鄭路

【摘要】工程造價與成本管理是建筑工程中的一項重要的組成部分，現(xiàn)今我國建筑工程造價因受市場等因素影響，存在各類問題。應(yīng)對于建筑工程中的工程造價問題進行分析，以避免偏差與超預(yù)算等問題發(fā)生，保障工程成本管理的順利開展。本文將結(jié)合工程造價與成本管理的相關(guān)內(nèi)容，對工程造價在建筑成本管理過程中的控制措施進行分析。

【關(guān)鍵詞】工程造價;成本管理;建筑;控制措施

在建筑工程項目中，工程造價管理是十分重要的一項環(huán)節(jié)，它可對建筑工程成本進行整體預(yù)算、管理與核算。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，建筑工程整體成本的不斷升高，工程造價管理的偏差與超預(yù)算現(xiàn)象等，對于工程的正常順利開展都有不利影響。建筑業(yè)在逐步發(fā)展過程中，應(yīng)意識到工程造價與成本管理的重要性，尋求解決現(xiàn)存問題的辦法。應(yīng)當健全造價管理體制，通過合理的控制措施達到成本管理的目的，更好的發(fā)揮工程造價管理的作用優(yōu)勢。

1、工程造價管理概述

1.1工程造價管理簡介

工程造價管理是綜合運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等多方面的知識與技能，對工程造價進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和評價等的工作過程。按照法律法規(guī)和標準等規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程造價及其構(gòu)成內(nèi)容進行的預(yù)測或確定被稱為工程計價[1]。

1.2工程造價管理現(xiàn)狀

目前，我國工程造價現(xiàn)狀是工程量清單投標報價與預(yù)算定額計價并存。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價管理也相應(yīng)取得了較大進步。但在發(fā)展過程中仍存在某些問題，例如算量工作不熟練、工程造價概（預(yù)）算編制不合理、對施工工藝不了解、從業(yè)人員綜合能力較差等，這些影響工程造價管理的實施。

1.3工程造價管理的必要性

建設(shè)項目成本會根據(jù)施工的詳情而不斷發(fā)生變化，容易引起施工過程中的成本不足與超支等問題。項目成本控制不僅是在項目施工階段，還是覆蓋整個項目建設(shè)過程的成本管理，因此需要造價管理專業(yè)從業(yè)人員，從工程前期的招投標、方案設(shè)計、設(shè)備操作等各階段、各專業(yè)進行合理的成本控制，在保障項目質(zhì)量的同時降低成本，使項目效益最大化[2]。

2、工程造價在建筑成本管理過程中存在的問題

2.1管理理念落后，部門職責不明確

在現(xiàn)今工程造價管理中，管理觀念落后以及部門職責不明確的問題仍然存在。在造價管理中，部分從業(yè)人員知識與技能能力相對較差，在工作中未能按照相關(guān)規(guī)定程序進行造價管理工作。部門職責不明確與協(xié)同配合不足也會造成工作效率低下、錯誤率上升以及責任混亂等問題，影響工程管理的進行。

2.2忽視前期工程的造價控制

很長一段時間以來，建設(shè)單位都將造價管理與成本控制的重點放在項目的施工階段，而對于工程項目建設(shè)的前期階段成本管理有所忽視。工程的前期階段是工程的重要階段，對于投資控制與預(yù)算有著重要作用，如未重視則容易產(chǎn)生概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題。

2.3工程造價預(yù)算編制存在不合理現(xiàn)象

工程造價預(yù)算編制是工程造價管理工作的重要組成部分，是針對工程建筑施工圖紙所做出的資金、人力、進度等指標的預(yù)估。從實際來看，有相當一部分問題來自于管理制度不完善與預(yù)算編制不合理，各部門間協(xié)同配合不暢與失誤，更加劇了這一問題。

2.4缺乏完善的采購成本管理制度，招標流程不規(guī)范

在招標采購階段，采購成本管理沒有明確標準，也沒有設(shè)立或聘請專業(yè)的招財部門，都直接造成了招采階段工程造價管理工作不足的原因。在招標過程中，缺少明確的管理制度以及沒有專門人員進行招標工作的分析與管理，也會給后期項目造價管理工作帶來了隱患。

3、工程造價在建筑成本管理過程中的控制措施

3.1更新管理觀念，明確部門職責

在項目工程開始前，各部門工作人員應(yīng)建立科學(xué)的造價管理觀念。管理人員更應(yīng)該有一定的成本控制意識，在調(diào)動施工人員積極性的同時，將人員效益與工程成本管理相結(jié)合，加強內(nèi)部聯(lián)動，盡可能進行成本節(jié)約。施工前的決策階段，是成本控制最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，相關(guān)人員可提前進行方案擬定，并進行嚴格的審查。各部門明確職責，對于可能出現(xiàn)的問題進行探討，保障項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性。預(yù)算人員還應(yīng)對項目進行實地考察，同預(yù)算編制及圖紙進行核查，減少工作失誤[4]。

3.2進行科學(xué)的市場預(yù)測

在工程項目的造價工作開始前，進行科學(xué)合理的市場預(yù)測十分必要。在建筑工程設(shè)計階段，就應(yīng)結(jié)合項目本身，對整體市場、材料資源、機械設(shè)備以及施工單位等因素進行合理調(diào)查與預(yù)測，完成預(yù)算與評估工作。同時還應(yīng)結(jié)合前期經(jīng)驗與近年來市場情況，預(yù)留合理有效暫定金額、不可預(yù)見費，以免在建設(shè)工程開始時與進行中出現(xiàn)各類突發(fā)情況，影響項目施工的同時更加劇建設(shè)工程成本控制的困難。

