消除事故隱患，筑牢安全防線

2020年6 月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，主題為“消除事故隱患，筑牢安全防線”。每年都有安全生產(chǎn)月，每年也都有一些新變化。今年安全生產(chǎn)月的主題與現(xiàn)階段安全生產(chǎn)實際情況非常符合，迫切需要通過安全生產(chǎn)月，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳普及，把我國安全生產(chǎn)風(fēng)險治理的工作向前推進(jìn)。組織開展好安全生產(chǎn)月活動，旨在切實促進(jìn)企業(yè)能夠進(jìn)一步提高事故預(yù)防、風(fēng)險治理水平，促進(jìn)事故發(fā)生概率明顯下降。

按科學(xué)發(fā)展觀的要求，未雨稠繆，腳踏實地做好本職工作。同時重視安全，思考安全，做好安全，讓安全與我們同行。

編者按：近年來，我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但重特大生產(chǎn)安全事故仍時有發(fā)生，暴露出企業(yè)安全風(fēng)險依然很高。6月13日，浙江溫嶺一起槽罐車爆炸事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。這起爆炸事故不僅給整個交通行業(yè)帶來反思，也引起了全社會的廣泛思考。特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，暴露出許多問題隱患沒有徹底治理，安全防線沒有筑牢。因此，消除事故隱患、筑牢安全防線可以說是未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)安全生產(chǎn)工作永恒的主題，這對社會、政府和企業(yè)等各方面的重要性不言而喻。

多舉措 推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案，明確在今年7月至12月開展排查整治、2021年集中攻堅、2022年鞏固提升，扎實推進(jìn)三年行動，保障全面建成小康社會圓滿收官，保障加快建設(shè)交通強(qiáng)國穩(wěn)步推進(jìn)，保障重大活動及重點時段安全穩(wěn)定，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，交通運(yùn)輸部成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，交通運(yùn)輸部部長李小鵬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，交通運(yùn)輸部副部長劉小明、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李天碧任副組長，部內(nèi)各有關(guān)司局參加，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)方案，行業(yè)各有關(guān)部門和單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)域、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)專項整治工作。

5項原則要求提升專項整治整體合力。方案強(qiáng)調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動各級交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)格履行部門安全監(jiān)管責(zé)任；推動交通運(yùn)輸企業(yè)主動加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅決做到從根本上消除事故隱患不放松，整治工作不達(dá)目的不放松，不斷深化完善交通運(yùn)輸安全體系，切實提升本質(zhì)安全水平，提高安全生產(chǎn)治理能力。

狠抓貫徹落實、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅持落實責(zé)任、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、堅持有效治理，是方案提出的5項基本原則。方案要求，要深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以重點突破帶動各項工作整體推進(jìn)，強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任，督促行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升安全生產(chǎn)專項整治整體合力，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

4項主要任務(wù)推進(jìn)專項整治落地落實。方案提出了風(fēng)險隱患見底、問題整治徹底、責(zé)任落實到底、運(yùn)行管控筑底4項主要任務(wù)，建立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、交通運(yùn)輸安全整治、道路運(yùn)輸安全整治、危險化學(xué)品及危險廢物安全整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等五方面81項任務(wù)清單，明確了工作責(zé)任和措施。

同時，要求在風(fēng)險隱患方面，建立安全風(fēng)險“一圖、一冊、一表”，嚴(yán)格重大安全風(fēng)險報備，重大安全隱患掛牌督辦，落實重大隱患“一事一辦”“專人督辦”；在問題整治方面，聚焦長期以來制約阻礙行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾，凝聚部門合力，加大攻堅力度，強(qiáng)化源頭管控，實施精準(zhǔn)治理；在責(zé)任落實方面，制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系；在運(yùn)行管控方面，強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，探索推進(jìn)各種運(yùn)輸方式“最優(yōu)安全運(yùn)輸承擔(dān)”，提高企業(yè)整體安全管理能力和本質(zhì)安全水平，真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行可控。

在方案中強(qiáng)調(diào)，行業(yè)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，強(qiáng)化支撐保障，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，對整治工作不力、逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

