吳廣艷 李萍

【摘要】我國(guó)近幾年將事業(yè)單位的改革不斷的深入和推進(jìn)，疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題和面臨的困難都需要根據(jù)改革的方式來(lái)解決和完善。在大健康理念的引領(lǐng)下，不光可以將疾病預(yù)防控制體制機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新還可以整合人們健康相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)的資源優(yōu)勢(shì)，度過(guò)此階段的瓶頸期，讓人們可以更加的健康，也將公共衛(wèi)生安全的作用發(fā)揮出來(lái)。

【關(guān)鍵詞】大健康理念;引領(lǐng);疾病預(yù)防控制;體制機(jī)制;改革

對(duì)于大健康理念來(lái)說(shuō)不光是時(shí)代的發(fā)展更是社會(huì)的需要。它主要是圍繞著人們的衣食住行和身體健康等方面，進(jìn)行自我健康的管理。這樣的理念可以引領(lǐng)我國(guó)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制進(jìn)行改革，將現(xiàn)階段存在問(wèn)題解決，打破困境，探索疾病預(yù)防控制體制的新模式，走上一條全新的道路，從而有效的發(fā)展。

一、以大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制改革的作用

（一）打破疾控事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

疾病預(yù)防控制體制的改革歷程已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)二十年之久，在新時(shí)代和新形勢(shì)的背景下對(duì)疾病預(yù)防控制工作提出了更多的要求，同時(shí)也面臨了更多的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們健康需要逐漸增加的情況下，疾病預(yù)防控制體系更加需要改革和進(jìn)行突破[1]?，F(xiàn)階段我國(guó)疾病預(yù)防控制體質(zhì)機(jī)制結(jié)構(gòu)不是很合理、功能也沒(méi)有很完善并且相關(guān)方面沒(méi)有穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，這些問(wèn)題都會(huì)影響我國(guó)疾病預(yù)防控制的發(fā)展和改革，所以需要在大健康理念的引領(lǐng)下將疾病預(yù)防控制中心的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，改善民生和預(yù)防控制疾病，這樣會(huì)逐漸的將疾病事業(yè)發(fā)展的瓶頸打破，迎來(lái)“春天”。

（二）可以建立共享健康大數(shù)據(jù)。

在改革之后疾病防控中心不光擁有疾病預(yù)防控制、職業(yè)病等大數(shù)據(jù)還可以將這些大數(shù)據(jù)有效的發(fā)掘和利用，為政府的健康中國(guó)戰(zhàn)略提供有力的幫助和數(shù)據(jù)參考。就拿食品安全檢驗(yàn)來(lái)說(shuō)，疾病防控中心負(fù)責(zé)很多行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)以及抽檢的工作，比如農(nóng)委或者是海洋漁業(yè)等，可以積累很多關(guān)于食品安全的大數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)整理很分析可以看出所在地食品安全存在的隱患，提出相關(guān)的建議上報(bào)給政府，可以讓這些隱患減少。并且將健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立還可以讓疾病防控中心將這些大數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析等，進(jìn)一步幫助所在地提升疾病預(yù)防控制的能力并且將人們的健康水平提升。

（三）可以?xún)?yōu)化配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源。

很多地區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在改革之后都將檢驗(yàn)檢測(cè)資源的供給當(dāng)做第一改革目標(biāo)，將機(jī)構(gòu)的數(shù)量減少，增加機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，這符合大健康理念，也可以讓檢測(cè)機(jī)構(gòu)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力。在整合的過(guò)程中需要將每個(gè)部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)的儀器和工作人員以及經(jīng)費(fèi)等資源得到充分的利用和優(yōu)化配置。在整合之后檢測(cè)中心還接受了藥監(jiān)局和農(nóng)業(yè)等多個(gè)國(guó)家等級(jí)或者是省級(jí)部門(mén)的資金支持，將大量資金投入到檢測(cè)檢驗(yàn)資源中從而得到優(yōu)化配置。

二、以大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制改革的措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)，將管理水平提升。

