張壁耕

一、高校學生黨支部組織力提升的戰(zhàn)略意義

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。習總書記在2018年全國組織工作會議上提出，要“以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！?018年中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。

黨的十九大宣告中國特色社會主義邁入新時代，面對“強起來”的時代要求，黨的建設務求開創(chuàng)新局面。習總書記在2018年全國教育大會上強調，“各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。”教育的根本任務在于培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，面臨新時代的發(fā)展機遇，高校要辦好中國特色社會主義教育，必須提高政治站位，強化責任擔當，把學生黨建工作納入全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署當中，確保學生黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

高校學生黨支部是高?；鶎狱h組織的必要組成部分，是大學生思想政治教育的重要陣地。組織力是高校學生黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的先決條件，組織力的提升能夠推動支部更好地實現(xiàn)組織覆蓋、凝聚號召、發(fā)展革新，從而貫徹落實黨的路線、方針、政策，完成上級黨組織的工作部署。黨的根基在基層，高校學生黨支部的組織力如同細胞活力，聚少成多關系到黨的肌體健康和執(zhí)政能力，關系到黨領導下的高校的教育水平和人才培養(yǎng)質量。加強高校學生黨支部建設，提升黨支部的組織力，是新時代黨的建設的鮮明指向，也是高校全面從嚴治黨的題中應有之義。

二、高校學生黨支部組織力提升的實踐舉措

黨支部是黨組織的基本單元，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。高校學生黨支部要提升組織力，就必須遵循高等教育規(guī)律，適應高校自身發(fā)展趨勢，加強隊伍建設，強化支部功能。

（一）在加強隊伍建設中提升組織力

打鐵還需自身硬，黨的事業(yè)取得成功的一條基本經(jīng)驗就是重視隊伍建設。高校學生黨支部抓隊伍建設，既要重點抓支部班子建設，又要全面抓黨員隊伍建設。

1、重點抓支部班子建設

加強支部班子建設是黨支部組織力提升的關鍵，支部班子是黨支部的核心，支部班子的強弱決定了黨員隊伍的強弱。一要通過充分醞釀、換屆選舉產(chǎn)生支部班子，由于高校學生黨支部主要面向大學生黨員，支部書記候選人應優(yōu)先考慮學生工作第一線的優(yōu)秀輔導員或班主任，并將熟悉學生工作、黨性較強的教師黨員或學生黨員列為其他支部委員候選人。二要召開支部委員會集體研究決定班子內部分工，明確職責范圍，支部書記要當好“班長”，促進支部委員之間相互支持、相互配合，為開展支部工作打下良好基礎。三要結合學生黨支部工作實際組織日常交流培訓，高?？赏菩兄Р课瘑T輪訓制，分級分類安排集中脫產(chǎn)培訓，提高支部委員履職能力。四要嚴格履職考核，支部工作應做到有計劃、有總結、過程留痕、經(jīng)得起檢查，支部委員應自覺接受組織考核和民主評議，切實增強責任感和使命感。五要完善激勵機制，把黨務工作計入工作量，落實相應津貼補貼，對考核優(yōu)秀的支部委員在職稱評審、職務晉升等方面予以適當傾斜，充分發(fā)揮激勵機制導向作用。

2、全面抓黨員隊伍建設

加強黨員隊伍建設是黨支部組織力提升的基石，每名黨員都是黨組織的一面旗幟，深刻影響著黨在群眾中的威望和形象。一要確保新發(fā)展黨員質量。堅持發(fā)展標準，把好新黨員的“入口關”，把青年學生群體中的優(yōu)秀分子吸納到黨員隊伍中來;嚴格入黨積極分子和預備黨員培養(yǎng)考察環(huán)節(jié)，杜絕“帶病入黨”或“帶病轉正”。二要促進黨員教育管理提質增效。堅持集中教育和日常教育相結合、集體學習和個人自學相結合、理論學習和實踐鍛煉相結合，引導黨員學有所思、學有所得、學以致用，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;對升學、畢業(yè)形成的黨員流動及時建立臺賬，落實流出地與流入地黨組織對接制度，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加強黨員教育管理，確保發(fā)生流動的黨員能夠正常參加組織生活。三要健全監(jiān)督機制強化約束。嚴格落實組織生活制度，組織黨員認真開展批評與自我批評，重視民主評議在民主監(jiān)督中的運用，依規(guī)依紀處置不合格黨員;堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話與誡勉談話;全方位接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題做到條條要整改、件件有著落;剖析典型案例進行警示教育，筑牢“黨籍不是保險箱”的思想，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。

（二）在強化支部功能中提升組織力

萬丈高樓平地起，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮離不開支部基本功能的實現(xiàn)。高校學生黨支部應結合學生黨建工作實際，在突出政治引領功能、完善服務師生功能、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展功能等方面下功夫。

1、突出政治引領功能

突出政治引領功能是黨支部組織力提升的核心，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用集中體現(xiàn)在政治引領上。一要強調政治性，堅定不移用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦和指導實踐，教育引導師生樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢高校的政治陣地，增強師生對黨支部的認同感和歸屬感。二要強調引領性，以高度的責任意識和統(tǒng)籌協(xié)調能力，面向師生宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展，在師生群體中發(fā)揮黨支部和黨員的表率作用、示范作用，帶動全體師生爭做學習上的標兵、工作中的先進，自覺抵制不良傾向，堅決同違法違紀行為作斗爭，以實際行動為黨旗增輝、為群眾謀利。

2、完善服務師生功能

完善服務師生功能是黨支部組織力提升的根本，全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨支部應當以服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展為價值取向。一要傾聽服務訴求，與廣大師生保持最直接、最密切的聯(lián)系，通過定期召開組織生活會、民主生活會、群眾座談會來構建交流平臺，深入了解師生在想什么、盼什么、希望黨支部做什么。二要拓展服務渠道，可以在領導干部與普通黨員之間、黨員與群眾之間、教師與學生之間廣泛開展以結對幫扶為目的“三聯(lián)系”活動，或者通過落實談心談話制度、給黨員過“政治生日”等多種形式加大支部人文關懷與激勵幫扶力度。三要擴大服務覆蓋面，打造一支過硬的黨員志愿者隊伍，走出校園，走進社區(qū)，靈活開展貼近基層、貼近實際、貼近群眾的志愿服務活動，在活動中彰顯黨性、連接民心。

3、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展功能

優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展功能是黨支部組織力提升的保障，在創(chuàng)新型社會，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路，對于黨支部而言也不例外。一要把互聯(lián)網(wǎng)作為學生黨建工作的最大增量，充分應用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺完善黨員信息管理，準確掌握黨員教育培養(yǎng)過程和組織關系變動情況;合理利用“學習強國APP”等網(wǎng)絡資源，創(chuàng)新支部學習形式，提高黨員學習質量;積極打造微博、微信、新聞客戶端，占領新時代宣傳輿論陣地。二要推陳出新激活支部發(fā)展動能，緊扣上級黨組織重大決策部署和中心工作任務為“主題黨日”活動創(chuàng)設主題，注重增加活動的生動性和吸引力;從支部的發(fā)展需要入手，精心研究和準備“三會一課”主題、內容和學習教育載體，引導黨員敞開心扉談體會感受和意見建議，針對問題和不足開展積極健康的思想斗爭，把支部黨員的思想交鋒作為支部實現(xiàn)自我突破、創(chuàng)新發(fā)展的良好開端。

參考文獻：

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