3.3建立科學(xué)的工程造價管理體系，規(guī)范招標流程

在項目工程管理中，應(yīng)建設(shè)科學(xué)的造價管理體系，可以根據(jù)現(xiàn)行的各項問題，成立造價管理部門。企業(yè)應(yīng)合理組織各項生產(chǎn)要素，根據(jù)建設(shè)項目的實際情況進行合理的資源分配，同時做好施工過程中各項緊急情況的應(yīng)對措施。企業(yè)還應(yīng)設(shè)立專門的招標部門，對于招標工作進行規(guī)范化服務(wù)與監(jiān)督，規(guī)范的同時簡化各項流程，保障工程造價管理工作的開展[5]。

3.4建立完整的成本控制體系

現(xiàn)今工程成本管理體系的不完備對于工程造價管理及成本控制的發(fā)展有嚴重影響，應(yīng)建立完整的成本控制體系以保障成本管理工作的開展。對于施工中的各項成本進行體系化統(tǒng)計并進行編制，編制要精細化至每一個構(gòu)件與材料，對于必要支出、可能支出以及預(yù)備資金進行預(yù)算。此項舉措不僅節(jié)約項目成本，也可以對企業(yè)的發(fā)展與資金鏈進行科學(xué)的規(guī)劃，針對每一項工作與所對應(yīng)的花費進行核查預(yù)算，盡可能地進行成本控制，發(fā)揮成本控制體系的最大作用，提高項目預(yù)算編制的質(zhì)量與效率。

4、案例分析-以某房地產(chǎn)四期項目為例

4.1項目簡介

該項目為某房地產(chǎn)開放項目二期5-10#樓，建筑類別為二級，耐火等級二級，抗震標準為7度設(shè)防，屋面防水等級為二級，建筑耐久年限為50年。

本工程為住宅工程，對層高、進深、開間尺寸等允許誤差要求嚴格，且已是項目的第四期工程，屬于成熟型項目。甲方對項目造價進行前期預(yù)算，結(jié)果表明利潤空間較小，僅能依靠降低成本來保障自身收益。

4.2項目中的成本控制措施

（1）進行精確的成本測算

開發(fā)商對于前期預(yù)算表明項目利潤較小且公司近期財務(wù)狀況不佳，故該項目評標方式為最低價中標，但A為搶占市場份額必須參與本次競標。但A公司近期財務(wù)困難，而此項目利潤空間較小，故提出保本略贏的策略，這就要求對于項目成本有精確的工程造價預(yù)算。A公司在短時間內(nèi)進行了各項成本的預(yù)算，包括進行數(shù)據(jù)資料對比和測算前及時詢價等方法，開發(fā)商同樣進行精確的成本測算，保障工程項目質(zhì)量要求的同時，確保低價招標。

（2）提高業(yè)務(wù)水平，建立審批制度

該公司在項目招標時期就進行了相關(guān)部門的組建與學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使招標人員與項目工程監(jiān)理人員、工程造價監(jiān)督人員專業(yè)知識與技能能力得到大幅度提高，對于工程造價管理工作起到了決定性的作用。同時建立了嚴格的審批制度，各項資料、數(shù)據(jù)以及重大決策都會經(jīng)過層層審批，保證準確性，避免出現(xiàn)失誤。

（3）加強對工程預(yù)算定額體系的制定和完善

將定額體系引入成本控制中，并對于歷史開發(fā)數(shù)據(jù)進行參考對照。引入動態(tài)法，根據(jù)實時價格進行預(yù)測，降低項目受財務(wù)狀況影響。預(yù)先考慮整體市場情況，與開發(fā)后銷售環(huán)節(jié)相結(jié)合，考慮市場風險，形成完整的工程造價管理體系。

（4）利用施工組織設(shè)計降低成本

為利用提高施工組織設(shè)計的科學(xué)性和可操作性來達到降低成本的目的，中標后開發(fā)商項目開發(fā)成本部牽頭各部門與施工單位進行施工組織設(shè)計和方案分析。分析會中，將原方案中的塔吊布置進行合理優(yōu)化，將原有4臺塔吊起重機更改為1臺原有型號與2臺QTZ60型塔吊起重機，在保障項目施工的同時，節(jié)約成本近4萬元。

在抹灰工程方面，項目抹灰量巨大，而且項目施工同時期工人需求量大，勞動力價格較正常相比偏高，更增加了成本支出。經(jīng)過施工組織分析，最終選取內(nèi)外墻抹灰同時進行的方法，在抹灰施工最高僅配置45人次，僅臨設(shè)費一項節(jié)約3.5萬元，在加快項目進度的同時節(jié)約了大量項目運營成本。

結(jié)語：

綜上所述，通過對于工程造價管理以及工程造價管理在成本管理中的措施研究，并加以案例分析，證明了工程造價管理在項目建設(shè)中的必要性與合理措施的有效性。實施工程造價管理有利于減少不必要的費用、將項目預(yù)算作用發(fā)揮至最大化并切實提高工程成本管理的水平，在保障項目質(zhì)量的同時，對于確保企業(yè)效益最大化有明顯的作用。實行工程造價管理，對于工程成本控制與項目整體管理有著重要意義。

參考文獻：

[1]陳春雷.淺談工程造價在建筑成本管理過程中的控制措施及辦法[J].建筑與預(yù)算（7）：15-18.

[2]周盈.建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制路徑探究[J].建材與裝飾，2019（16）：208-209.

[3]杜海霞.房建工程造價控制的影響因素及有效措施分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2019，17（7）：326.

[4]李克楠.建筑工程造價成本控制中存在的問題及解決策略運用[J].智能城市，2019（10）：84-85.

[5]邢貞帥.建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制探討[J].建材與裝飾，568（07）：196-197.