李紅

【摘要】為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，按照黨的十九大決策部署，中共中央、國(guó)務(wù)院于2019年11月印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》。《規(guī)劃》近期至2022年，中期至2035年，遠(yuǎn)期展望至2050年，是到本世紀(jì)中葉我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃》文件從財(cái)、人、物、科技、環(huán)境五個(gè)方面，部署了應(yīng)對(duì)于社會(huì)老齡化問(wèn)題的具體工作內(nèi)容，而居住區(qū)規(guī)劃中養(yǎng)老配套設(shè)施規(guī)劃，更是作為《規(guī)劃》文件中的物及環(huán)境的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。在現(xiàn)狀許多居住區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目中，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施僅僅是滿(mǎn)足居住區(qū)規(guī)劃指標(biāo)的面積要求，并沒(méi)有起到其真正的配套服務(wù)設(shè)施作用。日間托老等類(lèi)似設(shè)施出現(xiàn)了空置率高，使用率低的現(xiàn)象。論文通過(guò)對(duì)于養(yǎng)老設(shè)施的空間布局，內(nèi)部具體功能的梳理，居住建筑的養(yǎng)老設(shè)施智能化設(shè)計(jì)，以及社區(qū)養(yǎng)老互聯(lián)平臺(tái)功能等方面內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)論述，希望養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施能夠真正起到居住區(qū)配套服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)以人為本，以和諧有序的步伐邁入老齡化社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)養(yǎng)老;居住區(qū)規(guī)劃;人性化設(shè)計(jì)

我國(guó)老齡化的發(fā)展速度遠(yuǎn)超與發(fā)達(dá)國(guó)家，根據(jù)相關(guān)調(diào)查報(bào)告及數(shù)據(jù)模型分析，中國(guó)老年撫養(yǎng)系數(shù)將由2000年的9.9（平均9.9個(gè)勞動(dòng)力供養(yǎng)一個(gè)老人），下跌至2020年的5.8以及2050年的2.3。為了更好的應(yīng)對(duì)于老齡化問(wèn)題，多部委出臺(tái)相關(guān)的政策性文件，并且在2018年-2019年兩年間，發(fā)布《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018、《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ450-2018等建筑行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中都對(duì)適老化設(shè)計(jì)做了相關(guān)的要求。相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式，社會(huì)對(duì)居家養(yǎng)老模式更為認(rèn)同，需求也十分的迫切。

1、養(yǎng)老設(shè)施的空間布局

社區(qū)養(yǎng)老以家庭為主，以社區(qū)機(jī)構(gòu)為輔，養(yǎng)老設(shè)施以嵌入式模式可變?yōu)榫C合聯(lián)動(dòng)模式，在居住區(qū)規(guī)劃中，養(yǎng)老設(shè)施同商業(yè)服務(wù)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施聯(lián)合建設(shè)，形成配套服務(wù)綜合體，在空間布局上以中心化布局模式為基本空間布局模型，配套綜合體結(jié)合群眾體育活動(dòng)設(shè)施形成布局中心，與居住建筑組團(tuán)有機(jī)相連，形成5分鐘生活圈的圓心。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從填空規(guī)劃模式，真正變?yōu)榉?wù)中心輻射模式，成為社區(qū)生活圈真正的中心，讓養(yǎng)老設(shè)施真正的發(fā)揮作用，而非只是為了滿(mǎn)足規(guī)劃指標(biāo)要求，成為日后運(yùn)營(yíng)管理均有問(wèn)題的空置房間。此復(fù)合中心化的模式，一方面充分利用了配套設(shè)施功能完備、生活便利的特點(diǎn)，另一方面也充分滿(mǎn)足了老年人融入社會(huì)的心理需求，更加符合居住社區(qū)全齡化的發(fā)展需求。

