中國少先隊(duì)工作學(xué)會副會長 魏慈瑛

共青團(tuán)中央、教育部、全國少工委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建階梯式成長激勵體系 增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），為新時代少年兒童的健康成長構(gòu)建了少先隊(duì)全程教育的新載體，開辟了全員參與活動的新路徑?！吨笇?dǎo)意見》中提到的入隊(duì)激勵、獎?wù)录?、榮譽(yù)激勵、崗位激勵、實(shí)踐激勵、推優(yōu)激勵六個階梯式成長激勵體系，體現(xiàn)了少先隊(duì)組織教育、自主教育、實(shí)踐教育相結(jié)合，涵蓋少先隊(duì)員成長全過程。其中，“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆笔呛诵妮d體，有利于引導(dǎo)全體少先隊(duì)員追求進(jìn)步。在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》、研讀《“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睂?shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將我對其實(shí)操策略的思考和探索與少先隊(duì)輔導(dǎo)員伙伴們分享。

一、把握“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡幕疽c(diǎn)

1.把握“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡臅r代特點(diǎn)?！凹t領(lǐng)巾獎?wù)隆痹u價激勵體系聚焦少先隊(duì)政治啟蒙和價值觀塑造主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)調(diào)傳承紅色基因，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對少年兒童的希望以及愛國主義、集體主義、中國特色社會主義、共產(chǎn)主義、黨團(tuán)隊(duì)組織意識等重要元素。從“少先隊(duì)雛鷹獎?wù)隆钡健凹t領(lǐng)巾獎?wù)隆?，少先?duì)的組織屬性更加突顯，神圣使命更加明確，主責(zé)主業(yè)更加清晰，光榮感更加強(qiáng)烈。

2.了解“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡幕究蚣?。為切?shí)增強(qiáng)新時代少先隊(duì)員的光榮感，“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆眲?chuàng)設(shè)了基礎(chǔ)章、特色章、星級章三個系列，在基礎(chǔ)章中設(shè)紅星章、紅旗章、火炬章三個類別。特色章由省、市、縣級少工委或?qū)W校少工委根據(jù)工作實(shí)際，圍繞“德智體美勞全面發(fā)展”自行設(shè)定。星級章由全國、省、市、縣、校級少工委評定頒發(fā)，分為個人和集體兩個類別，共設(shè)五個星級。

3.明確“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡膶?shí)施要求?；A(chǔ)章是“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡谋匦拚?。學(xué)校少先隊(duì)要根據(jù)全國少工委制定的基礎(chǔ)章目類別和教育要點(diǎn)，根據(jù)各年級隊(duì)員的認(rèn)知特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有的“雛鷹爭章”活動和獎?wù)麦w系，在三個類別下分年級逐層遞進(jìn)地分解爭章目標(biāo)和爭章內(nèi)容，設(shè)定具體獎?wù)旅Q、可獲獎?wù)聰?shù)量、積累統(tǒng)計(jì)方式。

二、科學(xué)細(xì)化“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡膶?shí)施內(nèi)容

“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡脑O(shè)置具備綜合性、生成性、進(jìn)度性等特征，是強(qiáng)化少先隊(duì)教育目標(biāo)管理和過程性評價的重要舉措。獎?wù)聝?nèi)容的分層細(xì)化是實(shí)施“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡幕疽蟆W(xué)校少先隊(duì)要依據(jù)《“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睂?shí)施辦法》提出的基本框架和要求做好對接轉(zhuǎn)化，以保證“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡募?xì)化落地。

1. 分層細(xì)化基礎(chǔ)章?！丁凹t領(lǐng)巾獎?wù)隆睂?shí)施辦法》中提出，“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡臓幷禄顒雍驮u定頒發(fā)要貫穿1—9年級。學(xué)校少先隊(duì)要針對不同年齡段隊(duì)員的認(rèn)知能力，依據(jù)紅星章、紅旗章、火炬章的要求，分層細(xì)化制定具體獲章標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)設(shè)計(jì)爭章內(nèi)容。對于獎?wù)旅Q，學(xué)校少先隊(duì)可在1—8年級統(tǒng)一使用“愛黨教育”紅星章、“愛國教育”紅旗章、“組織教育”火炬章，但分年級獲章標(biāo)準(zhǔn)不同，也可分年級設(shè)計(jì)不同的章名。比如，“組織教育”系列可設(shè)置一年級小火炬章、二年級愛集體章、三年級紅色基因章、四年級學(xué)先鋒章、五年級為人民章、六年級好作風(fēng)章、七年級接力章、八年級團(tuán)隊(duì)進(jìn)取章，結(jié)合各年級的教育目標(biāo)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)不同的獲章標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校少先隊(duì)需要注意的是：本年級基礎(chǔ)章設(shè)定的數(shù)量要占本年級全部獎?wù)聰?shù)量的三分之二及以上，要確保實(shí)施“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆斌w系不偏離少先隊(duì)主責(zé)主業(yè)。