想要讓大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制改革首先需要做的就是將基礎(chǔ)設(shè)施等加強(qiáng)，并且還需要提升管理水平。在進(jìn)行改革的時(shí)候可以將城市當(dāng)中的疾病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)樓擴(kuò)大建設(shè)面積，讓新的實(shí)驗(yàn)室布局更加合理，擁有更加科學(xué)的流程，并且可以在其中采用先進(jìn)的變頻控制技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)等[2]。在硬件方面可以加強(qiáng)各部門(mén)當(dāng)中的資金投入，將高精準(zhǔn)儀器設(shè)備投入到其中，讓硬件建設(shè)水平提升。在軟件方面可以將疾病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)室安裝信息管理系統(tǒng)，使實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和信息實(shí)現(xiàn)共享和交流。辦公室也需要將信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)手段加入進(jìn)去，從而提升管理水平。

（二）進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

按照大健康理念當(dāng)中的改革宗旨，將疾病預(yù)防控制體制機(jī)制進(jìn)行改革主要是為了將疾病預(yù)防控制中心保障和改善民生的作用強(qiáng)化從而體現(xiàn)出來(lái)，也為了加強(qiáng)疾病預(yù)防控制的職能。雖然在進(jìn)行改革之后疾病預(yù)防控制中心還是屬于市縣政府管理，但是在業(yè)務(wù)上可以讓衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)[3]。在改革的過(guò)程當(dāng)中需要將健康教育和預(yù)防等工作進(jìn)行開(kāi)展，在組織結(jié)構(gòu)上，疾病預(yù)防控制中心當(dāng)中傳統(tǒng)的科室像是傳染病或者是慢性病等還是需要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和發(fā)展。需要將實(shí)驗(yàn)室增加保健品和動(dòng)物疫控等檢驗(yàn)的種類(lèi)。與此同時(shí)為了可以在大數(shù)據(jù)背景下發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)，需要建設(shè)一個(gè)主要負(fù)責(zé)收集大數(shù)據(jù)、分析和整理健康風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)測(cè)健康風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén)，明確他們的職責(zé)，保證可以將大數(shù)據(jù)當(dāng)中的信息資源有效的整理和使用。

（三）完善相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展。

在疾病預(yù)防控制體制機(jī)制改革當(dāng)中需要政府打破舊的制度建立新的制度，并且第一個(gè)投入到其中將改革之后的機(jī)制進(jìn)行試用。疾病預(yù)防控制中心當(dāng)中的體制機(jī)制的改革可以列為以下幾點(diǎn)：第一，使用全部員工競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度，并且對(duì)全部員工進(jìn)行績(jī)效的考核，根據(jù)工作人員的績(jī)效增加其工資報(bào)酬;第二，如果是在人才緊缺的時(shí)候引進(jìn)過(guò)來(lái)的專(zhuān)業(yè)人才可以直接聘用到副高級(jí)及以上的職位當(dāng)中;第三，需要將科研的力度加強(qiáng)并且對(duì)科研工作給予相對(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)。在科研工作當(dāng)中設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，這些專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)門(mén)為那些專(zhuān)項(xiàng)人才所建設(shè)的建立;最后可以到重點(diǎn)的大學(xué)或者是專(zhuān)業(yè)院校當(dāng)中去招聘所需要的專(zhuān)業(yè)人才，在聘用之后對(duì)其培訓(xùn)從而可以促進(jìn)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制改革，擁有更多專(zhuān)業(yè)人才為國(guó)家和人民群眾做貢獻(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)大健康理念是根據(jù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需求提出來(lái)的，也是一種全新的;理念。主要和人民群眾的身體健康以及健康管理有關(guān)。在這樣的理念下進(jìn)行疾病預(yù)防控制體制機(jī)制的改革可以將疾病事業(yè)發(fā)展的瓶頸打破，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的大數(shù)據(jù)進(jìn)行資源的整合和使用，讓我國(guó)的人們可以在這樣的改革下了解更多關(guān)于健康的信息和擁有更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魯桂根， 倪軍杰. 構(gòu)建疾病預(yù)防控制體系走可持續(xù)發(fā)展道路[J]. 中國(guó)公共衛(wèi)生管理2018（01）：34-35.

[2] 陳世偉. 衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革需要解決好的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理， 2018（9）：568-569.

[3] 張獻(xiàn)禮. 疾病預(yù)防控制體制改革謅議[J]. 決策探索（下半月）， 2018（016）：38-38.