今年安全生產(chǎn)月的主題是“消除事故隱患，筑牢安全防線”。從廣泛意義上說，這不僅是安全生產(chǎn)月的主題，也是整體安全生產(chǎn)工作的主題，與正在開展的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)任務(wù)在根本上是一致的。

全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動提出了2個專題，其中一個專題是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要利用好安全生產(chǎn)月這個契機(jī)，把這個專題作為安全生產(chǎn)月的核心活動內(nèi)容，以促進(jìn)實現(xiàn)“消除事故隱患，筑牢安全防線”的目標(biāo)。

首先是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是地方黨委和政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。習(xí)近平總書記提出，要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)紅線意識必須非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅定。在安全生產(chǎn)月，要通過深入組織開展集中專題學(xué)習(xí)，促進(jìn)這個目標(biāo)的實現(xiàn)。接下來是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，有助于各地政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。要對照總書記的要求，查看已經(jīng)制定實施的制度、規(guī)定是否到位，查擺哪些方面做到了、哪些方面還有不足、哪些方面需要改進(jìn)，真正做到對隱患和問題“零容忍”。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民表示，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為安全生產(chǎn)月的核心主題，不但要讓領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人知道有什么樣的要求，還要讓企業(yè)職工、群眾了解習(xí)近平總書記對于政府、企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作有什么要求，要讓他們主動參與監(jiān)督，從而筑牢安全生產(chǎn)人民防線。從這個意義上說，在安全生產(chǎn)月，對職工、群眾宣傳這些重要論述，有助于真正增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，提高其消除隱患、防范風(fēng)險的自覺性。

“安全生產(chǎn)月”活動如火如荼 遍地開花

2020年，受新冠肺炎疫情的影響，安全生產(chǎn)月活動以線上為主，線上線下相結(jié)合的形式開展。全國各省市宣傳工作始終緊扣“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題，開展了豐富多彩、扎實有效的活動。

聚焦海上：發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任

6月1日，中共舟山海事局（位于浙江省舟山市）執(zhí)法人員乘坐“海巡0731”艇前往沈家門馬峙錨地，對保稅燃油加注作業(yè)船舶進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并開展安全生產(chǎn)知識宣貫，拉開了今年水上“安全生產(chǎn)月”的序幕。

當(dāng)天上午，馬峙錨地內(nèi)停著多艘供油船，有的正在加注船用保稅燃料油，有的正在做加注前準(zhǔn)備。今年以來，舟山口岸船用燃料油供應(yīng)量逆勢增長。據(jù)海事部門統(tǒng)計，今年1～4月份，舟山港域保稅燃料油加注作業(yè)總計1392艘次，加注量達(dá)79萬噸，較去年同期增長了46.3%。

“請把油污應(yīng)急計劃拿出來一下。”“吸油氈有沒有備足？”在沈家門馬峙2號錨地，海事執(zhí)法人員登上在此錨泊的保稅燃料油加注供油船“壹鼎7”輪，開展現(xiàn)場檢查和安全宣講。執(zhí)法人員逐一核對了船員證書，并對AIS等導(dǎo)航設(shè)備技術(shù)狀況、裝卸油設(shè)施是否完好、防污染安全措施是否準(zhǔn)備到位等進(jìn)行了詳細(xì)檢查。

檢查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該船4號貨艙未落實封艙作業(yè)要求，同時船長對馬峙錨地安全作業(yè)條件不熟悉。執(zhí)法人員對該船船長進(jìn)行了警示教育并責(zé)令當(dāng)場糾正缺陷。

隨后，執(zhí)法人員又登上正在馬峙錨地、對香港籍貨船“優(yōu)明”輪進(jìn)行保稅油加注作業(yè)的供油船“舟達(dá)油7”輪。執(zhí)法人員對該船供油安全作業(yè)自查表、供受油作業(yè)安全檢查表、甲板消防和防污染設(shè)備的現(xiàn)場布設(shè)情況、危險作業(yè)B字旗的懸掛情況進(jìn)行逐一檢查。

