奚進(jìn) 胡小依

【摘 ?要】為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，教育部等部門(mén)推出了“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)方案，這一全新探索旨在提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)作為行業(yè)特點(diǎn)鮮明的高職專(zhuān)業(yè)，積極探索“1+X”證書(shū)試點(diǎn)，完善崗位能力與課程體系對(duì)接，提升教育教學(xué)質(zhì)量，是職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求匹配對(duì)接的有效研究。

【Abstract】In order to implement the "national vocational education reform implementation program"， the ministry of education and other departments launched the "1+X" certificate system pilot program. This new exploration is aimed at improving the quality of vocational education personnel training. Urban rail transit operation and management specialty， as a higher vocational major with distinct characteristics of the industry， actively explores the "1+X" certificate pilot program， improves the docking between post capacity and course system， improves the quality of education and teaching， and is also an effective research on the matching and docking between vocational college talent cultivation and enterprise talent demand.

【關(guān)鍵詞】“1+X”證書(shū);人才培養(yǎng)方案;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理

【Keywords】"1+X" certificate; talent training program; urban rail transit operation and management

【中圖分類(lèi)號(hào)】G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2020）04-0137-03

1 引言

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的出臺(tái)，迎來(lái)了職業(yè)院校改革的春天。方案中明確要求職業(yè)院校要適應(yīng)市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，同時(shí)也提出職業(yè)教育要停止規(guī)模擴(kuò)張，向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)質(zhì)性的參與教育，開(kāi)展校企合作，產(chǎn)教融合，還要遴選一批優(yōu)秀的職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。從2019年開(kāi)始，已陸續(xù)出臺(tái)推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)監(jiān)督管理辦法等文件，分批公布了部分職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始了“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)[1]工作。

2 制度、文件解析

2.1 “1+X”證書(shū)制度

2019年7月，教育部職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)信息管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了關(guān)于做好首批“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的通知，正式啟動(dòng)了“1+X”證書(shū)試點(diǎn)工作。這一通知為高職院校帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)好，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量高，擁有完備的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，能夠滿(mǎn)足教學(xué)、培訓(xùn)所需的教學(xué)資源，具有滿(mǎn)足證書(shū)培訓(xùn)需要的教學(xué)條件和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備?！?+X”證書(shū)指導(dǎo)的是“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”[2]?！?+X”證書(shū)中的“1”是基礎(chǔ)，“X”是拓展，是對(duì)“1”的補(bǔ)充。其中學(xué)歷證書(shū)證明該生完成了相應(yīng)學(xué)歷學(xué)習(xí)，取得了畢業(yè)資格;若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)則顯示了畢業(yè)生在校時(shí)掌握的職業(yè)技能技術(shù)水平，通過(guò)“X”證書(shū)反映了畢業(yè)生的綜合能力。

2.2 專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見(jiàn)

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校制定的規(guī)范文本，用以指導(dǎo)人才培養(yǎng)的全過(guò)程。方案內(nèi)容包括職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)程安排等。2019年6月，教育部下發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施工作指導(dǎo)意見(jiàn)》文件，明確指出人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校實(shí)施校企共育、開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、安排教學(xué)任務(wù)的規(guī)范性文件，是校企合作實(shí)施人才培養(yǎng)和開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本依據(jù)[3]。 在“1+X”證書(shū)背景下，我們要將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容及要求通過(guò)制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案合理地融入教學(xué)中去。在具體實(shí)踐中，將職業(yè)技能證書(shū)獲取的全過(guò)程作為人才培養(yǎng)的一部分，將職業(yè)技能培訓(xùn)作為日常教學(xué)的一部分，體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案里，實(shí)施在具體教學(xué)過(guò)程中。

3 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)在“1+X”證書(shū)制度下人才培養(yǎng)方案的研制

3.1 基于辦學(xué)層次與定位合理確定培養(yǎng)目標(biāo)

