在成渝地區(qū)的發(fā)展歷程中,只有重慶、成都兩座核心城市的崛起顯然是不夠的,解決“中部塌陷”問題,是唱好成渝發(fā)展“雙城記”中不可或缺的一出大戲。怎樣通過中心城市的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中部地區(qū),以及小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展?在做大做強(qiáng)重慶、成都兩個(gè)“極核城市”的同時(shí),如何讓更多的中部城市參加進(jìn)來,成為經(jīng)濟(jì)圈的支撐點(diǎn)?這是建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈的一大關(guān)鍵。
重慶
永川:產(chǎn)城景融合建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)
2019年4月9日,永川區(qū)出臺(tái)《深入推動(dòng)成渝城市群建設(shè)工作方案》,提出了6項(xiàng)任務(wù):推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域協(xié)作、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、推動(dòng)市場(chǎng)有機(jī)融合、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域協(xié)作。
在新的定位下,位于成渝兩個(gè)特大城市之間的永川,依托交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、職教優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“產(chǎn)城景"融合,發(fā)揮承東接西重要功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和高效集聚,實(shí)現(xiàn)雙贏效應(yīng)。
永川區(qū)委書記滕宏偉表示,永川將依托成渝高鐵,向西串聯(lián)四川沿線市縣、至東連接重慶主城;依托渝昆高鐵,向南可溝通四川瀘州、宜賓等地;依托朱沱港直接融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。
2019年,永川一口氣簽下長(zhǎng)城汽車、東鵬陶瓷、晨陽水漆、雅迪電動(dòng)車4個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目,逐漸形成“一城六園”產(chǎn)業(yè)格局。
永川有重慶市最大規(guī)模的職業(yè)教育,現(xiàn)有職業(yè)院校16所、常年在校學(xué)生14萬人,其中90%為區(qū)外、45%來自貴州、四川等地。永川擁有各類片區(qū)機(jī)構(gòu)63個(gè)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心24個(gè)。
下一步,永川將提升城市綜合承載能力,以交通、產(chǎn)業(yè)、功能的提升加速吸引生產(chǎn)要素及人口,加快建成100平方公里、100萬城區(qū)人0的區(qū)域性中心城市,既向重慶主城加快融入,承擔(dān)好主城功能疏解,又作為區(qū)域性中心城市對(duì)周邊發(fā)揮好集聚輻射帶動(dòng)作用。
永川還將在“景”上下功夫,加快每500米一個(gè)市民公園、每1000米一個(gè)休閑廣場(chǎng)、每2000米一處湖泊景觀建設(shè),把城區(qū)建成景區(qū)的客廳、讓景區(qū)成為城市的花園。
榮昌:“三區(qū)一城”打開重慶西大門
榮昌是重慶的“西大門”,位于成渝兩地的“黃金結(jié)合點(diǎn)”位置。正因如此,榮昌對(duì)成渝城市群發(fā)展格外關(guān)注,對(duì)成渝城市群一體化發(fā)展所帶來的機(jī)遇也更為敏感。
“榮昌是國(guó)家第一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),也是全國(guó)首個(gè)農(nóng)牧特色國(guó)家高新區(qū),正在推進(jìn)國(guó)家畜牧科學(xué)城建設(shè)?!睒s昌區(qū)委書記曹清堯說,借助成渝兩地雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,榮昌將大力推進(jìn)成渝一體化發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首個(gè)農(nóng)牧特色國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家畜牧科學(xué)城等“三區(qū)一城”建設(shè),為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)擔(dān)負(fù)責(zé)任、作出貢獻(xiàn)。
曹清堯表示,榮昌要借助地理位置優(yōu)勢(shì),變成成渝兩地融合發(fā)展前沿地,建設(shè)重慶主城都市區(qū)重要增長(zhǎng)極和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)。
2019年7月9日至10日,重慶黨政代表團(tuán)赴四川省考察學(xué)習(xí)期間,雙方召開了川渝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面合作座談會(huì),簽署了《深化川渝合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展重點(diǎn)工作方案》等"2+16"協(xié)議,掀開了深化川渝合作、推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展的新篇章。
