“雙一流”建設(shè)立足國家戰(zhàn)略,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持。重視地方高水平大學(xué)一流學(xué)科創(chuàng)建,以政策支持破除地方“雙一流”高校發(fā)展困境,健全“雙一流”的制度體系,推行高等教育供給側(cè)改革,更要圍繞“人”做文章。
全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長宋純鵬:釋放政策,支持地方“雙一流”高校加快發(fā)展
地方‘雙一流高校的發(fā)展質(zhì)量如何,將直接影響著“雙一流”建設(shè)重大國家戰(zhàn)略的推進(jìn)成效,影響著全國高等教育的戰(zhàn)略布局。因此,要統(tǒng)籌謀劃這部分高校的發(fā)展問題,對其釋放更多的政策空間,推動這部分高校實(shí)現(xiàn)快速健康可持續(xù)發(fā)展。
加大對地方“雙一流”高校的宏觀指導(dǎo)。國家教育管理部門應(yīng)通盤考慮這部分高校的發(fā)展問題,制訂指導(dǎo)性政策,激勵地方政府加大對這部分高校的經(jīng)費(fèi)投入力度,緩解其辦學(xué)資金壓力。出臺實(shí)施專項(xiàng)重大扶持計(jì)劃,整合國家相關(guān)部門政策資源,對“部省合建”高校之外的地方“雙一流”高校進(jìn)行重點(diǎn)支持。
將地方“雙一流”高校納入教育部管理序列。在撥款體制保持不變的情況下,將這部分高校納入教育部管理序列,參照教育部直屬高校管理模式,加強(qiáng)對這部分高校的宏觀管理,使其參加教育部直屬高校的相關(guān)活動,享受相關(guān)人才、條件平臺設(shè)置等政策待遇。
設(shè)立地方“雙一流”高校博士研究生招收專項(xiàng)指標(biāo)。以研究生擴(kuò)招為契機(jī),參照“部省合建”模式,單列地方“雙一流”高校博士研究生招收指標(biāo),綜合考慮學(xué)校整體辦學(xué)規(guī)模、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科數(shù)量等因素,大幅增加其博士生招收規(guī)模,以滿足其學(xué)科發(fā)展和學(xué)校整體發(fā)展的需要。
全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長錢鋒:突破體制機(jī)制的制約,推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展
打破“資源依賴”,推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?!半p一流”建設(shè)高校不應(yīng)再走“資源依賴”的路徑,而要在涉及人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、人事制度改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽改革創(chuàng)新,突破體制機(jī)制的制約,產(chǎn)生資源投入的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展。
堅(jiān)持立德樹人,深化教育教學(xué)改革。根據(jù)新時代和新科技革命的新要求,在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、實(shí)踐體系、教學(xué)方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革,將保障教學(xué)投入作為資源配置的第一原則,培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)未來發(fā)展的人才。
加強(qiáng)人財物管理,提高辦學(xué)效益。將大學(xué)的人財物有效管理作為首要指標(biāo),把涉及人財物與基礎(chǔ)性評價管理的體系建設(shè)作為中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)必須突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)人員配備要嚴(yán)格遵循因事設(shè)崗的原則,明確崗位要求,按崗招聘人員,要推動崗位要求、工作任務(wù)與薪酬待遇協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要加強(qiáng)對學(xué)校資源的合理配置,努力提高辦學(xué)效益。
盡快建立評估體系和評估方案。評估體系設(shè)計(jì)要注重“點(diǎn)”“面”結(jié)合?!包c(diǎn)”的考察圍繞體制機(jī)制性障礙的突破性舉措,包括是否把人才培養(yǎng)質(zhì)量提高到首要位置,是否在學(xué)科、學(xué)科群、交叉學(xué)科建設(shè)方面有開創(chuàng)性舉措,是否在原創(chuàng)性突破性研究、落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展、解決重大技術(shù)問題方面有突出貢獻(xiàn)?!懊妗钡目疾?,要通過一般性定量化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),考察任務(wù)進(jìn)展和成效,著重關(guān)注建設(shè)期內(nèi)的增量、質(zhì)量。最終要形成評估管理操作手冊,以便實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,讓評估組織方、評估人員、被評估方都能清楚每年評估的重點(diǎn)和時間表,提高評估效率。