任澤平

關(guān)于新基建，我講三個(gè)問(wèn)題：該不該干？誰(shuí)來(lái)干？怎么干？該不該干的問(wèn)題，大家還是有共識(shí)的，認(rèn)為應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候發(fā)力新基建，分歧主要是誰(shuí)來(lái)干，怎么干。

2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是2019年初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“小陽(yáng)春”，沒(méi)有引起足夠的重視。2020年初中國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情和全球經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊，2月23日中央指出，“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。積極的財(cái)政政策要更加積極有為?！?3月4日中央政治局常委會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性?！?近期20多個(gè)省市的政府工作報(bào)告提及加大新基建投資力度。

No.1

該不該干？當(dāng)前的宏觀形勢(shì)需要發(fā)力新基建

從長(zhǎng)期來(lái)看，“新基建”的必要性很明顯，投資潛力巨大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，貢獻(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活。

但是，在最近新基建之所以引起這么大的討論和關(guān)注，跟當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致深度的全球經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)。

目前，中國(guó)在抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)方面走在全球前面，一些主要的指標(biāo)，比如發(fā)電量、返城率都在快速恢復(fù)。但是代價(jià)非常沉重，勝利來(lái)之不易。根據(jù)公布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比-13.5%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比-24.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比-20.5%;這些數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超2008年金融危機(jī)對(duì)我們的影響。

我們自己的疫情得到了控制，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)在恢復(fù)，但是現(xiàn)在面臨新的挑戰(zhàn)，疫情全球大流行和金融海嘯，以及歐美主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的深度衰退。在全球化背景下，中國(guó)很難獨(dú)善其身。截至3月24日，疫情已經(jīng)蔓延至全球150多個(gè)國(guó)家個(gè)地區(qū)，總計(jì)超過(guò)40萬(wàn)人感染。美股四次熔斷，歐美主要股市進(jìn)入技術(shù)性熊市，油價(jià)從去年底的60美元每桶跌至20多美元每桶。簡(jiǎn)單地看一下疫情數(shù)據(jù)，美國(guó)3.2億人口中有5萬(wàn)多病例;意大利6000萬(wàn)人口中有7萬(wàn)病例，而且病死率很高，大約將近10%;德國(guó)、西班牙、法國(guó)、伊朗，這些經(jīng)濟(jì)體都成為重災(zāi)區(qū)。

為什么疫情引發(fā)了歐美股市崩盤(pán)和債市大幅拋售？很大的一個(gè)原因是，過(guò)去長(zhǎng)期的量化寬松和低利率，導(dǎo)致美國(guó)面臨股市泡沫、企業(yè)高債務(wù)杠桿。在華爾街，利用長(zhǎng)期的低利率和量寬，企業(yè)通過(guò)發(fā)債回購(gòu)股票和分紅推高美國(guó)股價(jià)，我們可以看到，美股創(chuàng)造歷史性11年的牛市，估值非常高。

2008年金融危機(jī)是居民部門(mén)加杠桿，2008年以后是美國(guó)非金融企業(yè)部門(mén)的杠桿率在快速上升，企業(yè)通過(guò)發(fā)債回購(gòu)股票，推升股市泡沫。2008-2018年，美國(guó)企業(yè)債券余額從2.2萬(wàn)億擴(kuò)大到5.7萬(wàn)億美元，其中BBB級(jí)，垃圾債級(jí)別的企業(yè)債增加近2萬(wàn)億，占比從36.4%上升至47.4%。常識(shí)告訴我們，高杠桿是風(fēng)險(xiǎn)資源，對(duì)流動(dòng)性變得非常脆弱。

疫情作為導(dǎo)火索引發(fā)了美國(guó)股市、債市的拋售。在過(guò)去一個(gè)月時(shí)間，美國(guó)主要股指跌幅超過(guò)30%，美國(guó)信用利差的大幅擴(kuò)大也表明了債券在拋售。美元指數(shù)為什么大幅上升？因?yàn)楸l(fā)了流動(dòng)性危機(jī)，這也可以解釋美聯(lián)儲(chǔ)為什么開(kāi)放式、無(wú)上限地供應(yīng)流動(dòng)性。

全球化背景下中國(guó)很難獨(dú)善其身，通過(guò)貿(mào)易、外需、出口、產(chǎn)業(yè)鏈、資本流動(dòng)、匯率等方方面面都會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)行傳導(dǎo)。有的已經(jīng)出現(xiàn)苗頭，有的存在傳導(dǎo)時(shí)滯。大家可能印象比較深刻，2007年中期，美國(guó)的次貸危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)，直到2008年對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了重大沖擊。但是2008年上半年我國(guó)央行還在加息，當(dāng)然也有客觀情況， 2008年上半年還在豬周期，CPI、PPI比較高。隨后奧運(yùn)會(huì)開(kāi)完，金融市場(chǎng)就雪崩了，股市暴跌到1600點(diǎn)，出口訂單大幅萎縮。所以我們還要做好相關(guān)的準(zhǔn)備，不可能獨(dú)善其身。

