郭志濱

著名的教育家杜威說“教育即生活”，法治教育從來都不是孤立在生活之外的，法律與生活的關(guān)系極為密切。也正是因?yàn)榉芍杏猩?，生活中有法律的這樣實(shí)際，讓我們看到了生活視角下的法治教育契機(jī)。深挖生活事件背后的法律關(guān)聯(lián)，深入分析其中蘊(yùn)含的法治教育契合點(diǎn)，讓真實(shí)的生活助力開展青少年法治教育。

青少年法治教育以“學(xué)生可能經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)”作為學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，其教學(xué)內(nèi)容源自生活又高于生活，指導(dǎo)學(xué)生從真實(shí)的生活案例中了解法律知識(shí)，積淀法治素養(yǎng)，養(yǎng)成法治意識(shí)。把法治教育滲透在學(xué)生生活的方方面面，以達(dá)成啟蒙學(xué)生的道德情感，提升學(xué)生的價(jià)值判斷水平，能夠理性地進(jìn)行是非辨析等效果，最終促使其成為具有正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀的社會(huì)主義合格公民。

法治校園凸顯文化影響

校園是孩子們除家庭之外最主要的生活場(chǎng)所，如何讓法治教育“潤物無聲”地在孩子的生活中發(fā)生？為此，我們?cè)趯W(xué)校里建起了法治宣傳欄。整個(gè)區(qū)域的設(shè)置，是為學(xué)生預(yù)留開放性學(xué)習(xí)的法治空間。每一面墻上都記錄著孩子們自己發(fā)現(xiàn)的生活中的法律故事，講述著他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在學(xué)生自主籌建并運(yùn)行的“紅領(lǐng)巾通訊社”中，每周開設(shè)法治專欄，各年級(jí)的少先隊(duì)干部自己撰稿、制作廣播視頻，面向全校4000多名學(xué)生錄播或直播法律故事、拍案說法、法律新聞等校園法治小節(jié)目。每個(gè)國家憲法日，學(xué)校組織開展憲法周主題活動(dòng)，邀請(qǐng)法學(xué)專家、司法部門的專業(yè)人員、政法類高校的學(xué)生志愿者以及從事相關(guān)工作的家長參與開展豐富的校園活動(dòng)。在周一的升旗儀式上，由黨員老師面向全體師生講述法律故事，每個(gè)故事中都會(huì)滲透一條或幾條法律條款。通過硬件的環(huán)境布置與隱形的人文環(huán)境熏陶，學(xué)校營造了良好的法治育人氛圍，讓法治教育潤物無聲。

深耕課堂探索課程模式

《青少年法治教育大綱》中明確指出：“小學(xué)階段，著重普及憲法常識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)和行為習(xí)慣，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀念、規(guī)則意識(shí)、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。”基于此，在對(duì)《大綱》小學(xué)階段法治教育目標(biāo)的解讀與分析后，學(xué)校構(gòu)建了法治育人基本框架，即法治教育以“真實(shí)生活”為內(nèi)容起點(diǎn)，以“案例分析法”為課堂模型，以“普法養(yǎng)德”為法治教育目標(biāo)。

