李勇

摘要：隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，環(huán)境工程評估工作的開展對于生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護和環(huán)境項目的建設有著重要作用，環(huán)境工程的評估有利于促進城市的經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，能夠更好地推動城市經濟發(fā)展轉型，在經濟發(fā)展過程中實現對環(huán)境的保護和自然資源的節(jié)約使用，有利于降低環(huán)境污染和環(huán)境風險，下面本文就對環(huán)境工程評估工作的開展進行分析，從而探討提高環(huán)境工程評估工作開展的重要措施

關鍵詞：環(huán)境工程;環(huán)境影響評估;重要措施

1.引言

環(huán)境工程作為一項防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質量的科學技術，它是在人們不斷的與環(huán)境污染做抗爭，改善人類生存環(huán)境的過程中逐漸形成的。但是由于目前的經濟體制還不夠完善，資源能源也沒有得到的合理的配置和利用，進而導致了無論是在資源環(huán)境方面還是在生產力方面都面臨著諸多挑戰(zhàn)，進而嚴重影響了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。因此，在我國現有的經濟體制下，我們必須切實有效的實施環(huán)境工程的評估工作，掌握我國環(huán)境質量的現實狀況以及變化趨勢，尋找污染治理的重點，保護環(huán)境質量，并為環(huán)境的綜合治理和城市的規(guī)劃提供有利的科學依據。

2.環(huán)境工程評估的開展工作理論探究

自“環(huán)保風暴”以后，我國陸續(xù)對環(huán)境的評估制度進行相關的制定和理論研究，并且經過我國各環(huán)保部門的努力，已經初步形成了相對比較完善的環(huán)境評估體系。然而盡管如此，我國目前的環(huán)境評估工作仍然存在著一定的缺陷阻礙著我國經濟的快速發(fā)展，下面就從我國環(huán)境工程的評估的發(fā)展現狀，來重點探討一下我國的環(huán)境影響評估應該重點朝哪些方面發(fā)展。

2.1 我國環(huán)境評估的發(fā)展現狀

根據我國頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定：在進行工程的擴建、改建時，必須向環(huán)保部門提供相關的環(huán)境影響報告書，以便為我國環(huán)境污染的防治工作提供科學的依據。根據當前我國的中國國情來看，中國面臨著發(fā)展經濟和環(huán)境保護的雙重艱巨任務，所以，我們在加強現代化建設的進程中，一定要將環(huán)境保護放在首位，在全國范圍內開展環(huán)境保護的實施和宣傳工作，確保我國環(huán)境評估體系的完善和發(fā)展。

2.2 我國新型環(huán)境影響評估的發(fā)展趨勢

環(huán)境影響評估也稱環(huán)境影響評價，指的是對城市規(guī)劃或者建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，并提出相關的對策和措施。下面就介紹幾種新型的環(huán)境影響評估形式。

2.2.1區(qū)域環(huán)境影響評估，區(qū)域環(huán)境影響評估指的是在一定的區(qū)域內，以可持續(xù)發(fā)展的觀點，從整體上綜合考慮區(qū)域內擬開展的各種社會經濟活動對環(huán)境產生的影響，并且據此制定和選擇維護區(qū)域良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的最佳行動規(guī)劃或者方案，同時也為區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和管理者提供決策依據。區(qū)域環(huán)境影響評估的重點主要有以下四個方面：首先，找出區(qū)域開發(fā)活動可能引起的主要環(huán)境影響以及制約區(qū)域發(fā)展的環(huán)境因素;其次，分析和確定相關環(huán)境介質的環(huán)境容量，并提出合理控制污染物排放的方案;第三，從環(huán)保的角度出發(fā)來論證區(qū)域環(huán)境的保護方案。最后，根據指定的規(guī)劃方案進行分析比較和論證，并提出完善區(qū)域規(guī)劃的建議和對策。

2.2.2戰(zhàn)略環(huán)境影響評估戰(zhàn)略，環(huán)境影響評估對擬定的政策或者建議所產生的環(huán)境影響的一個評價。其目的就是對環(huán)境相關的各種問題做一個充分的考慮和解決，并對發(fā)展的戰(zhàn)略做以相應的調整，通過對環(huán)境、經濟以及社會三方面綜合考慮，制定出最佳的戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略環(huán)境影響評估在實施時機上，優(yōu)先于區(qū)域環(huán)境影響評估，強調的是戰(zhàn)略環(huán)境評估與可持續(xù)發(fā)展的切實結合和公眾參與的重要性。