比如說(shuō)我們看一些數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)出口占比中，歐盟、美國(guó)的占比都很高，排在前兩位。最近公布的數(shù)據(jù)，歐美制造業(yè)PMI指數(shù)創(chuàng)歷史新低，波羅的海干散貨指數(shù)（BDI）也是在創(chuàng)新低，中國(guó)1-2月份出口增速-17%，二季度大概率繼續(xù)較大的負(fù)增長(zhǎng)。

現(xiàn)在政府要求企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但是當(dāng)外需快速下降、收縮，外需訂單被大量取消的情況下，要求企業(yè)快速地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，只會(huì)增加企業(yè)的困難。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到企業(yè)的庫(kù)存在大幅地上升，比如鋼材、化工等。

No.2

新基建：該不該干？誰(shuí)來(lái)干？怎么干？

我們前一段時(shí)間發(fā)布了《是該啟動(dòng)“新”一輪基建了》（2月28日）和《中國(guó)新基建研究報(bào)告》，引發(fā)了市場(chǎng)比較大的討論。主要是想表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)，在這樣宏觀背景下，無(wú)論是長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，還是短期應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行，新基建都是最有效的抓手。新基建短期有利于擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期有利于增加有效供給，釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)改革創(chuàng)新，改善民生福利。

現(xiàn)在大家對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是不是危機(jī)還有一定的爭(zhēng)議。對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的定義主要是兩個(gè)維度：一個(gè)是深度，一個(gè)是長(zhǎng)度。深度上，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?zèng)_擊幅度超過(guò)08年。長(zhǎng)度上，一般認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊超過(guò)兩個(gè)季度基本就可以界定為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前來(lái)看，今年一季度GDP增速估計(jì)是在-5%至-10%之間。2008年四季度和2009年一季度的經(jīng)濟(jì)增速是6.2%和6.3%，幅度遠(yuǎn)超08年國(guó)際金融危機(jī)。原來(lái)市場(chǎng)普遍的預(yù)測(cè)是二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)快速地恢復(fù)，客觀情況是什么？確實(shí)在快速地恢復(fù)，但海外疫情大流行和全球經(jīng)濟(jì)衰退拉長(zhǎng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)間。二季度會(huì)有所恢復(fù)，但是從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，恢復(fù)到正增長(zhǎng)，哪怕是小幅的正增長(zhǎng)，還是相當(dāng)?shù)睦щy。很有可能到二季度，我們處在降幅收窄、小幅負(fù)增長(zhǎng)的區(qū)間。如果說(shuō)一直蔓延到二季度，基本可以確認(rèn)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，深度經(jīng)濟(jì)衰退。

面對(duì)長(zhǎng)期要高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，短期要應(yīng)對(duì)疫情沖擊和全球經(jīng)濟(jì)衰退，該怎么辦？我們是像美國(guó)一樣無(wú)上限地搞量化寬松，還是搞新基建和減稅？我們的建議是應(yīng)該搞新基建。

經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的邏輯是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)顯著低于潛在增長(zhǎng)率，就需要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，這時(shí)候不應(yīng)該再把逆周期調(diào)節(jié)和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)立，現(xiàn)在不是拉高經(jīng)濟(jì)增速，而是回歸到它正常的水平，是救急。如果不擴(kuò)大有效內(nèi)需，一味讓企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，只會(huì)更加增加企業(yè)困難，因?yàn)橥庑栌唵蜗б院?，生產(chǎn)就會(huì)變成庫(kù)存。

如果說(shuō)我們能在該不該干問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，那么后面的問(wèn)題就是怎么干？誰(shuí)來(lái)干？

新基建是有時(shí)代烙印的。過(guò)去中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)大，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，我們是超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者。包括我們今天疫情時(shí)期能夠在線上辦公、線上開(kāi)會(huì)、線上購(gòu)物，生產(chǎn)生活效率的提升、成本的下降、民生的改善，包括互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)達(dá)帶來(lái)的便利，都受益于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們不能一方面享受新基建帶來(lái)的便利，而又反對(duì)新基建，這是不合理的，葉公好龍。

未來(lái)20年，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的新基建是5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、社保等民生消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施。

啟動(dòng)“新”一輪基建，關(guān)鍵在“新”，不是四萬(wàn)億重來(lái)，重走老路。未來(lái)“新”一 輪基建主要應(yīng)有五“新”：