武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院城軌運(yùn)營(yíng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)通過(guò)校企調(diào)研，將城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)確定為：以學(xué)生地鐵運(yùn)營(yíng)崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為本位，以工學(xué)交替為途徑，根據(jù)城軌交通運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域和運(yùn)營(yíng)職業(yè)崗位任職要求，對(duì)接企業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)擁有一定科學(xué)文化水平，掌握城軌交通運(yùn)營(yíng)管理的知識(shí)、技能，能夠從事城軌交通相關(guān)職業(yè)，能夠在城軌交通站務(wù)員、車(chē)站值班員、值班站長(zhǎng)等崗位上從事客運(yùn)相關(guān)、行車(chē)相關(guān)和車(chē)站管理等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。在這一培養(yǎng)目標(biāo)下，將上述崗位與“1+X”證書(shū)制度有機(jī)結(jié)合，研究開(kāi)發(fā)崗位相應(yīng)的“X”證書(shū)[4]，將課程設(shè)置、考核評(píng)價(jià)等過(guò)程融入人才培養(yǎng)方案。

3.2 基于職業(yè)崗位能力要求完善課程標(biāo)準(zhǔn)

2020年3月教育部發(fā)布了由廣州城市軌道交通培訓(xùn)學(xué)院股份有限公司作為評(píng)價(jià)組織制定的《城市軌道交通站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)接此標(biāo)準(zhǔn)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)具備的崗位能力要求主要有：客運(yùn)組織能力、客運(yùn)服務(wù)能力、AFC設(shè)備操作能力、票務(wù)處理能力、調(diào)度指揮能力、行車(chē)組織能力、施工組織能力、行車(chē)事故處理能力、應(yīng)急設(shè)備操作能力、應(yīng)急疏散組織能力、消防設(shè)備操作能力、乘客意外傷害急救能力、應(yīng)急處理能力。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的客運(yùn)組織能力、AFC設(shè)備操作能力和票務(wù)處理能力與職業(yè)崗位要求結(jié)合十分緊密，其中客流組織能力要求學(xué)生能夠承擔(dān)客流調(diào)查與分析，客流組織預(yù)案，客流組織與控制以及車(chē)站客運(yùn)工作組織，車(chē)站客運(yùn)設(shè)備使用等工作任務(wù);客運(yùn)服務(wù)能力要求學(xué)生能夠承擔(dān)乘客投訴的處理、服務(wù)糾紛處理、遺失物品保管與處理、兌零、購(gòu)票排長(zhǎng)隊(duì)的處理以及乘客心理服務(wù)的任務(wù);AFC設(shè)備操作能力要求學(xué)生熟悉AFC設(shè)備結(jié)構(gòu)并熟練操控AFC設(shè)備;票務(wù)處理能力要求學(xué)生能夠承擔(dān)車(chē)票管理、現(xiàn)金管理、票務(wù)報(bào)表填寫(xiě)、普通票務(wù)事務(wù)處理、設(shè)備故障票務(wù)事務(wù)處理和降級(jí)運(yùn)營(yíng)票務(wù)事務(wù)處理任務(wù)。顯然《城市軌道交通客運(yùn)組織》一門(mén)課已無(wú)法完全訓(xùn)練學(xué)生的相應(yīng)工作能力，將直接影響后續(xù)“X”證書(shū)的考取，因此，我們采用新的課程標(biāo)準(zhǔn)，將這一門(mén)課拆為《城市軌道交通票務(wù)管理》與《城市軌道交通客運(yùn)組織》兩門(mén)課程。前者著重培養(yǎng)學(xué)生AFC設(shè)備的操作能力和票務(wù)處理能力，后者著重培養(yǎng)學(xué)生的客運(yùn)組織能力。類(lèi)似的，由于崗位能力要求提出了多種設(shè)備的操作能力，我們將原有的《城市軌道交通設(shè)備運(yùn)用》這門(mén)課程分解成了《城市軌道交通線路及車(chē)輛》和《城市軌道交通機(jī)電設(shè)備運(yùn)用》兩門(mén)課程，前者著重于基礎(chǔ)知識(shí)，引領(lǐng)學(xué)生開(kāi)始認(rèn)識(shí)城市軌道交通，后者課程著重培養(yǎng)學(xué)生車(chē)站設(shè)備的操作能力。

