劉國巍,張停停,張一純
(1.桂林航天工業(yè)學院管理學院,廣西桂林,541004;2.電子科技大學經(jīng)濟與管理學院,四川成都,611731)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國新的經(jīng)濟增長點,對國民經(jīng)濟生活影響較大,如新能源汽車的市場保有量越來越高,人們對大健康產(chǎn)業(yè)的精準醫(yī)療需求也越來越高。然而,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)卻相對滯后,高校對于如何整合力量培養(yǎng)服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的討論較少。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性和新興性等典型特征,一所高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)難以承擔產(chǎn)業(yè)攻關(guān)所需的全部知識,需要眾多高校集群式共享共建。專業(yè)集群為解決這一問題提供了思路,構(gòu)建面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群是十分必要的。然而,現(xiàn)有學者對專業(yè)集群的研究都以建設必要性和部分實踐為主,還存在認識不到位、視野不開闊、創(chuàng)新性缺乏、特色不彰顯、價值未達成等問題,[1]缺乏對專業(yè)集群運作機理的進一步探索。研究發(fā)現(xiàn),專業(yè)集群的建設以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),而諸多學者又都基于網(wǎng)絡視角透視產(chǎn)業(yè)集群的形成過程和演化機理。[2-3]因此,本文認為專業(yè)集群也應該按照網(wǎng)絡式發(fā)展,形成專業(yè)集群網(wǎng)絡。綜上,開展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡建設研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
國外學者對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究,直接論述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(Strategic Emerging Industries)定義的較少,更多的是從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(Strategic Industries)和新興產(chǎn)業(yè)(Emerging Industries)兩方面來闡述,而國內(nèi)實踐界和學術(shù)界對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認知則相對明晰,將其劃分為節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七個類別。[4]早期學者把注意力集中在推動新興產(chǎn)業(yè)形成的主要動力上,關(guān)注影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成的外部因素,比如科技進步、新消費模式、政府引導等。[5]此后,一些學者以典型產(chǎn)業(yè)為例研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的通用發(fā)展模式,認為在不同的細分市場需求的前提下同一新興產(chǎn)業(yè)將衍生出不同的發(fā)展模式,如移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基于歐美市場的商務應用模式和基于日韓市場的娛樂模式。[6]近十年,學者主要從定性(戰(zhàn)略性、關(guān)聯(lián)性、成長性、創(chuàng)新性、風險性和導向性等)和標準(R&D 投入比重、單位產(chǎn)值能耗率、就業(yè)增長率等)兩方面,探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的識別問題。[7-9]還有學者從創(chuàng)新特征、協(xié)同模式、發(fā)展路徑等方面來研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的演進問題。[10-12]可見,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外相關(guān)研究中,學者的研究已經(jīng)從形成動力領(lǐng)域逐步拓展到發(fā)展模式和演化路徑等方面,呈現(xiàn)出從宏觀到微觀不斷深入、細化的發(fā)展態(tài)勢。但這些研究都以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自覺實踐分析為主,鮮有學者開展推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的專業(yè)教育研究。
習近平總書記在2018年中央經(jīng)濟工作會議中強調(diào),“要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群”“創(chuàng)新要素快速集聚,新的主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。于是,如何利用集群系統(tǒng)快速集聚要素成為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。集群創(chuàng)新網(wǎng)絡是指基于集群的相關(guān)行為主體(企業(yè)、大學、科研院所、中介機構(gòu)以及地方政府等),在以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新與交互作用的過程中逐漸形成的某種相對穩(wěn)定的交流與合作關(guān)系的總和,是一種區(qū)域性的創(chuàng)新網(wǎng)絡。創(chuàng)新是集群的一種行為,企業(yè)也會因供應、生產(chǎn)、營銷等交互行為而產(chǎn)業(yè)集聚。因此,集群網(wǎng)絡是指基于集群的相關(guān)行為主體在以創(chuàng)新、供應、生產(chǎn)、營銷為紐帶的交互作用的過程中逐漸形成的某種相對穩(wěn)定的交流與合作關(guān)系的總和。國外學者Sturgeon較早開始研究新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導組織模式,探究產(chǎn)業(yè)生長的“骨架”問題。[13]此后,有學者進一步明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(聯(lián)盟、合作等)網(wǎng)絡內(nèi)涵,認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(聯(lián)盟、合作等)網(wǎng)絡具有復雜系統(tǒng)集聚功能。