一是新的領(lǐng)域，這就涉及到怎么干。調(diào)整投資領(lǐng)域，在補(bǔ)齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上大力發(fā)展5G、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、教育、醫(yī)療等新型基建。以改革創(chuàng)新穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是新的地區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)最終是為人口和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，我們要最大化經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。未來(lái)城鎮(zhèn)化的人口將更多聚集到城市群都市圈，比如長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀等，未來(lái)上述地區(qū)的軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療、5G等基礎(chǔ)設(shè)施將面臨嚴(yán)重短缺 ，在上述地區(qū)進(jìn)行適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠最大化經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)人口流入地區(qū)，要適當(dāng)放松地方債務(wù)要求，不搞終身追責(zé)制，以推進(jìn)大規(guī)模基建;但對(duì)人口流出地區(qū)，要區(qū)別對(duì)待，避免因大規(guī)?；ㄔ斐擅黠@浪費(fèi)。

三是新的方式。新基建需要新的配套和制度變革，因?yàn)樗嗟氖切庐a(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)。我相信它應(yīng)該跟傳統(tǒng)基建的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策是不一樣的。比如說(shuō)財(cái)政政策應(yīng)該更多地支持企業(yè)降低稅負(fù)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。金融政策應(yīng)該給比如說(shuō)專項(xiàng)貸款、并購(gòu)、IPO、發(fā)債、多層次資本市場(chǎng)的支持，包括規(guī)范的PPP。產(chǎn)業(yè)政策方面應(yīng)該納入到國(guó)家的戰(zhàn)略和各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。

四是新的主體，也就是誰(shuí)來(lái)干。因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施不確定性比較大。如果說(shuō)都由政府來(lái)干問(wèn)題是比較大的。事實(shí)上，大家知道，在過(guò)去像華為、騰訊、阿里，他們已經(jīng)在加大新基建。我們的建議，對(duì)于新基建，應(yīng)該區(qū)分基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)應(yīng)用。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施更多的是由政府和市場(chǎng)一起來(lái)干，或者政府支持市場(chǎng)企業(yè)來(lái)干。對(duì)于商業(yè)應(yīng)用更多的依靠市場(chǎng)和企業(yè)來(lái)干。政府、市場(chǎng)和企業(yè)相互地配合支持，共同發(fā)揮作用。市場(chǎng)能干的盡可能交給市場(chǎng)，更有效率，政府提供財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)支持。

五是新的內(nèi)涵。除了硬的新基建，還有包括軟的新基建。比如補(bǔ)齊醫(yī)療短板、改革醫(yī)療體制、加大汽車金融電信電力等基礎(chǔ)行業(yè)市場(chǎng)化開(kāi)放、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、改善營(yíng)商環(huán)境、大幅減稅降費(fèi)尤其社保繳費(fèi)費(fèi)率和企業(yè)所得稅、落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中性、發(fā)展多層次資 本市場(chǎng)、建立新激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)家積極性等。

當(dāng)前也存在幾點(diǎn)爭(zhēng)議：

一是有觀點(diǎn)認(rèn)為，新基建是“四萬(wàn)億重來(lái)”、“重走老路”、“新瓶裝舊酒”。大家已經(jīng)討論得比較清楚了，這個(gè)觀點(diǎn)是混淆了內(nèi)涵。新基建的做法有1998年溫和刺激模式和2008年強(qiáng)刺激模式，我個(gè)人比較贊同1998年的溫和刺激，比如當(dāng)時(shí)連續(xù)4年1000億的國(guó)債項(xiàng)目來(lái)搞基建項(xiàng)目，類似這種溫和的。中國(guó)本身就是超前基礎(chǔ)設(shè)施的受益者，沒(méi)有超前的基礎(chǔ)設(shè)施就不可能有中國(guó)制造的強(qiáng)大，沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，就沒(méi)有中國(guó)獨(dú)角獸能夠和美國(guó)PK的今天?？陀^地講，新基建不僅是拉動(dòng)投資，也是擴(kuò)大消費(fèi)。沒(méi)有4G，沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的新零售是根本不可能起來(lái)的，這不僅涉及到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，還關(guān)系到民生生活。

二是有觀點(diǎn)認(rèn)為，減稅和新基建將增加地方債務(wù)的負(fù)擔(dān)。大家經(jīng)常問(wèn)，地方?jīng)]錢怎么搞新基建？這涉及到對(duì)財(cái)政基本理念的認(rèn)識(shí)。我們究竟是保財(cái)政平衡，還是保增長(zhǎng)？究竟是要平衡財(cái)政，還是要功能財(cái)政和公共財(cái)政？財(cái)政不應(yīng)該是會(huì)計(jì)和出納，它應(yīng)該是承擔(dān)更多的公共財(cái)政功能。