2、內(nèi)部具體功能的梳理

在居住區(qū)規(guī)劃中，養(yǎng)老設(shè)施同商業(yè)服務(wù)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施聯(lián)合建設(shè)，形成配套服務(wù)綜合體，老年人日間照料中心（托老所）以及社區(qū)養(yǎng)老院，從單一的床位護(hù)理模式，變?yōu)獒t(yī)療保健、醫(yī)療器械租賃、居家適老化改造裝修咨詢(xún)、護(hù)理上門(mén)中介機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)、便利店或小餐館提供老年餐或生鮮配送上門(mén)等綜合業(yè)態(tài)的物業(yè)類(lèi)型，形成完備的服務(wù)體系。同時(shí)打破區(qū)隔，讓各個(gè)年齡階段參與到社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老中去，讓這些設(shè)施實(shí)現(xiàn)多年齡層參與的社會(huì)屬性，打破養(yǎng)老設(shè)施僅服務(wù)老年人，同時(shí)也可以服務(wù)其他的人群，充分利用社區(qū)配套的空間及功能，讓老年人生活在社區(qū)中更加具有交流感及社會(huì)歸屬感。

3、居住建筑的養(yǎng)老設(shè)施智能化設(shè)計(jì)

隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，我們正在經(jīng)歷第五次技術(shù)革命，智能硬件及智能軟件都可以在居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。物聯(lián)網(wǎng)及智能家居等高科技的技術(shù)，可以很好的改善居住的品質(zhì)及生活的質(zhì)量。例如可以通過(guò)一些可穿戴設(shè)備或居家固定設(shè)備對(duì)于老人的身體健康情況進(jìn)行檢測(cè);通過(guò)改善老年人居住空間的物理性能，例如光環(huán)境，可以改善老年人對(duì)于時(shí)間的認(rèn)知退化;安裝緊急按鈕，保障老年人在居家生活中遇到緊急情況，能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到緊急救助;安裝燃?xì)?、煙氣及漏水?bào)警感應(yīng)器，保障獨(dú)居老人的生命安全。綜上所述，智能家居系統(tǒng)一方面可以方便老年人的日常起居，另一方面也保障了老年人居家生活的安全性，更好的實(shí)現(xiàn)了老有所依，依靠的不僅只是兒女，而是依靠科學(xué)技術(shù)去保障美好的生活。

4、社區(qū)養(yǎng)老互聯(lián)平臺(tái)功能

通過(guò)對(duì)養(yǎng)老設(shè)施的空間布局及功能復(fù)合以及居住空間智能化設(shè)計(jì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老的平臺(tái)功能。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施作為養(yǎng)老設(shè)施的硬件載體，同時(shí)也承擔(dān)著軟件互聯(lián)的功能，實(shí)現(xiàn)各個(gè)資源的整合以及合理配置。居民通過(guò)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施可以找到自己所需求的老年護(hù)理服務(wù)，養(yǎng)老設(shè)施及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施通過(guò)對(duì)社區(qū)老人健康數(shù)據(jù)采集的并整合成為健康檔案，為老年人提供具有針對(duì)性的居家老齡健康服務(wù);快遞服務(wù)、送餐送菜服務(wù)等日常上門(mén)服務(wù)借鑒于日本模式，形成安危監(jiān)督體系，對(duì)孤寡老人進(jìn)行日常巡視。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)揮其平臺(tái)作用，互聯(lián)互通高效工作，構(gòu)建出養(yǎng)老、尊老、敬老的社會(huì)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

早在2011年《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中就提出了“9073”的養(yǎng)老模式，再到新《規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)近十年間的發(fā)展，作為物質(zhì)層面一方面需提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)，加大養(yǎng)老設(shè)施的供給，另一方面如何用好養(yǎng)老設(shè)施也需要深入思考。建筑師、規(guī)劃師從項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始，對(duì)于配套設(shè)施布局和建筑單體的設(shè)計(jì)，不僅只是停留在滿(mǎn)足規(guī)劃千人指標(biāo)的要求及行業(yè)規(guī)范的要求，更應(yīng)該把適老化設(shè)計(jì)落在實(shí)地。養(yǎng)老設(shè)施由嵌入式模式變?yōu)榫C合聯(lián)動(dòng)模式，增加養(yǎng)老居住產(chǎn)品的科技支撐，借鑒互聯(lián)網(wǎng)+的運(yùn)作思路和模式，整合資源，使養(yǎng)老設(shè)施真正的服務(wù)于人民，適老化設(shè)計(jì)服務(wù)于人民，以積極姿態(tài)應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建出老有所居、老有所養(yǎng)、老有所依的和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》.《人民日?qǐng)?bào)》，2019.11.22

[2]《麥肯錫：中國(guó)商業(yè)個(gè)人養(yǎng)老市場(chǎng)有望現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)》（網(wǎng)絡(luò)），2019

[3]《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018