?吳成才
摘 要:“要想富,先修路”,這句話大家耳熟能詳,體現了路對人民生活和經濟發(fā)展的重要性,這個路是通俗的說法,專業(yè)術語就是路橋交通。路橋工程的造價受到了多方面因素的影響,比如說招標市場秩序、施工質量、施工方案的選擇還有預算之外的成本等等,明晰了影響路橋工程造價因素,有利于提出相應的解決措施,本文就這些問題進行深入探討,為進一步發(fā)展路橋工程盡些微薄之力。
關鍵詞:路橋交通;預算造價;因素;分析
0引言
在經過無數次的實踐之后,很容易發(fā)現工程實際花費的成本比預算的成本要高得多,這對施工單位有不利影響。影響路橋交通預算造價的因素有很多,比如說價格構成和施工方案等因素,成本在價格構成因素中起到的作用最大。路橋交通是有自己的施工特點的,所以要重視交通工程的獨特性,在分析路橋交通工程的預算造價影響因素時要考慮這種獨特性。路橋交通工程的預算造價對整個工程有舉足輕重的作用,因此對其進行剖析解讀是有必要性的。
1路橋交通工程的幾大特點
1.1施工外部環(huán)境惡劣
交通工程是露天作業(yè),不僅會受到天氣的影響,還會受溫度的影響。如果遇到了惡劣天氣,比如說天降大雨、冰雹等,就無法正常施工,我國大部分地區(qū)季風氣候明顯,有著明顯的四季,夏天天氣炎熱,工人承受不住,冬季有些地方結冰,也無法進行施工,以上的種種都會影響施工進度。
1.2普及面廣
不管在哪個地區(qū),只要有人的地方,就會對交通有需求,道路交通的發(fā)展是與人民群眾的利益密切相關的,政府為了發(fā)展經濟和方便人們生活,會大力支持路橋工程的建設,因此交通工程遍布中國的各個角落。但是因為地區(qū)經濟差異和相關政策的不同,預算造價會有較大的差異。
1.3施工規(guī)模大
路橋工程的施工環(huán)節(jié)較多,規(guī)模較大,一般來說,如果沒有規(guī)范的管理,那些相關的交通建設單位會對預算造價有爭議,這樣就無法有效地進行工程造價工作[1]。
1.4施工環(huán)節(jié)緊密相連
在交通工程施工中,施工的各個環(huán)節(jié)都是緊密相連的,所以,各個環(huán)節(jié)應該有序進行施工,做好銜接工作,確保工程順利發(fā)展,如果銜接工作做得不到位,信息無法共享,就會嚴重影響工程進度。
2路橋交通工程造價的影響因素
2.1工程預算范圍之外的造價
在整個路橋工程中,因為種種的原因會額外增加一些工程量,這是避免不了的,在具體施工中,施工人員發(fā)現問題之后的額外工作量時通過在現場就簽約的方式、工程完成后結算的,這個環(huán)節(jié)促使一些無良企業(yè)在獲得工程的標的之后,故意夸大工程量,有些負責監(jiān)督的工作人員對簽證內容不熟悉不了解,會有盲目簽證的現象存在。因此施工企業(yè)虛報工程量直接會造成造價預算虛高的后果[2]。
2.2施工質量影響路橋工程的造價
路橋工程是市政工程,路橋工程的施工內容包含了機電、路基、橋梁、路面、隧道、立交、環(huán)保等工程項目,本身就是一個錯綜復雜的建筑工程系統(tǒng)。正因為涵蓋真么多的項目,所以工程的施工質量的影響因素有很多,例如:建設材料不符合建造標準;施工技術不合理安排;工程造價的預算方案不夠科學;施工單位不按照原有方案進行施工,隨意改造等。因為一個路橋工程從開始到結束會被多個單位部門經手,只要有一個部門徇私舞弊,對施工質量都會有嚴重地影響,比如承建方虛報工程量;工程設計方案不夠科學完整,會臨時出現額外工程;材料采購部門以次充好;造價管理部門故意提高預算造價等等。因為路橋工程是經過政府部門審批的,也是與人民群眾切身利益息息相關的,如果發(fā)生施工質量的問題,不僅會造成經濟損失,還會帶來不好的社會影響。施工質量直接影響成本造價,也與人民群眾的利益有關,因此,確保工程質量可以有效降低施工成本[3]。
施工質量和工程造價關系密切,互相影響。工程造價管理從三個方面影響了施工質量:一資質許可;二是工程報價;三是對工程造價進行管理的部門。俗話說:“有錢能使鬼推磨”,因為利益的誘惑總有人想利用權力之便而行差踏錯,這樣便會引起市場的不公平,造成工程造價的失衡,工程質量也隨之下降。市面上有很多造價咨詢本門虛有頭銜,根本不具備造價資質,沒有及時掌握先進的施工技術和施工材料的造價,業(yè)務水平能力不高,更有甚者,沒有道德底線,弄虛作假,報價虛高卻壓級壓價,根本無法真正一個工程的規(guī)模大小、確保工程質量。因利益的誘惑致使一些行政管理單位暗示造價單位偷天換日,然后再進行修正。因為在投標過程中施工單位損失較多,便會想盡辦法填補漏洞,甚至會偷工減料,這樣會對施工質量帶來嚴重的影響。
2.3預算造價受到招標市場秩序的影響