據(jù)了解，今年“安全生產(chǎn)月”期間，舟山海事局將結(jié)合當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)三年整治行動工作，圍繞水上安全監(jiān)管重點，緊密結(jié)合轄區(qū)水路貨運(yùn)安全綜合治理、砂石運(yùn)輸船內(nèi)河船整治、水上無線電秩序管理整治、供油船安全與防污染整治等專項工作，全面開展隱患掛牌督辦、應(yīng)急預(yù)案演練工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和轄區(qū)水上交通安全形勢安全穩(wěn)定向好。

聚焦陸地：安全生產(chǎn)從安全教育開始

在全國第19個“安全生產(chǎn)月”期間，為安全優(yōu)質(zhì)高效推動成蘭鐵路建設(shè)，中鐵電氣化局集團(tuán)西安電化公司成蘭鐵路工程項目部開展了以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動，項目部30余人參加了此次活動。

成蘭鐵路沿線地質(zhì)復(fù)雜。連日來，沿線普降大暴雨，防洪防汛形式嚴(yán)峻，且目前正值隧內(nèi)化學(xué)錨栓打孔預(yù)埋等高空作業(yè)施工期間，現(xiàn)場安全管控風(fēng)險進(jìn)一步加大。為確保項目生產(chǎn)工作安全平穩(wěn)，杜絕安全事故發(fā)生，項目部統(tǒng)一部署，精心組織，分別開展了“安全生產(chǎn)月”宣誓簽字儀式、觀看安全警示教育片、安全知識競賽、安全生產(chǎn)“三查”“五防”專項整治行動宣貫學(xué)習(xí)等系列活動。

6月1日上午9點整，項目部全體員工進(jìn)行了“安全生產(chǎn)月”宣誓、簽字儀式。全體員工通過宣誓及簽名承諾，表達(dá)自己對于“消除安全隱患、筑牢安全防線”的堅定決心。

6月12日，項目部組織全體人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三查”“五防”專項整治行動宣貫學(xué)習(xí)，隨后以閉卷考試的形式開展了一場安全知識競賽考試。本次競賽包含安全生產(chǎn)常識、安全法律法規(guī)、疫情防控知識、事故應(yīng)急處理等多個方面，并充分結(jié)合成蘭鐵路建設(shè)特點，使考試具有針對性。

按照活動安排，項目部組織全體職工觀看了施工現(xiàn)場典型事故案例警示教育片，并結(jié)合近期國內(nèi)發(fā)生的真實事故案例，開展警示教育，引導(dǎo)職工深刻反思項目建設(shè)過程中存在的漏洞，查找不足，制定切實有效的措施防止類似事故再次發(fā)生，為成蘭鐵路項目安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

在“安全生產(chǎn)月”期間，項目部將以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，將圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，開展一系列專題培訓(xùn)及應(yīng)急演練，并針對各專業(yè)開展強(qiáng)有力的安全隱患排查整治行動，及時消除存在的安全隱患，保持項目建設(shè)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)態(tài)勢。

聚焦空中：確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)

為深入貫徹落實中國航油集團(tuán)、航油和華北公司關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的相關(guān)要求和指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，近日，中國航油內(nèi)蒙古分公司（以下簡稱“內(nèi)蒙古分公司”）認(rèn)真組織、重點部署，結(jié)合當(dāng)前安全任務(wù)和生產(chǎn)特點，緊密圍繞“創(chuàng)收增效百日攻堅”專項活動，開展以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動，從本質(zhì)上確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。