2. 科學(xué)設(shè)置特色章。“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆斌w系在設(shè)定三類基礎(chǔ)章的同時，設(shè)置了富有創(chuàng)意的選修章——特色章。這是對基礎(chǔ)章的有益補(bǔ)充。學(xué)校少工委可結(jié)合少先隊(duì)創(chuàng)建“動感中隊(duì)”的“五小”活動、學(xué)校特色品牌活動，設(shè)置系列特色獎?wù)?，也可融入原有獎?wù)略O(shè)置，自行制定章目和獲章標(biāo)準(zhǔn)，自行設(shè)定頒發(fā)周期。比如，學(xué)校少先隊(duì)為深化培育和踐行社會主義核心價值觀，結(jié)合貫徹落實(shí)《新時代愛國主義教育綱要》《公民道德實(shí)施綱要》，設(shè)置了“學(xué)雷鋒章”“志愿服務(wù)章”等；結(jié)合學(xué)校品牌建設(shè)、“動感中隊(duì)”創(chuàng)建要求，設(shè)置了“家鄉(xiāng)文化章”“小創(chuàng)客章”“小健將章”等。在社區(qū)開展紅領(lǐng)巾爭章活動時設(shè)置的獎?wù)?，也屬于特色章的范疇。輔導(dǎo)員要注意的是：校外特色章的設(shè)置和頒發(fā)主體一般應(yīng)是學(xué)校少工委。

3. 量化評價星級章。學(xué)校少先隊(duì)要注重一星“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆钡目茖W(xué)量化與頒發(fā)，建議一個學(xué)年設(shè)置“4基+2特”，即每學(xué)年設(shè)置3個國家基礎(chǔ)章，有基礎(chǔ)的學(xué)?？勺们榧?個基礎(chǔ)章，比如“美德章”，再設(shè)2個學(xué)校特色章。邊遠(yuǎn)地區(qū)的一些農(nóng)村學(xué)校可一學(xué)年設(shè)置“3基+1特”，即每學(xué)年設(shè)置3個基礎(chǔ)章，加1個學(xué)校特色章。這樣，在優(yōu)先保證基礎(chǔ)章落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，學(xué)校少工委可探討一星章的量化評估，嘗試分設(shè)一星銅章、一星銀章、一星金章三個層級。

4.團(tuán)隊(duì)同爭集體星級章。少先隊(duì)是少年兒童的群團(tuán)組織，倡導(dǎo)自下而上的群眾性、集體性、自主性的教育?！凹t領(lǐng)巾獎?wù)隆痹谠O(shè)置個人星級章的基礎(chǔ)上，增設(shè)面向中隊(duì)和大隊(duì)組織頒發(fā)的集體星級章，使獎?wù)麦w系更為完善，有利于培養(yǎng)隊(duì)員們的團(tuán)隊(duì)合作意識，增強(qiáng)他們的光榮感和組織歸屬感。集體星級章根據(jù)集體開展“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒拥某尚Ш陀绊懥M(jìn)行考察評定。學(xué)校少工委組織一星集體章的評核和頒發(fā)時，應(yīng)以中隊(duì)集體為重點(diǎn)，一學(xué)年一評定，使少先隊(duì)組織教育更為常態(tài)化、系列化、有形化。

總之，學(xué)校少先隊(duì)要積極實(shí)踐，采用科學(xué)的量化評價方式，客觀公正、簡便易行地評價隊(duì)員們參與少先隊(duì)思想政治教育的學(xué)習(xí)成效和發(fā)展?fàn)顩r，使少先隊(duì)獎?wù)略u價激勵體系走上制度化、規(guī)范化的科學(xué)發(fā)展軌道。少先隊(duì)輔導(dǎo)員要積極爭取將隊(duì)員們每學(xué)期獲得的“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆奔{入中小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告單，幫助他們在參與紅領(lǐng)巾爭章的過程中擁有情感的體驗(yàn)、成長的收獲、獲章的喜悅。