2015年教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》(教發(fā)[2015]7號)提出了“按需重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設置,形成特色專業(yè)集群”。隨后,諸多學者對應用型本科專業(yè)集群開展了針對性研究,認為專業(yè)集群是對應產(chǎn)業(yè)集群上同一產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的崗位(群)要求,按照群落建設原則,以與主干學科關(guān)聯(lián)度高的核心(優(yōu)勢、特色)專業(yè)為引領(lǐng),將若干學科基礎(chǔ)、工程對象與技術(shù)領(lǐng)域相同或相近的、具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的專業(yè)有機結(jié)合體。[14]而專業(yè)群則不同,專業(yè)群是基于學科本身之間的關(guān)聯(lián)性,強調(diào)學科內(nèi)部整合、形成合力。有學者認為專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群之間沒有直接聯(lián)系,即使沒有產(chǎn)業(yè)集群,也可能形成專業(yè)群。[15]可見,已有研究將專業(yè)群限定在學科范圍之內(nèi)。但本文認為專業(yè)群是專業(yè)集群的子群,可以整合不同層級、類型學科門類,是專業(yè)集群涌現(xiàn)過程中專業(yè)復雜集聚的“介質(zhì)”基礎(chǔ)。例如,經(jīng)管類專業(yè)群中往往既包括工商管理學科中人力資源、市場營銷、財務管理等專業(yè),又包括管理科學與工程學科中物流工程、工業(yè)工程等專業(yè)。有學者研究了以產(chǎn)業(yè)鏈新需求為導向的建筑類專業(yè)群建設問題,故專業(yè)群的形成與產(chǎn)業(yè)需求密不可分,且多個專業(yè)群協(xié)同共生推動了專業(yè)集群的發(fā)展與躍遷。
既然專業(yè)集群的建設以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),那么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,必然催生面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群的形成。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡的涌現(xiàn),也一定會推動面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡集聚。本文認為,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群是基于上述產(chǎn)業(yè)集群,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈(創(chuàng)新)模塊的崗位群要求,諸多高校主體以與核心產(chǎn)業(yè)鏈模塊對應的主干學科關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)及若干學科基礎(chǔ)、工程對象與技術(shù)領(lǐng)域相同或相近的且具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的專業(yè)有機組成的核心(優(yōu)勢、特色)專業(yè)群為引領(lǐng),以與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈模塊對應的輻射專業(yè)群為支撐的有機復雜系統(tǒng)。而面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡基礎(chǔ)上,以專業(yè)為節(jié)點、專業(yè)之間的協(xié)同關(guān)系為連邊構(gòu)成的復雜網(wǎng)絡。
有效識別、規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中的產(chǎn)業(yè)鏈(創(chuàng)新)模塊,明晰產(chǎn)業(yè)鏈(創(chuàng)新)模塊內(nèi)部、模塊間的企業(yè)合作網(wǎng)絡,是構(gòu)建面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡的基礎(chǔ)條件。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中的產(chǎn)業(yè)鏈模塊不一定完全分割為上、中、下游環(huán)節(jié),也可以進一步細分為若干模塊,例如:新能源汽車包括鋰、鎳、鉑、稀土等材料,電池、電機和控制,整車控制系統(tǒng),整車制造,分銷等產(chǎn)業(yè)鏈模塊;大健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療機器人、移動終端制造商、醫(yī)療信息化、零售藥店/醫(yī)藥電商、藥品供應商、物聯(lián)網(wǎng)、綜合醫(yī)院、醫(yī)療器械、大數(shù)據(jù)、移動終端運營商、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈模塊。
圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡構(gòu)型
按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈模塊的劃分,建設若干對應的專業(yè)群,每個專業(yè)群都具有內(nèi)部關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)以專業(yè)群內(nèi)部核心專業(yè)和支撐專業(yè)為節(jié)點,各專業(yè)之間的協(xié)同關(guān)系為連邊,主要包括兩種類型的連邊:第一種是相連邊。第一,核心專業(yè)與輻射專業(yè)之間的學科基礎(chǔ)、技術(shù)相似等支撐關(guān)系?;趯W科基礎(chǔ)的相連邊,是基于專業(yè)之間的內(nèi)在一致性而形成的,如人力資源、市場營銷、財務管理等專業(yè)具有工商管理學科的“共性”知識類屬。而基于技術(shù)相似的相連邊,則是考慮專業(yè)之間因市場需求的技術(shù)關(guān)聯(lián)或技術(shù)戰(zhàn)略一體化而建立的聯(lián)結(jié)關(guān)系,如物流管理和物流工程專業(yè)隸屬于工商管理和管理科學與工程兩類學科,但從物流(園區(qū)等)規(guī)劃和運營系統(tǒng)視角二者具有技術(shù)戰(zhàn)略一體化的關(guān)聯(lián)。第二,核心專業(yè)間的知識互補、知識共享、知識流動等共生關(guān)系。第三,輻射專業(yè)間的原有的內(nèi)生關(guān)系。第二種是相依邊。不同專業(yè)群之間的連接關(guān)系,體現(xiàn)在各專業(yè)群的核心專業(yè)或輻射專業(yè)之間的跨界關(guān)系上,這種關(guān)系往往嵌入于產(chǎn)業(yè)鏈模塊之間的內(nèi)生關(guān)系之中,依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品創(chuàng)新過程。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡具有復雜網(wǎng)絡的拓撲結(jié)構(gòu)特征、資源整合和信息傳遞功能,能有效解釋專業(yè)集群系統(tǒng)的運行機制。首先,專業(yè)集群網(wǎng)絡明晰了關(guān)聯(lián)專業(yè)之間的主體權(quán)力層次邏輯關(guān)系。有些專業(yè)處于專業(yè)集群網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的核心位置,如為眾多專業(yè)提供支持的英語、數(shù)學專業(yè)具有較高的網(wǎng)絡中心度,但卻不是面向產(chǎn)業(yè)的最核心的專業(yè)。反之,網(wǎng)絡中心度較小的核心專業(yè)雖不處于網(wǎng)絡核心位置,但卻具有較大的網(wǎng)絡中心權(quán)力,能夠調(diào)度專業(yè)集群網(wǎng)絡內(nèi)的專業(yè)資源,其他輻射專業(yè)配合核心專業(yè)發(fā)展。因此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡不會按照傳統(tǒng)的以中心度為標準的“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)演化,而是按照“以核心專業(yè)為焦點節(jié)點,輻射專業(yè)為邊緣節(jié)點”的聯(lián)盟組合網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)演化。其次,專業(yè)集群網(wǎng)絡具有更高效率的關(guān)聯(lián)專業(yè)信息傳遞功能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有典型的新興性特征,面臨著諸多新市場需求信息和新知識、新技術(shù)、新商業(yè)模式等生產(chǎn)研發(fā)信息的消化和吸收。專業(yè)集群作為一個龐雜的系統(tǒng)體系,諸多新興信息的內(nèi)化較為復雜,而集群網(wǎng)絡不僅明晰了專業(yè)集群的體系結(jié)構(gòu),也為信息內(nèi)化提供了渠道支撐。處于不同網(wǎng)絡層級結(jié)構(gòu)的專業(yè)主體按照網(wǎng)絡中心權(quán)力的遞減,層層信息分解,目標明確。
第一,根據(jù)實際產(chǎn)業(yè)格局和崗位需求,細分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈模塊,再根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈模塊建設對接專業(yè)群。例如,面向新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整車控制系統(tǒng)模塊需要建設專業(yè)群,包括機械設計及自動化、測控技術(shù)與儀器、自動化、電力電子技術(shù)、通信工程等專業(yè)。大健康產(chǎn)業(yè)的醫(yī)療機器人模塊需要建設專業(yè)群,包括生物醫(yī)學工程、機械設計及自動化、電力電子技術(shù)、測控技術(shù)與儀器、材料科學與工程等專業(yè)。此外,教育部要求主動布局集成電路、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡空間安全、養(yǎng)老護理、兒科等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學科專業(yè)(《教育部關(guān)于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》)。因此,專業(yè)群中的核心專業(yè)也可以按照產(chǎn)業(yè)需要新設:為加快培養(yǎng)適應和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才,可以發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)(教育部部長陳寶生在新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話);為深入推進醫(yī)教協(xié)同,要大力推進醫(yī)學與理工文等學科交叉融合,發(fā)展精準醫(yī)學、轉(zhuǎn)化醫(yī)學、智能醫(yī)學等新興醫(yī)學專業(yè)。