高度重視，全面啟動，一堂安全公開課拉開活動帷幕：

6月4日上午，內(nèi)蒙古分公司召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動啟動會，傳達(dá)國務(wù)院、民航局及集團(tuán)、航油、華北各級公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知要求，對此次活動進(jìn)行專項部署。分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、本部生產(chǎn)單位在現(xiàn)場參加會議，18個供應(yīng)站通過視頻參加會議。會上，分公司總經(jīng)理吳志梁圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題為大家上了一堂生動的“安全生產(chǎn)公開課”，深入淺出地闡述了“消除事故隱患，筑牢安全防線”的重要意義，并結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、民航“三個敬畏”、“五抓住、五強(qiáng)化”及英雄機(jī)組精神進(jìn)行宣講，通過列舉實際案例加以論證，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特別是夏季生產(chǎn)安全做出提示與部署。會議最后，全體與會人員觀看《“三基”建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》視頻宣傳片及安全生產(chǎn)事故警示片。

筑牢防線，穩(wěn)固安全，19個機(jī)場站點齊開展應(yīng)急演練：

按照分公司活動安排，6月的第一周為消防演練周，19個機(jī)場站點積極組織，與地方、機(jī)場公司等消防單位聯(lián)合開展消防演練，進(jìn)一步提高企業(yè)的消防應(yīng)急能力。呼和浩特航空加油站聯(lián)合機(jī)場消防開展油罐失火應(yīng)急演練，演練效果得到分公司和機(jī)場消防的充分肯定，并針對演練中存在的不足制作評估單，細(xì)化分工至每位參演人員，大家紛紛自我總結(jié)，補(bǔ)齊短板。赤峰中心供應(yīng)站聯(lián)合機(jī)場消防組織開展以模擬“庫區(qū)外農(nóng)田燒荒引起火災(zāi)蔓延”為主題的聯(lián)合消防應(yīng)急演練，僅在六分鐘內(nèi)高效完成報警、集結(jié)、檢查關(guān)閉罐根閥門、撤離附近車輛、開啟臨近油罐噴淋裝置、啟動消防噴水設(shè)備等一系列應(yīng)急處置動作，為機(jī)場消防控制火情爭取寶貴時間，得到機(jī)場消防隊的稱贊。鄂爾多斯供應(yīng)站和鄂爾多斯機(jī)場消防支隊開展聯(lián)合消防演練，布置周密、組織得力、有條不紊、配合默契、救援有序，最大限度真實反映了事故現(xiàn)狀，有效檢驗了雙方對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同處置能力，也為今后雙方共建打下了堅實的基礎(chǔ)。

范圍面廣，鞭策有力，各單位紛紛開展系列活動：

按照分公司統(tǒng)一部署，各單位陸續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專項教育活動。制作、懸掛安全生產(chǎn)展板、宣傳畫、橫幅以及組織觀看安全生產(chǎn)宣教片，大力營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍，提高職工安全生產(chǎn)意識；開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印２捎枚喾N方式積極配合當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)組織開展的各類主題活動，同時集中宣傳國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、中國航油安全生產(chǎn)方針政策、安全文化及規(guī)章制度；積極參與“安全生產(chǎn)月”知識答題，激發(fā)職工學(xué)法、知法、守法的自覺性，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的知識儲備；開展安全隱患排查整治專項活動。梳理隱患清單，監(jiān)督整改措施落實情況，從源頭上防范事故，從根本上消除隱患；開展不安全事件警示教育活動。深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，全面加強(qiáng)員工不安全行為的警示教育；加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力和員工自我保護(hù)意識。

緩解旱情，降低火險，全力保障大規(guī)模增雨飛機(jī)供油：

為緩解旱情、降低森林草原火險等級，呼倫貝爾市氣象部門組織出動3架增雨飛機(jī)實施大規(guī)模人工增雨作業(yè)。由于人工增雨的時效性強(qiáng)，直升機(jī)可能隨時起飛，為確保第一時間為增雨飛機(jī)供油，海拉爾中心供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)積極與呼倫貝爾市氣象部門及呼倫貝爾機(jī)場協(xié)調(diào)供油事宜，并指定專人負(fù)責(zé)關(guān)注天氣和接收增雨飛機(jī)保障信息。此次保障任務(wù)作業(yè)時間長，跨度大，中心供應(yīng)站組織召開增雨保障布置會，對增雨飛機(jī)供油保障具體任務(wù)、作業(yè)過程中可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)部署，要求所有保障人員嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，再次對加油車油品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測，對加油車進(jìn)行細(xì)致的出車前檢查和全面復(fù)查，從源頭消除一切不安全因素，確保供油保障任務(wù)萬無一失。6月2日23時50分至次日凌晨3時25分，加油人員始終牢記“三個敬畏”要求，全力配合現(xiàn)場工作，嚴(yán)格按照疫情期間飛機(jī)加油標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)程序執(zhí)行作業(yè)，以安全、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)圓滿完成3架次增雨飛行任務(wù)供油保障，用實際行動踐行了民航人“安全第一”的承諾，良好的精神風(fēng)貌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油作業(yè)也贏得了呼倫貝爾市氣象部門及通航公司的贊譽(yù)。