選擇恰當(dāng)?shù)纳畎咐欠ㄖ谓逃行?shí)施的基本保障。對(duì)于小學(xué)生來說，法治教育要依托生活，高于生活，這樣才能拉近小學(xué)生與法律之間的距離，才能讓學(xué)生深刻地感受到法律是鮮活的，是有溫度的，是與我們息息相關(guān)的。于是，關(guān)注熱點(diǎn)新聞，觀察記錄生活有效事件，尋找生活中的法律元素，就成了老師們必備的基本功。要想做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要讓教師轉(zhuǎn)變法治教育的觀念，讓老師們理解何為法治教育，何為法制教育，厘清兩者之間的關(guān)系后，再開始進(jìn)行備課。由于觀念的轉(zhuǎn)變，老師們開始能用法治的思維意識(shí)來看待身邊的事物和事件，這極大地豐富了我們的課堂元素，法治教育處處都滲透著生活的氣息。例如：我們?cè)谌粘５慕虒W(xué)中，給學(xué)生設(shè)計(jì)了“法寶”大搜索的活動(dòng)，尋找生活中與法律有關(guān)的事物，并能夠說明這一事物與哪部法有關(guān)。有的學(xué)生找到了爸爸媽媽的結(jié)婚證，知道了婚姻法;有的學(xué)生找到了家長亂停車的罰單，知道了交通法;有的學(xué)生介紹了追索回國的文物，知道了文物保護(hù)法;有的學(xué)生拿來了自己入學(xué)通知書，知道了義務(wù)教育法……一時(shí)間，購物小票、身份證、房產(chǎn)證、疫苗接種本，甚至人民幣都成了孩子們發(fā)現(xiàn)的“法寶”，這一件件生活中的物品，成了孩子們感受法律與生活關(guān)系的素材。孩子們?cè)诮榻B中也慢慢品悟到了法律就是我們安全有序生活的重要保障，法律就在我們身邊。而這樣的活動(dòng)設(shè)計(jì)也讓老師們開闊了法治教育視野，不再將法治教育局限在法律教育或法制教育的層面上。

探索課堂教學(xué)模型是法治教育有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。史家小學(xué)法治學(xué)科的教師們經(jīng)過深入探討與實(shí)踐之后，以案例分析法為針對(duì)小學(xué)生，有效地進(jìn)行法治學(xué)習(xí)的教學(xué)策略。

小學(xué)階段的“案例分析法”與高中及成年人教育中所提出的案例分析法是不同的。成人法律教育中的案例分析法基于學(xué)習(xí)者大量掌握法律知識(shí)的基礎(chǔ)上再展開，這對(duì)于小學(xué)生來說是不實(shí)際的。于是，我們提出“法律工具書”的理念，即將小學(xué)階段涉及的近40部法律當(dāng)成學(xué)生在案例分析中的工具書，讓小學(xué)階段的案例分析，聚焦在問題解決的依據(jù)是什么的層面上，促使學(xué)生形成解決問題從主觀意識(shí)的判斷，逐步轉(zhuǎn)向法治思維的習(xí)慣。

長期案例分析法教學(xué)的實(shí)施中，我們也摸索出了一套教學(xué)的基本路徑：聚焦案例中的核心問題，發(fā)現(xiàn)問題的焦點(diǎn);根據(jù)問題焦點(diǎn)提出自己的判斷結(jié)果并闡述理由;根據(jù)“法律工具書”尋找法律依據(jù)，依據(jù)法條再次進(jìn)行判斷;對(duì)比分析兩次判斷的區(qū)別在哪里，得出評(píng)判的結(jié)論;出示司法判決的結(jié)果并分析自己對(duì)或錯(cuò)的原因。

程序化的學(xué)習(xí)過程，很快就讓學(xué)生在案例分析的過程中養(yǎng)成了法律思維意識(shí)，學(xué)會(huì)從法律的角度看待問題，并且積累大量法律知識(shí)，切實(shí)做到了《青少年法治教育大綱》提到的“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式”。教學(xué)模式的探索，最終將法治教育指向人的良好行為習(xí)慣和合法行為的養(yǎng)成上。在案例分析的過程中滲透著道德教育，讓真實(shí)的案例影響學(xué)生的價(jià)值判斷、道德認(rèn)知，最終實(shí)現(xiàn)普法養(yǎng)德的育人目標(biāo)。

實(shí)踐活動(dòng)化學(xué)習(xí)為行動(dòng)

以生活為視角的法治教育理念，更加關(guān)注的是學(xué)生的實(shí)踐，即法治教育不能局限在課堂上，應(yīng)該是課上與課下、校內(nèi)與校外、知識(shí)與行動(dòng)充分結(jié)合，互為表里，才能夠最終地達(dá)到普法養(yǎng)德的目的。因此，學(xué)校法治教師團(tuán)隊(duì)、德育教師團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)組織聯(lián)袂組建“法治教育”學(xué)生活動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)，多元化全方位地開展以學(xué)生自主參與為主的法治實(shí)踐活動(dòng)。法治教師、德育教師與少先隊(duì)組織分工合力，共同策劃組織開展各項(xiàng)法治實(shí)踐活動(dòng)。法治教師承擔(dān)法律基礎(chǔ)知識(shí)方面的授課及引導(dǎo)，學(xué)校德育干部及班主任老師承擔(dān)活動(dòng)的策劃與組織，少先隊(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)活動(dòng)的實(shí)施與推廣，三方合力，助力學(xué)生的自主實(shí)踐。