在簽署的16個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議中,榮昌區(qū)參與簽署了3個(gè)協(xié)議,是參與川渝合作項(xiàng)目最多的區(qū)縣之一。
榮昌參與簽署的3個(gè)協(xié)議中,由榮昌提出并牽頭形成的《深化川渝合作推動(dòng)內(nèi)瀘榮永協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》提出,積極探索創(chuàng)新園區(qū)合作模式,推動(dòng)瀘州國(guó)家高新區(qū)、內(nèi)江國(guó)家高新區(qū)、榮昌國(guó)家高新區(qū)、永川國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等載體平臺(tái),在機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、人才、科技、物流各方面開展務(wù)實(shí)合作,共同打造具有影響力的地域產(chǎn)業(yè)品牌。
潼南:產(chǎn)業(yè)布局不僅“賣菜”還“賣高科技”
潼南處于重慶、成都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的范圍,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出?!耙谖鞑看箝_發(fā)中發(fā)揮支撐作用,根本還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!变蠀^(qū)委書記曾菁華標(biāo),推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),給潼南帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
蔬菜、檸檬、油菜、花椒、小龍蝦這五大農(nóng)產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為潼南農(nóng)業(yè)的“五朵金花”
作為成渝地區(qū)的菜籃子,潼南是成都和重慶蔬菜保供基地,鮮菜銷售占重慶市場(chǎng)的30%~40%,占成都市場(chǎng)的15%~20%。同時(shí),潼南的蔬菜還出0到韓國(guó)、8本等國(guó)家,被譽(yù)為“中國(guó)西部綠色菜都”。
目前,潼南的檸檬種植規(guī)模達(dá)到32萬畝,其中有5萬畝是標(biāo)準(zhǔn)化種植,從種植到深加工,潼南正在加速建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,集中全國(guó)研究檸檬生產(chǎn)和加工的專家做好檸檬的發(fā)展,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
潼南種植油菜規(guī)模高達(dá)30萬畝,產(chǎn)量全市第一。作為全國(guó)第三大小龍蝦養(yǎng)殖基地,潼南每天向重慶主城區(qū)供應(yīng)小龍蝦達(dá)10噸~15噸。還形成了8.6萬畝的花椒種植規(guī)模,預(yù)計(jì)會(huì)在今年突破10萬畝。
曾菁華說,潼南在不斷發(fā)展與探索中,擁有了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,“五朵金花”無論是品牌、品質(zhì)還是品種,都在成渝地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有突出優(yōu)勢(shì)。
今年重慶市政府報(bào)告提出,要把潼南、銅梁、涪陵建設(shè)成為國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū),潼南升級(jí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)通過了審核和驗(yàn)收,正在審批的過程中,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)確定以后,潼南在招商引資加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面更具優(yōu)勢(shì)、更有機(jī)會(huì)。
曾菁華表示,智能制造、智能裝備、機(jī)器人、無人機(jī)等高科技產(chǎn)品也將在潼南實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造。
過去潼南只"賣菜”,今后的潼南還將向大家賣“高科技"產(chǎn)品。
四川:
遂寧:立體交通讓“節(jié)點(diǎn)”變“支點(diǎn)”
凌晨1點(diǎn),當(dāng)整座城市入眠時(shí),遂寧順意通物流公司的工人們卻在忙前忙后,"2018年以來,由于成遂協(xié)同加快發(fā)展,運(yùn)往成都的‘遂寧造產(chǎn)品明顯增多,當(dāng)年下半年起,公司僅物流單項(xiàng)收入每月就增加了10萬余元。”說起工作業(yè)態(tài)的改變,順意通物流公司董事長(zhǎng)羅余錦一語道破了關(guān)鍵所在。過去,公司往返成遂的物流車常常是上午10點(diǎn)空車出發(fā),下午5點(diǎn)或6點(diǎn)滿載而歸。在搭,上協(xié)同發(fā)展“順豐車”的同時(shí),遂寧立體交通建設(shè)釋放出的紅利,也讓和順意通一樣的公司嘗到了甜頭。
遂寧位于四川盆地中部,涪江中游,處于成渝發(fā)展主軸。從地圖上看,遂寧與成都、重慶成等距分布,處于成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。遂寧市委書記邵革軍表示,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是遂寧改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。遂寧堅(jiān)定把聯(lián)動(dòng)成渝、融入成渝城市群作為未來發(fā)展的關(guān)鍵之舉,不斷提升戰(zhàn)略舉措,推進(jìn)區(qū)域合作。