2.2.3累計環(huán)境影響評估，隨著人們環(huán)境意識逐漸提高，傳統(tǒng)的環(huán)境影響評估體系已逐漸暴露其弊端，無論是在時間還是空間都沒有給予充分的考慮，致使評估處于比較被動的地位。這就注定了環(huán)境影響評估體系必須面臨向更深更廣的方向發(fā)展，以滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。恰好累積影響評估與可持續(xù)發(fā)展相吻合，這就注定了未來環(huán)境影響評估的發(fā)展趨勢。

累積影響評價應該遵循的原則：第一，累積影響評價應該明確時間和空間的界定范圍，在此界定范圍之內對制定的相關方案并給予充分的考慮。第二，針對評估的基準要有一個明確的指標，不僅包括目前的環(huán)境現狀，還應該包括過去和當前活動所帶來的影響。第三，累積影響的評估是不可逆轉的，并且在影響源中斷后可能還要持續(xù)相當一段時間。

3.為更好的開展環(huán)境工程評估工作所提出的重要措施

3.1.開展環(huán)境評估工作，要堅持與時俱進由于我國之前實行的計劃經濟體制制度長期以來帶來的的影響，使得環(huán)境管理與環(huán)境評估工作在一定程度上不能適應時代的發(fā)展及經濟形勢的變化，導致工作方式方法落后，不能切實解決實際問題。盡管經歷改革開放及先進思想的引進，最重要的是我國現代的戰(zhàn)略人才對其評估相關工作采取了一系列的措施及政策，在程序和工作方法上取的了長足的發(fā)展進步。但是要適應現代的經濟發(fā)展速度、模式及市場經濟的發(fā)展需求還是有一定的差距的。所以，我們必須立足于當代國家的戰(zhàn)略思想的高度上，解放思想、實事求是，堅持與時俱進，全方位的解決環(huán)境工程評估工作存在的缺陷，最大程度上滿足市場經濟體制下的市場發(fā)展要求。改進工作作風，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，堅持以人為本，保護環(huán)境就必須把好項目評估關，把好評估關就是保護生產力、發(fā)展生產力。對于在項目評估和審批方面的改革工作，上級領導及部門都給予積極配合，這樣在相關領域的申報審批工作中節(jié)省了大量的時間，提高了效率。對不符合國家政策及環(huán)保要求的項目堅決不予以通過，不為環(huán)境污染開綠燈，避免造成巨大損失;對不符合環(huán)境總量控制要求的項目，通過有效溝通勒令其改變建設方案及經營方法。通過采取上述方法，切實有效的解決環(huán)境工程存在的風險和不健全的制度。當然，一切以人為本的工作，都要加強操作人員的素質，培養(yǎng)他們的大局意識、法律意識及實事求是、與時俱進的工作作風。

3.2 開展環(huán)境評估工作，要堅持與其他環(huán)保工作有機的結合起來

社會主義市場經濟體制作為一個綜合的整體，其涉及的領域比較廣泛。因此，我們必須堅持其與其他環(huán)保工作有機結合，這樣才能有的放矢。下面我認為我們應該從以下幾個方面給予充分的重視：首先，我們必須掌握各省以及地方的相關環(huán)境規(guī)劃方案以及總體目標，這是做評估的基本前提。其次，我們還要知道各個國家或者地方的環(huán)境質量標準，對于環(huán)境敏感的區(qū)域我們要采取相應的限制措施。第三，定期對環(huán)境評估管理人員進行相關的培訓，讓其能夠及時了解國家的相關政策和指標，為國家環(huán)境的防治和治理起到一定的促進作用。第四，對于接受評估的單位我們要嚴格按照國家的相關法律法規(guī)進行審查，確保評估的真實性和可靠性。

4.結束語

總而言之，環(huán)境影響評估作為一項具有法律地位的制度，要切實保證評價的真實、可靠，我們就必須建立一支過硬的評估管理團隊和科學、健全的環(huán)境評估管理體系，嚴格貫徹國家的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略指標，爭取對促進環(huán)境、經濟和社會和諧發(fā)展起到一定的積極促進作用。

參考文獻：

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（作者身份證號碼：210124199005123031）