例如：我校五年級(jí)的學(xué)生自己發(fā)起了“法寶聯(lián)盟”的公益項(xiàng)目，倡導(dǎo)宣傳法律，了解法律，從法律故事中了解祖國歷史，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做守法的好公民行動(dòng)。此項(xiàng)目由學(xué)生自己發(fā)起，德育干部和班主任輔導(dǎo)，法治教師根據(jù)學(xué)生需要提供特殊的知識(shí)性幫助。隨后，少先隊(duì)組織利用升旗儀式、紅領(lǐng)巾廣播電臺(tái)、學(xué)校大型展示活動(dòng)等各種平臺(tái)進(jìn)行推廣與宣傳，呼吁更多的學(xué)生自主報(bào)名參加普法行動(dòng)。項(xiàng)目發(fā)起者是五年級(jí)的孩子們，自己策劃了走進(jìn)社區(qū)，開展普法宣傳等實(shí)踐活動(dòng)。在社區(qū)中講述法律與生活的關(guān)系，還走進(jìn)不同年級(jí)的班級(jí)進(jìn)行普法講座。所有的活動(dòng)都是學(xué)生自己策劃，老師予以指導(dǎo)，學(xué)生自主完成。2019年4月孩子們正式開通了聯(lián)盟的公眾號(hào)，向更多的人宣傳法律知識(shí)。

2019年10月，學(xué)校的幾名同學(xué)參與國旗法調(diào)研活動(dòng)，并提出很多企事業(yè)單位門前的國旗有人升起卻無人降旗，這與《國旗法》要求不符合。同學(xué)們以《國旗還在“值夜班”》為題，向國家有關(guān)部門提交了加強(qiáng)國旗法管理的建議。這件事所承載的，是孩子法治意識(shí)的養(yǎng)成，是對(duì)國家的一種認(rèn)同，是核心價(jià)值觀樹立的真實(shí)表達(dá)。

法治實(shí)踐活動(dòng)，是學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)到的法律知識(shí)得以應(yīng)用的有效途徑，更是讓學(xué)生從知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為行動(dòng)，進(jìn)而養(yǎng)成習(xí)慣和價(jià)值觀的必要過程。

院校共建優(yōu)化教師隊(duì)伍

優(yōu)質(zhì)的法治教育工作，離不開優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。為進(jìn)一步深化學(xué)校的法治教育工作，史家小學(xué)與高校開展“院校共建 優(yōu)化教師隊(duì)伍”的合作項(xiàng)目，形成跨越學(xué)段邊界的教育合作共同體。

學(xué)校率先組織全體法治學(xué)科教師，參加了法學(xué)專業(yè)本科二學(xué)歷的學(xué)習(xí)，從經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面給予教師保障，讓老師們有底氣面對(duì)這一次的課程轉(zhuǎn)型。其次，高校研究生院的專家、教授、教師進(jìn)駐學(xué)校，為法治教師量身定制的法治課程，并參與到日常的教研工作中，甚至還進(jìn)行一對(duì)一的備課指導(dǎo)。這樣的合作模式，有效解決了從品德學(xué)科轉(zhuǎn)型為法治學(xué)科的教師們的焦慮，老師們站在思政課的講臺(tái)上更有底氣。在院校聯(lián)手開展的教師培訓(xùn)活動(dòng)中，法治學(xué)科教師成長迅速，法治教育領(lǐng)袖型教師應(yīng)運(yùn)而生。

以法育人，普法養(yǎng)德，法治教育是立德樹人根本教育任務(wù)中重要的一環(huán)，學(xué)校是開展法治教育的主陣地，以生活為視角，選取源于生活又高于生活的真實(shí)案例展開教學(xué)，賦予法治教育生命的氣息，讓法治教育最終再回歸到生活。