路橋工程一般是由政府進行招標選定承建單位的,政府之所以選擇招標的方法是因為杜絕建筑行業(yè)的壟斷行為,保證建筑市場公平有序運用。但是在實際操作過程中,仍有不公平中標行為的存在,有些行業(yè)甚至出現0元標底,這種無底線的投標行為極其容易擾亂正常的招標市場秩序。路橋工程本身具有它的特殊性,施工周期一般不長,在招標過程中,設置投標報價的下浮率成為工作評價準表,這樣就致使競爭中的招標價格直接被確定,也導致了招標工作不透明、信息不對稱,路橋工程的造價難以控制,被施工預算圖紙制約[4]。
2.4建設成本影響路橋工程的造價
這里探討的建設成本不是廣義上的成本,是具體的活勞動消耗量和物化勞動,是指建筑材料的成本、機器設備的成本還有勞動力成本。建設成本分為兩種:第一種是經濟活動中所能見到的,比如說機器設備、施工工人還有施工材料,這是成本消耗;第二種建設經濟活動帶來的成本消耗的具體數量以及資源占用的價格:工作人員包括技術人員的薪資酬勞、采購建設材料的價格、租賃的機器設備以及維修費用??偟慕ㄔO成本可以簡單理解為成本消耗數量(占用的資源數量)乘上成本消耗價格(占用的資源價格)[5]。
一般來說,建設成本越高,工程造價越高,也可以說建設工程的成本消耗和占用資源的數量越多、價格越高,工程造價就越高,也就是說其內容要素能夠決定工程造價。勞動生產率的提高、新材料的使用和施工創(chuàng)新技術的應用可以有效減少成本消耗。路橋工程的費用主要是用在租賃設施設備、采購工具器具和工程安裝上,而安裝工程的成本占比可達到70%。
2.5施工方案的選擇影響路橋工程的造價
選擇合適的施工方案能夠有效地提高工程質量、降低施工成本。設計施工方案的合理性、可行性、經濟性是一個有序的過程,只有施工方案合理才具有可行性,只要具有可行性,就會產生經濟效益。根據施工工程工期的長短來選擇合適的施工方案,如果工期短的話,施工成本就會降低,資金周轉也會加快,貸款利息的支出也會相應減少,同時也應該重視工程質量,不能為了趕工程進度而忽視施工質量,如果后期出現質量問題,輕則增加一筆維修費用,重則要進行返工,會造成不同程度的經濟損失。設計施工方案時應根據地形條件的不同,因地制宜,對施工現場進行合理的平面布置,減少人員和設備移動,提高運輸的效率,間接減少了工程造價。
3路橋工程預算造價的控制與分析
3.1編制分析
路橋工程預算編制是有流程的,一般分為:(1)做好預算前準備工作;(2)制定出初期施工草案;(3)制定編制原則;(4)確定預算造價計價定額和施工的范圍;(5)依據工程公式計算出工程總量;(6)了解并掌握施工工程圖表和信息;(7)進行現場勘探和審核校對。依據路橋施工的特殊性,實體工程材料和輔助工程材料是進行預算編制的兩類材料。顧名思義,輔助工程是輔助實體工程的,要完成實體工程就必須依靠輔助工程,建設完成后在對輔助工程進行拆除,輔助工程是施工過程中最基礎的部分,例如挖路基、作業(yè)臺、利用圍堰排水等。路橋工程包括多個部分:鋼筋工程、開挖基坑、上下兩部工程以及基礎工程,明確各個部分的工程款,預算編制需要對各個工程部分進行精準詳細地計算,預算工程造價的金額,同時不能忽略輔助工程所要耗費的成本。了解并掌握施工設計圖紙,利用計算出的定額,編制出相應的程序,保障路橋工程的預算造價。
3.2預算造價分析
3.2.1路基工程預算造價
在路橋工程施工中,原先地面上的灌木林、腐土進行大掃除,對樹木進行砍伐,樹根也要被挖掘出來,這項工作是需要人力財力的,所以在預算造價中應該把這項支出考慮進去。例如,以每平方米作為單位,進行路基清除工作,計算清除費用,然后記錄。回填后土石方的數量必須與原先路基的高度一致,因為土質的不同,工作的難度也不同,要根據具體的回填難度情況進行計算。挖方地價格是根據土源來進行計算的,計價的是路外借土,不計價的是一挖調配。除此之外,自卸汽車的運輸是有損耗的,原則上是在基礎土方系數再加0.03,棄方運輸不計入定額計價[6]。
3.2.2橋涵工程預算造價
橋涵工程相對于其他工程來說是比較復雜的,需要進行定額計價的施工項目非常之多,所以在實際操作中,計算、提取定額的難度可想而知。為了能夠有序開展計價定額工作,一般是按照工程的進度進行計算的,在考慮輔助工程的同時,開挖路基,然后進行基礎工程、下部工程、上部工程。在這個過程,需要注意混凝土工程計價不包含應力筋、鋼筋。腳手架等安全維護等輔助設施也應被分攤到定額中去,不需要另計。
4結語
綜合來說,路橋工程的預算造價受到諸多因素的影響,在實際施工過程當中,應該減少這些因素對工程造價的影響,以保證工程預算造價的精準性,工程質量也能得到保證。路橋交通工程的不斷進步對人民生活水平地提高有著重要作用,也有利于經濟的快速發(fā)展。
參考文獻
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