三是有觀點(diǎn)認(rèn)為，基建投資、財(cái)政政策對(duì)民間投資有擠出效應(yīng)。我覺(jué)得還要考慮到它的帶動(dòng)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。根據(jù)我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)更為明顯，尤其是私人需求不足的時(shí)候，更需要擴(kuò)大公共支出。

四是有觀點(diǎn)認(rèn)為，新基建應(yīng)該依靠企業(yè)投資?；A(chǔ)設(shè)施具有外部性和公共產(chǎn)品屬性，經(jīng)典理論，比如說(shuō)“搭便車”、“公地的悲劇”。新基建的公共部分，應(yīng)該是政府支持市場(chǎng)和企業(yè)一起來(lái)建設(shè)。

五是有觀點(diǎn)認(rèn)為，新基建投資占比小，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不大，挑不起大梁。我的看法是新基建作為新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)快，潛力巨大，如果說(shuō)新基建、新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)挑不了大梁，就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的希望就很渺茫了，那就對(duì)中國(guó)太悲觀了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，就是讓新經(jīng)濟(jì)、新基建挑起大梁。

不能泛泛而談，我們可以做一些科學(xué)的論證和測(cè)算。目前中國(guó)基建存量居世界第一，但是我們的人均水平和質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是非常明顯的，潛力巨大。中國(guó)現(xiàn)在人均GDP只有1萬(wàn)美元，美國(guó)是6萬(wàn)美元。我們現(xiàn)在跟美國(guó)的差距是巨大的。比如說(shuō)我們?cè)谀茉础⑼ㄓ?、交通、水利、科技、衛(wèi)生、文化、教育、體育、養(yǎng)老、環(huán)保領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施短板非常明顯。比如說(shuō)，全世界100所最好的大學(xué)，中國(guó)是5所，美國(guó)是43所。中美研發(fā)支出，中國(guó)應(yīng)用性研發(fā)非常發(fā)達(dá)，但是在基礎(chǔ)性研發(fā)處處是短板，包括營(yíng)商環(huán)境。

新基建的潛力究竟有多大？可以看看5G。大家知道，通信基礎(chǔ)設(shè)施是信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“高速公路”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)設(shè)施的底層支撐，是世界各國(guó)發(fā)展高科技和保障戰(zhàn)略安全的必爭(zhēng)之地。1G-4G是歐美主導(dǎo)，到2010年美國(guó)率先開(kāi)啟4G商用，隨后帶動(dòng)了一批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的快速發(fā)展。大家都感同身受。4G的領(lǐng)先地位累計(jì)為美國(guó)帶動(dòng)了1萬(wàn)億美元的產(chǎn)出，每年為美國(guó)貢獻(xiàn)GDP 4750億美元，鞏固了美國(guó)科技霸主地位。我們現(xiàn)在使用的在線辦公、在線會(huì)議、新零售、互聯(lián)網(wǎng)金融，都受益于通信設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)測(cè)算，未來(lái)全球5G的建設(shè)將帶動(dòng)萬(wàn)億美元級(jí)的投資，拉動(dòng)上下游經(jīng)濟(jì)的價(jià)值是超過(guò)十幾萬(wàn)億級(jí)，成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，各國(guó)將在此決戰(zhàn)新一代信息技術(shù)。

中國(guó)的移動(dòng)通信行業(yè)經(jīng)歷了1G空白、2G落后、3G追隨、4G同步發(fā)展的歷程。今天，我們終于走在了5G時(shí)代的前沿，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂、產(chǎn)業(yè)的配套方面擁有了話語(yǔ)權(quán)，所以說(shuō)，我們建議應(yīng)該推動(dòng)以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研融合，并促進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等垂直行業(yè)的應(yīng)用融合發(fā)展，加速形成5G的創(chuàng)新生態(tài)。

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的測(cè)算，到2030年，5G將直接貢獻(xiàn)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增加值6.3萬(wàn)億和2.9萬(wàn)億，間接貢獻(xiàn)是10.6萬(wàn)億和3.6萬(wàn)億，大家可以看到，新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)潛力是巨大的。更重要的是帶動(dòng)了上下游，沒(méi)有新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在說(shuō)的AR、VR、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、大數(shù)據(jù)這些新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)都無(wú)從談起的。

最后總結(jié)一下，大家關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題，該不該干、怎么干、誰(shuí)來(lái)干。我的建議，應(yīng)該盡快形成對(duì)新基建的共識(shí)，做好應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)的充分準(zhǔn)備。有準(zhǔn)備是機(jī)會(huì)，沒(méi)有準(zhǔn)備就是風(fēng)險(xiǎn)。（本文作者系恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（副總裁級(jí)）兼恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)）