在此次成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)戰(zhàn)中,遂寧也嗅到了從“節(jié)點(diǎn)”變“支點(diǎn)"的機(jī)遇,從交通入手,是遂寧謀求轉(zhuǎn)變落下的第一枚棋子。
三星電站項(xiàng)目辦公室因?yàn)樗鞂幨薪煌ㄟ\(yùn)輸部門工作人員的到來比往常熱鬧,工作人員正在比選研究涪江復(fù)航工程三星船閘補(bǔ)建工程方案。涪江復(fù)航工程是由遂寧和重慶潼南區(qū)共同合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,目的是要打通從遂寧市城區(qū)至重慶合川的涪江航段。
項(xiàng)目涉及7級(jí)電航工程,2處位于遂寧境內(nèi),5處位于重慶境內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)涪江復(fù)航,就要逐一打通涪江水電梯級(jí)開發(fā)產(chǎn)生的航運(yùn)卡點(diǎn)。遂寧港下游的首道門檻三星船閘補(bǔ)建工程和重慶雙江航電樞紐工程至關(guān)重要。
這只是遂寧融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,打造陸海空網(wǎng)絡(luò)交通的一個(gè)縮影。
據(jù)悉,遂寧已建成四川省次級(jí)綜合交通樞紐,擁鐵路"3向7線”243公里、高速公路“1環(huán)8射”359公里,實(shí)現(xiàn)東西南北四面八方高速連接,構(gòu)建了至成渝及周邊城市90分鐘交通圈,奠定了成渝交通樞紐優(yōu)勢(shì)地位;高速公路、國(guó)省干線與城市交通主干道的有效銜接,“4環(huán)4射”市域干線公路網(wǎng)絡(luò)布局加快形成。
從在建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目來看,遂寧正加快推進(jìn)成(遂)達(dá)萬高鐵、綿遂內(nèi)城際鐵路、渝遂城際鐵路和遂寧動(dòng)車運(yùn)用所建設(shè),到2022年初步建成“6向15線"鐵路網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)遂德高速、南遂潼高速、鹽遂樂高速、成南高速擴(kuò)容、遂渝高速擴(kuò)容建設(shè);同步建設(shè)遂寧至成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速通道;加快推進(jìn)涪江V級(jí)航道復(fù)航工程,牽手長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;加快遂寧安居機(jī)場(chǎng)建設(shè),配套服務(wù)成渝,開通遂寧至國(guó)內(nèi)重要城市的空中航線。
在交通的帶動(dòng)下,遂寧綠色食品、新能源、電子信息、文化旅游、商貿(mào)物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速崛起,正加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地,為建設(shè)成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣安:產(chǎn)業(yè)打底搶占發(fā)展先機(jī)
1月148,川渝合作高灘經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目簽約儀式舉行,這意味著高灘園區(qū)從廣安和重慶合作的平臺(tái),正式升級(jí)為四川省和重慶市合作的基地和工業(yè)平臺(tái)。
在1月3日中央提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”后的第三天,廣安立即召開市委五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出:“搶抓利好機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)圈交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、國(guó)土空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)共建共享等方面,抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金,吸引更多優(yōu)勢(shì)資源匯聚廣安?!?/p>
地理上左右逢源的廣安早已將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為聯(lián)動(dòng)成渝的結(jié)合點(diǎn),在高灘園區(qū),每天收看重慶新聞聯(lián)播、讀《重慶日?qǐng)?bào)》,是園區(qū)管理者及工作人員的日常,通過這樣的方式及時(shí)了解重慶政策信息,尋找政策、項(xiàng)目落地高灘的“契合點(diǎn)”。
2019年,高灘園區(qū)固定電話還啟用了重慶區(qū)號(hào)023,在四川省率先實(shí)現(xiàn)了一地雙號(hào),助推園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步深度融入重慶,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。自2019年9月開工建設(shè)的前鋒區(qū)智能家居產(chǎn)業(yè)園,在短短5個(gè)月里,已引進(jìn)天宇方木業(yè)、豪邁家居等家居項(xiàng)目53個(gè),有30余個(gè)來自重慶,4個(gè)即將建成投入使用。