此次“安全生產(chǎn)月”活動是結(jié)合上半年機(jī)坪專項提升整治、?；分卮笪ｋU源專項檢查督導(dǎo)、“抓作風(fēng)、強(qiáng)三基、守底線”安全整頓等活動開展的，力求實效。

道阻且長 打贏安全生產(chǎn)長久戰(zhàn)

安全是從古至今不變的話題。之所以亙古至遠(yuǎn)，是因為安全關(guān)系著我們每個人的生命，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系著我們社會的穩(wěn)定和國家的命運(yùn)。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，安全方面的工作將不斷面臨新的情況和新的考驗。

6月13日下午4點40分左右，一輛滿載液化石油氣的槽罐車在浙江省溫嶺市G15沈海高速公路出口發(fā)生爆炸，引發(fā)周邊民房及廠房倒塌。最新通報顯示，截至6月15日7時許，這起爆炸事故，已造成20人死亡，各醫(yī)院正在全力救治傷員。目前，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會決定對事故查處實行掛牌督辦，后續(xù)搜救及各項善后工作正在有序進(jìn)行中。

在這次事故發(fā)生后，國務(wù)院以及浙江省領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示指示，省、臺州市主要領(lǐng)導(dǎo)及國家應(yīng)急部等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場指揮救援，第一時間組織力量，成立現(xiàn)場指揮部，組成現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、綜合協(xié)調(diào)等6個工作組，分別由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，迅速投入工作。交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示，要求堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，指導(dǎo)浙江交通運(yùn)輸部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好傷員救治、事故調(diào)查、恢復(fù)交通、善后處置等各項工作。分管部領(lǐng)導(dǎo)迅速與浙江省交通運(yùn)輸廳視頻連線，就事故應(yīng)急處置和有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。運(yùn)輸服務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門開展事故應(yīng)急救援，做好善后處置工作。

陸上交通安全一直是重中之重，而道路交通安全也是其中的重要環(huán)節(jié)。早在今年4月24日，交通運(yùn)輸部專題視頻調(diào)度全國道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，副部長劉小明出席并強(qiáng)調(diào)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，在抓緊抓細(xì)抓實常態(tài)化疫情防控的同時，全力以赴盯緊落實好各項道路運(yùn)輸安全工作，確保全國道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，讓黨中央放心，讓人民群眾安心。

6月14日，為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于切實做好?；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的緊急通知》，部署加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第一點：深刻警醒，充分認(rèn)識當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，堅守紅線底線，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

第二點：迅速行動，全力做好危化品運(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)控；加強(qiáng)港口?；穬Υ婧妥鳂I(yè)安全管理，強(qiáng)化港口?；芳袇^(qū)域重大風(fēng)險評估和管控；嚴(yán)格水路?；愤\(yùn)輸安全管理，嚴(yán)禁超范圍、超能力和船舶帶病運(yùn)輸；加強(qiáng)?；奋囕v停放、船舶停泊安全管理。

第三點：舉一反三，全面加強(qiáng)行業(yè)其他重點領(lǐng)域重大安全風(fēng)險防范。緊盯長途客運(yùn)班線和跨省旅游包車運(yùn)輸風(fēng)險，城市公交和軌道交通危險品進(jìn)站上車和大客流安全風(fēng)險，客渡船、客滾船、旅游船和郵輪等涉客運(yùn)輸惡劣天氣條件下航行風(fēng)險，公路水運(yùn)工程高危施工和駐地安全風(fēng)險，人員密集場所和重點部位火災(zāi)風(fēng)險，嚴(yán)格落實管控措施，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