第二,專業(yè)群按照核心專業(yè)與輻射專業(yè)(或支撐專業(yè))的“核心—邊緣”網(wǎng)絡中心權(quán)力結(jié)構(gòu)設計。核心專業(yè)之間匹配度要高,要按照技術(shù)研發(fā)或生產(chǎn)工序需要,在人才培養(yǎng)方案中突出核心專業(yè)的主體地位,在課程體系設計中核心專業(yè)之間要保持協(xié)調(diào)一致。輻射專業(yè)之間也要在突出核心專業(yè)中心地位的情況下,按產(chǎn)業(yè)需要不交叉、互補式協(xié)調(diào)共建。既然核心專業(yè)與輻射專業(yè)之間的網(wǎng)絡關(guān)系是“焦點專業(yè)導向的聯(lián)盟組合網(wǎng)絡”,那么專業(yè)集群網(wǎng)絡必然要根據(jù)聯(lián)盟組合網(wǎng)絡的“聯(lián)盟”+“組合”屬性加強建設,在參與聯(lián)盟的專業(yè)伙伴的識別和選取上要考慮作為焦點的核心專業(yè)和其他支撐專業(yè)的中心權(quán)力組合效果。
第三,專業(yè)群之間按照二分網(wǎng)絡建設。專業(yè)群之間的網(wǎng)絡呈現(xiàn)了一種“二分網(wǎng)絡”關(guān)聯(lián),根據(jù)二分網(wǎng)絡的屬性要重點關(guān)注網(wǎng)絡內(nèi)的相連邊,即各專業(yè)群的核心專業(yè)或輻射專業(yè)之間的跨界關(guān)系。這些相連邊往往脆弱性較高,是整個專業(yè)集群網(wǎng)絡的關(guān)鍵節(jié)點。如果某些相連邊不能準確地映射不同產(chǎn)業(yè)鏈模塊間的對接關(guān)系,整個專業(yè)集群內(nèi)信息將產(chǎn)生偏差,系統(tǒng)信息不對稱將逐漸放大,可能產(chǎn)生專業(yè)集群網(wǎng)絡“灰度”信息擴散的“牛鞭效應”。
第四,專業(yè)集群在網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)上最終呈現(xiàn)整體網(wǎng),具有傳統(tǒng)的“核心—邊緣”網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)兩種優(yōu)化狀態(tài):一種是按上述聯(lián)盟組合網(wǎng)絡的焦點專業(yè)屬性優(yōu)化網(wǎng)絡,屬于連接主義,注重關(guān)系強度。因此,高校要強化核心專業(yè)與輻射專業(yè)的連接關(guān)系,在人才培養(yǎng)方案的設計中加強匹配度。另一種是按照網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)屬性優(yōu)化網(wǎng)絡,如某些核心節(jié)點(連邊較多)并不一定是核心專業(yè),屬于結(jié)構(gòu)主義,注重資源分配。因此,高校要在建設核心專業(yè)的同時,強化網(wǎng)絡中心度高的輻射專業(yè)的建設,以提升網(wǎng)絡整體的連接強度和連通性,增加專業(yè)集群網(wǎng)絡魯棒性。
從縱向視角剖析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡系統(tǒng),其最底端子網(wǎng)絡系統(tǒng)應是課程體系網(wǎng)絡系統(tǒng)。專業(yè)集群內(nèi)的每個專業(yè)群都應該按照相依邊機制統(tǒng)一協(xié)調(diào)設計面向集群網(wǎng)絡的整體課程體系,每個專業(yè)群內(nèi)部核心專業(yè)和輻射專業(yè)之間都應按照相連邊機制設計隸屬于專業(yè)群的子課程體系,而每個專業(yè)又要按照通識、基礎(chǔ)、必修、選修等課程屬性進一步面向子課程體系設計專業(yè)內(nèi)部的課程體系子網(wǎng)絡。這些子網(wǎng)絡錯綜復雜交織在一起,形成了面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡的課程體系網(wǎng)絡系統(tǒng)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興性導致很難找到“成熟”的專業(yè)實踐基地,為人才培養(yǎng)提供“精準”保障,往往需要校企共建實踐教育基地。由于專業(yè)集群網(wǎng)絡的專業(yè)群打破了學科的限制,因此,高校原有的學科共享式的實驗室不再適用?!肮ぷ魇摇边@一新型的校企共建實踐基地已被多所高校采用,效果較好。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群網(wǎng)絡的實踐基地建設也可以采用“工作室”制,專業(yè)集群內(nèi)的每個專業(yè)群都應該建設一個總工作室,每個專業(yè)群內(nèi)部按照核心專業(yè)和輻射專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)、關(guān)系再建設若干個細分工作室。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡中存在企業(yè)合作網(wǎng)絡、高校合作網(wǎng)絡、產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡,這些網(wǎng)絡為“工作室”的建設(如伙伴選擇)提供了保障。
本文從網(wǎng)絡視角理解專業(yè)集群的建設管理,可以為面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設和人才培養(yǎng)提供思路。本文的研究結(jié)果對專業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論具有一定的參考價值,對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教育實踐也有一定的指導意義。然而,本研究只是對網(wǎng)絡視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群建設的探索性研究,關(guān)于該理論的相關(guān)實踐研究尚有待進一步挖掘,將是后續(xù)研究工作的重點。