“省委有部署、區(qū)位有優(yōu)勢(shì)、合作有基礎(chǔ)、平臺(tái)已搭建、凝聚了共識(shí)是廣安搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)?!睆V安市委書記李建勤堅(jiān)定表示。
據(jù)廣安市經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)李婧介紹,廣安50%的工業(yè)項(xiàng)目為重慶配套,每年75%的農(nóng)產(chǎn)品銷往重慶,每年60%的游客來自重慶,2019年簽約引進(jìn)來自重慶的項(xiàng)目205個(gè)。而成渝經(jīng)濟(jì)圈將為廣安提供一個(gè)更大的舞臺(tái),但在此前,廣安還需要在多方面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
為此,廣安提出將堅(jiān)定圍繞"341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展,推進(jìn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商;強(qiáng)化“以商招商”,打好領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、借力招商等系列“組合拳”,分季開展招商引資突擊攻堅(jiān)行動(dòng),鎖定投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)"3類500強(qiáng)”和行業(yè).龍頭企業(yè)集中力量開展突擊攻堅(jiān),力爭(zhēng)引進(jìn)落地一批重大工業(yè)項(xiàng)目。
加快推動(dòng)鄰水裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、武勝農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等川渝合作共建園區(qū)提檔升級(jí),推動(dòng)高灘經(jīng)開區(qū)孵化中心、西部硅谷等項(xiàng)目加快建設(shè),督促重慶豐恒中灘園區(qū)方便火鍋、休閑食品等竣工;廣安市商務(wù)局還將堅(jiān)持背靠成都抓機(jī)遇,面向重慶抓發(fā)展,通過政府搭臺(tái)促進(jìn)廣蓉、廣渝經(jīng)貿(mào)交流和產(chǎn)業(yè)合作……
廣安與成都、重慶的合作,已走在了全省前列,形成了一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)謀劃了先手之棋。
內(nèi)江:文化為媒打造成渝城市群文化旅游試驗(yàn)區(qū)
如同成渝地區(qū)其他的市區(qū)一樣,在成渝經(jīng)濟(jì)圈劃定后,內(nèi)江也在第一時(shí)間思考著如何利用這次機(jī)遇,全面提升內(nèi)江發(fā)展。
內(nèi)江市委書記馬波在3月底赴重慶大足區(qū)學(xué)習(xí)考察時(shí)指出,當(dāng)前,內(nèi)江加快建設(shè)“一樞紐、兩中心、三基地、四區(qū)塊”,實(shí)施“五項(xiàng)重大行動(dòng)計(jì)劃”,全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。內(nèi)江愿意同大足進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋"思想、貫徹“一體化”理念,以共建合作試驗(yàn)區(qū)為抓手,促進(jìn)兩地更深層次全面對(duì)接、更高水平聯(lián)動(dòng)發(fā)展,攜手譜寫深化川渝合作發(fā)展新篇章。
近日,內(nèi)江與萬達(dá)集團(tuán)簽約,聯(lián)手打造以“夜經(jīng)濟(jì)”為特色的文旅小鎮(zhèn),這樣的大動(dòng)作背后,正是內(nèi)江挖掘自身優(yōu)勢(shì),深度融入成渝經(jīng)濟(jì)圈的一次實(shí)踐。
除了交通、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的同步融入外,內(nèi)江還將眼光聚焦在了“文化+旅游"上。
早在2018年,內(nèi)江便吹響了建設(shè)成渝城市群文化旅游試驗(yàn)區(qū)的集結(jié)號(hào),大力推進(jìn)的“三五八”方案,聚焦成渝“周末經(jīng)濟(jì)”,做精、做優(yōu)文化之旅、山水之旅、美美之旅、鄉(xiāng)村之旅、體育之旅等特色品牌,日漸成熟的“一日游”“二8游”精品線路,吸引成渝地區(qū)游客紛至沓來。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為,即將開工的“內(nèi)江萬達(dá)文化旅游小鎮(zhèn)”是內(nèi)江全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“宣誓”,可能會(huì)重新改寫內(nèi)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重塑成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)版圖。
新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)需要載體,2025年,小鎮(zhèn)開門迎客后,將有效把周邊200公里范圍內(nèi)的16座大中型城市的巨大旅游市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)。
“項(xiàng)目可能會(huì)重新定義內(nèi)江作為傳統(tǒng)配套城市的新站位?!睖^強(qiáng)對(duì)內(nèi)江未來充滿信心,“有這么一個(gè)杠桿項(xiàng)目,就能聚集人氣、財(cái)氣、高新技術(shù)等更多要素資源,撬動(dòng)內(nèi)江城市發(fā)展。
責(zé)編:向雯