第四點：壓實責(zé)任，切實抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和行業(yè)三年行動實施方案總體部署，迅速組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患全面排查和突出問題治理，全力補(bǔ)短板、固底板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，著力推進(jìn)提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

第五點：超前部防，切實抓好防汛防臺和常態(tài)化疫情防控安全生產(chǎn)工作。針對當(dāng)前夏季汛期，自然災(zāi)害多發(fā)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等特點，加強(qiáng)信息跟蹤和形勢研判，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)各項工作。

第六點：強(qiáng)化應(yīng)急，科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)應(yīng)急值守待命，完善應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急處置措施，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力，科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。

要認(rèn)識到不論以何種形式開展，都要重視活動的實際效果及后續(xù)的影響。安全生產(chǎn)工作不是安全生產(chǎn)月一個月的事情，也不是一年的事情，它不是一項暫時的工作，而需要馳而不息，久久為功。安全生產(chǎn)并非僅僅是存在6月的“一陣風(fēng)”，而是長久戰(zhàn)。

同樣，今年安全生產(chǎn)月的主題體現(xiàn)了風(fēng)險治理的思想。過去講“安全管理”，現(xiàn)在講“風(fēng)險治理”，這二者有很大區(qū)別。管理是維持現(xiàn)狀，保持穩(wěn)定，努力不發(fā)生變化；而治理是一個發(fā)現(xiàn)問題、不斷改進(jìn)、不斷完善的過程，在哲學(xué)上叫“揚(yáng)棄”。

安全管理的對象是事故，追求的是絕對安全、不出事故，而風(fēng)險治理的目標(biāo)是風(fēng)險。也就是說，安全是一個相對的概念，當(dāng)風(fēng)險水平低于某種程度時，就認(rèn)為是安全的。比如，判斷一個地區(qū)是否安全，不在于某個時間段內(nèi)有沒有出事故，而在于該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會管理活動中有沒有發(fā)生事故的風(fēng)險，有沒有危險源，有沒有隱患，以及風(fēng)險水平是否在可接受范圍內(nèi)。

因此，“消除事故隱患”實際上倡導(dǎo)的就是風(fēng)險治理，這不僅符合習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，也符合安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)理念。

另外，還有一個十分重要的理念需要引起重視，即安全生產(chǎn)的系統(tǒng)屬性。無論是進(jìn)行隱患治理還是風(fēng)險治理，若僅僅依靠一兩個階段性活動就想把安全生產(chǎn)抓好，是難以實現(xiàn)的。安全生產(chǎn)具有系統(tǒng)屬性，事故暴露的是整個系統(tǒng)的脆弱性，而不僅僅是幾名責(zé)任人員的問題。

消除事故隱患非常重要，所以要堅持從系統(tǒng)上認(rèn)識什么是隱患。隱患包括危險源、生產(chǎn)條件、管理體系、員工素質(zhì)、監(jiān)管監(jiān)察是否到位等各個方面。因此，這就要求企業(yè)和政府部門查找事故隱患要全面、系統(tǒng)，不能只盯著現(xiàn)場設(shè)備查，要查看與生產(chǎn)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)和方面，以安全生產(chǎn)系統(tǒng)化思維來認(rèn)識隱患、分析隱患、整改隱患、消除隱患、防范隱患，只有這樣，才能真正做到全面消除事故隱患，從而真正做到筑牢安全防線。

安全的理念必需深入人心，安全的制度必須健全完善，安全的責(zé)任必須具體落實，安全的監(jiān)督必須真正到位，安全的警情就是命令。每個安全生產(chǎn)線上的人與時俱進(jìn)，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危、未雨稠繆，認(rèn)真地、負(fù)責(zé)地、腳踏實地地做好本職工作。重視安全，思考安全，做好安全，讓安全與我們同行。