張曉天

提到經(jīng)濟效益，大多數(shù)人首先想到的是降本增效等這些詞匯，很少會和安全環(huán)保聯(lián)系起來，筆者認為其實不然，任何企業(yè)離開安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，經(jīng)濟效益都是無法實現(xiàn)的。經(jīng)濟效益是衡量一切經(jīng)濟活動的最終綜合指標(biāo)，是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較。衡量一個企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞，就是看企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是由多方面的內(nèi)容和環(huán)節(jié)構(gòu)成的，決定企業(yè)經(jīng)濟效益的因素也是多方面的，但是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護一定是其中重要的、不可忽視的考核指標(biāo)。

首先，安全無小事，發(fā)生或大或小的安全生產(chǎn)事故，都會造成經(jīng)濟損失。安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩部分。其中，直接經(jīng)濟損失包括：1.人員方面損失：人身傷亡搶救、醫(yī)療及善后處理費用、經(jīng)濟補償和其他各種費用等;2.資產(chǎn)方面：報廢的機器設(shè)備、房產(chǎn)，原料、燃料、成品和半成品等損失。因停產(chǎn)或減產(chǎn)帶來的經(jīng)濟合同糾紛、經(jīng)濟損失以及企業(yè)名譽受損造成的間接損失更加不容小覷。

2013年“11.22”中石化管道公司東黃輸油管道泄漏爆炸事故，經(jīng)調(diào)查報告披露，相關(guān)責(zé)任單位多次排查未發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕等重大隱患;失誤研判事故風(fēng)險，未及時采取封路警戒措施，未及時通知疏散周邊群眾，未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作;事發(fā)地相關(guān)部門規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴，規(guī)劃建設(shè)混亂等諸多不安全因素導(dǎo)致這起特別重大責(zé)任事故發(fā)生，共造成62人死亡、136人受傷，僅直接經(jīng)濟損失達7.5億多元，多名相關(guān)責(zé)任人受到法律的制裁，給企業(yè)造成了極其惡劣的影響，對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響可想而知。

2018年“5.14”川航緊急迫降事件的驚心動魄至今仍讓人心有余悸。四川航空3U8633次航班在萬米高空駕駛艙前擋風(fēng)玻璃破裂脫落，儀表盤損壞失靈，機長在高空極寒環(huán)境，衣服被狂風(fēng)撕成碎片，胳膊凍得失去知覺的情況下，憑著過硬的飛行技術(shù)和良好的心理素質(zhì)成功完成了迫降任務(wù)，挽救了全體乘客和機組人員的生命，從而沒有造成較大的經(jīng)濟損失，同時也保住了川航的聲譽。如果當(dāng)時處置不當(dāng)，這將是一場重大的空難事故，川航的企業(yè)形象受損，由此造成的經(jīng)濟損失也必然是巨大的。

工程建設(shè)領(lǐng)域，保證安全更是保證經(jīng)濟收益的不二法則?？此莆⒉蛔愕赖呐宕靼踩辈灰?guī)范行為，都極有可能引發(fā)重大安全事故，由此造成勞務(wù)糾紛。某裝潢公司因務(wù)工人員未正確佩戴安全帽人身受到傷害，被索賠醫(yī)療費、殘疾賠償金等損失12.5萬元 ，后經(jīng)法院審理判決，裝潢公司疏于管理，承擔(dān)70%的責(zé)任;務(wù)工人員未正確佩戴安全帽承擔(dān)30%的責(zé)任，最終賠償8.75萬元。2018年房屋市政工程事故頻發(fā)，僅土方坍塌、基坑坍塌、作業(yè)平臺坍塌等坍塌、塌方事故就多次發(fā)生，造成多名工人死傷，事故發(fā)生后，多部門的聯(lián)合救援，群眾的疏散撤離，死傷人員的搶救善后等等，無一不是給國家和企業(yè)造成損失。

在各行各業(yè)中，“安全第一”是永恒的主題，這決不能只是一句口號，有些事故原本可以有效避免，但就是因為一些責(zé)任人安全意識淡薄而一再發(fā)生，慘痛的教訓(xùn)時刻提醒我們，在追求經(jīng)濟利益的同時，絕不能以犧牲安全為代價，任何人都應(yīng)該對安全保持最大的敬畏，安全永遠是各個行業(yè)最大的效益。

在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書記提出的科學(xué)論斷，深刻揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，保護生態(tài)環(huán)境的重要性。環(huán)境污染對健康的影響呈現(xiàn)多源頭排放、多介質(zhì)污染、多途徑暴露和多受體危害的特征，環(huán)境與健康問題涉及社會關(guān)系極其復(fù)雜，牽扯的利益關(guān)系非常多元，這也是我國新修訂《環(huán)境保護法》，保障公眾健康和生態(tài)安全的必要性。

然而，很多企業(yè)卻不以為然，肆意排污，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取利潤，結(jié)果卻是“賠了夫人折了兵”。隨著國家加大對環(huán)境的保護力度，本著“誰污染誰治理”的原則，一些我行我素的企業(yè)終被罰出“內(nèi)傷”，甚至觸犯法律停工停產(chǎn)。2017年第三季度，深圳市共處罰環(huán)境違法案件521宗，罰款總金額7569多萬元。對88家違法企業(yè)實施查封、扣押;對15家違法企業(yè)責(zé)令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;全市處以100萬元以上罰款的環(huán)境違法案件共7宗，其中永利鑫五金制品有限公司因超標(biāo)排放且存在偷排違法行為，被罰款1239萬元。這樣的企業(yè)經(jīng)濟效益又從何談起呢。

相比之下，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)的浙江，早早就享受到了“綠水青山”帶來的紅利，2015年春節(jié)，杭州、嘉興、湖州三市，接待的中外游客超過710萬人次，旅游總收入達71億元?，F(xiàn)在隨著各地環(huán)保意識的加強，越來越多的地方意識到“綠水青山”就是對外展示的“金名片”，栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來，優(yōu)美的環(huán)境吸引著海內(nèi)外大批的投資者、旅游觀光客，保護“綠水青山”成為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢。

“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”是中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的底線。國家已關(guān)閉了15種浪費資源、污染環(huán)境的小企業(yè)，實行工業(yè)污染源限期達標(biāo)排放。企業(yè)如果不重視環(huán)境保護，就不會有發(fā)展的空間。2018年4月2日，中國石化宣布正式啟動“綠色企業(yè)行動計劃”，到2023年建成清潔、高效、低碳、循環(huán)的綠色企業(yè);2035年綠色低碳發(fā)展水平達到國際先進水平;2050年，達到國際領(lǐng)先水平。只有這樣有前瞻性，符合未來世界發(fā)展趨勢的企業(yè)，才會有無限發(fā)展的可能。據(jù)中國石化發(fā)布的《2018年社會責(zé)任報告》顯示，自成立35年以來，中國石化資產(chǎn)總額擴大了100多倍，營業(yè)收入增長100多倍，上繳稅費增長100多倍。僅2018年，中國石化全年實現(xiàn)稅費3581億元，日均納稅近10億元。

國家對工程項目建設(shè)也采取了嚴格落實環(huán)評制度和三同時制度的措施，環(huán)境評價不經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)，是無法開工建設(shè)的，從而在源頭上消除了各類建設(shè)項目可能產(chǎn)生的污染。

綜上，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護必然是企業(yè)發(fā)展的兩大法寶，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，確保安全不出事故，減少了不必要的損失，就是在給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。同樣，在未來綠色發(fā)展的思想下，環(huán)境保護和經(jīng)濟效益增長也將是相輔相成、密不可分的。