)揮出來，給人民群眾提供更加高質(zhì)量的服務(wù)，提高人民群眾的滿意度，讓其更加信賴我們的政府。

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[3]廖鵬.優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 讓群眾少跑路——水城縣積極有序推進(jìn)縣級政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J].當(dāng)代貴州，2018（Z1）：98-99.

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[5]王婷婷.我國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題及改善對策分析[J].中國高新區(qū)，2017（03）：50.