3.3 基于職業(yè)工作過(guò)程重新構(gòu)建課程體系

“1+X”證書(shū)制度推行的是將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)融入教材，施于教學(xué)，現(xiàn)行的“三教”改革可以有效將教材教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能證書(shū)考察內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。在課堂學(xué)習(xí)的過(guò)程中培訓(xùn)職業(yè)技能，一門(mén)或幾門(mén)課程的學(xué)習(xí)完成后就能參與職業(yè)技能證書(shū)的考試，從而獲取相應(yīng)的“X”證書(shū)，這就要求職業(yè)院校將企業(yè)生產(chǎn)工作過(guò)程與學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，重新搭建課程體系。

其中站務(wù)員是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生開(kāi)始職業(yè)生涯的第一個(gè)崗位，主要是基于自身對(duì)城市軌道交通理解的基礎(chǔ)上，在車(chē)站站臺(tái)和站廳進(jìn)行通用性質(zhì)的工作，這就要求學(xué)生具備城市軌道交通的基本知識(shí)，如對(duì)線路、車(chē)輛、車(chē)站設(shè)備、交通信號(hào)的正確認(rèn)知和理解，以勝任崗位工作。票務(wù)值班員崗位要求學(xué)生具備TVM、AGM、BOM、SC的日常操作及簡(jiǎn)單故障處理的能力，具備管理車(chē)站車(chē)票、現(xiàn)金、備品、報(bào)表的綜合能力，同時(shí)也開(kāi)始具備優(yōu)良的服務(wù)素質(zhì)，因此，課程體系中對(duì)應(yīng)了票務(wù)管理、客運(yùn)服務(wù)兩門(mén)課?？瓦\(yùn)值班員要求學(xué)生能全面了解城市軌道交通車(chē)站客流組織的內(nèi)容，按規(guī)定完成不同崗位在車(chē)站不同地點(diǎn)的日?？土鹘M織工作，對(duì)接的是客運(yùn)組織課程。行車(chē)值班員崗位要求學(xué)生掌握行車(chē)組織辦理，行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)，設(shè)備操作和列車(chē)接發(fā)作業(yè);掌握車(chē)站施工組織和設(shè)備搶修方法，正確完成施工登記、注銷(xiāo)和設(shè)備搶修組織工作等，對(duì)接的是車(chē)站行車(chē)工作、調(diào)度指揮工作兩門(mén)課程。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在掌握了上述所有專(zhuān)業(yè)課程后，對(duì)于城市軌道交通企業(yè)就有了自身的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，同時(shí)在站務(wù)員到行車(chē)值班員各崗位上都能熟練完成工作后，一旦時(shí)機(jī)成熟，就可以走向值班站長(zhǎng)的崗位。值班站長(zhǎng)作為一個(gè)車(chē)站的技術(shù)管理人員，除了具備優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)能力之外，還需要管理能力，因此，對(duì)應(yīng)安排了企業(yè)管理課程。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)定位，準(zhǔn)確對(duì)接崗位能力，完善課程標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)形就成了具有“1+X”證書(shū)指導(dǎo)方向的人才培養(yǎng)方案。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》已經(jīng)明確了職業(yè)教育是類(lèi)型教育[5]，就要有與教育功能和活動(dòng)特征相契合的培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)制度。職業(yè)教育重要的落腳點(diǎn)是職業(yè)，職業(yè)教育就是面向就業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)的靈活性，有針對(duì)性的良性發(fā)展，“1+X”證書(shū)制度將這兩者結(jié)合起來(lái)，通過(guò)不同的發(fā)證主體，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷教育與職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)行業(yè)特點(diǎn)鮮明、職業(yè)對(duì)應(yīng)明顯的專(zhuān)業(yè)，是非常好的“1+X”證書(shū)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，結(jié)合職業(yè)崗位能力要求，通過(guò)人才培養(yǎng)方案的修訂，完善了課程標(biāo)準(zhǔn)，重塑了課程體系，必將為軌道交通領(lǐng)域培養(yǎng)更多具有“四個(gè)自信”、德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才。

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