毛敏

摘 ?要：江蘇歷經(jīng)多年的深入發(fā)展，尤其在農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)方面取得了一定成績，然而在發(fā)展的過程中也遇到了不少問題。江蘇農(nóng)村公共體育服務(wù)的未來發(fā)展與這些問題息息相關(guān)。為了促進并保障江蘇農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，政府必須對農(nóng)村體育設(shè)施加大投入，整合資源實現(xiàn)陣地建設(shè)優(yōu)化，多加宣傳，促進農(nóng)村人民健身意識提升。

關(guān)鍵詞：江蘇農(nóng)村 ?公共體育服務(wù) ?資金 ?健身意識

中圖分類號：G80-05 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）05（b）-0204-02

Abstract： After years of in-depth development， Jiangsu has made certain achievements， especially in the construction of rural public sports services. However， it has encountered many problems in the process of development. The future development of rural public sports services in Jiangsu is closely related to these issues. In order to promote and guarantee the continuous improvement of the quality of rural public sports services in Jiangsu， the government must increase investment in rural sports facilities， integrate resources to optimize the construction of positions， increase publicity， and promote rural people's awareness of fitness.

Key Words： Rural Jiangsu; Public sports services; Funding; Fitness awareness

農(nóng)民問題是國家長遠進步和發(fā)展中必須研究的問題。農(nóng)民健康能夠通過公共體育服務(wù)得到保障。農(nóng)民體育的健身需求因為社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展也在逐年增加。之所以出現(xiàn)這種情況，究其產(chǎn)生原因，一是公共體育在我國得到了深入發(fā)展，二是我國農(nóng)村居民的生活水平的普遍提高，現(xiàn)有公共體育服務(wù)供給滿足不了農(nóng)民體育需求[1]。本文深入研究江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)模式，針對服務(wù)供需不足問題進行深入探索。

1 ?江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展成就

在農(nóng)村公共服務(wù)中，農(nóng)村公共體育服務(wù)是非常重要的組成部分[2]。江蘇省政府在近些年來，非常關(guān)注農(nóng)村公共體育服務(wù)，也為此增加了投入，從而獲得很多成就與正面影響。

1.1 建設(shè)品牌農(nóng)民體育活動

江蘇政府在農(nóng)村公共體育服務(wù)上具有多年工作經(jīng)驗，也在工作中逐漸形成了一系列品牌農(nóng)村體育活動，這些品牌化體育活動是對農(nóng)村公共體育服務(wù)的一種補充，也是農(nóng)村公共服務(wù)體系的特色所在。比如江陰市著名品牌類的“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)民體育活動：攀巖、馬術(shù)、龍獅等活動在江陰市落地生花。

1.2 農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工程初期成效

近幾年，江蘇省不斷加大建設(shè)農(nóng)村體育設(shè)施的資金投入，并取得了非常好的成效。據(jù)統(tǒng)計，江陰接近70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成了體育館的建設(shè)，超過40%的自然村擁有了屬于自己的燈光球類場地，是江蘇省最先實現(xiàn)農(nóng)村體育健身工程建設(shè)的地級市。張家港市也緊緊跟隨氣候，在建設(shè)農(nóng)村公共體育設(shè)施上，也取得優(yōu)秀成果。截至目前，張家港有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建設(shè)文體中心并投入使用[2]。

1.3 不斷升級公共體育軟件服務(wù)

無論硬件還是軟件服務(wù)，江蘇省政府做出了很多努力。比如在海門市，市政府在教育與培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員的工作上不斷加強，社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量也因此不斷增加，其中志愿者所占比重也逐年提高。除此以外，海門市非常歡迎退役運動員加入到社會體育指導(dǎo)員的隊列中來。海門市也因為擁有的社會體育指導(dǎo)員越來越多，才能不斷升級公共體育軟件服務(wù)。

2 ?江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)有問題

江蘇省在建設(shè)農(nóng)村公共體育服務(wù)體系上，取得了諸多成效。但也必然出現(xiàn)了一些問題。江蘇農(nóng)村公共體育服務(wù)未來發(fā)展與這些問題息息相關(guān)。

2.1 資金投入無法滿足體育設(shè)施建設(shè)需求

據(jù)普查數(shù)據(jù)得知，江蘇農(nóng)村的標準體育場地在全國占比僅4.2%，并且江蘇農(nóng)村公共體育投入欠賬過多，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量嚴重下滑。地方政府為建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)備撥款，是建設(shè)農(nóng)村公共體育服務(wù)設(shè)施資金主要來源方式。

2.2 許多體育活動設(shè)施與場地被擱置或占用

江蘇省在近些年來對農(nóng)村體育服務(wù)做出的努力有目共睹，大批體育設(shè)施在江蘇各市落地開花，但是占用或擱置體育活動設(shè)施現(xiàn)象非常普遍，很多體育活動設(shè)施也沒有實現(xiàn)使用價值。

2.3 農(nóng)民健身意識因宣傳力度不夠而不強

在農(nóng)村公共體育服務(wù)體系建設(shè)方面，江蘇政府做出了諸多努力，但由于宣傳力度不夠?qū)е氯杂性S多農(nóng)民并未養(yǎng)成強烈的健身意識。有關(guān)學(xué)者為此專門進行了調(diào)查，結(jié)果顯示：超過20%的農(nóng)民對健身行為并不感冒，相比體育鍛煉，更喜歡打牌、看電視等娛樂活動。

3 ?促進江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的相關(guān)對策

為解決開展農(nóng)村公共體育服務(wù)工作中遇到的諸多難題，實現(xiàn)公共體育服務(wù)質(zhì)量的顯著提高，特提出以下對策。

3.1 農(nóng)村體育設(shè)施資金投入亟待擴大

想要使得農(nóng)村體育設(shè)施滿足農(nóng)村人民需要，就必須增加投入資金，主要可以從以下2個方面來進行。

（1）各市政府和體育局應(yīng)該增加資金投入，通過輔助政策出臺、采用以獎代補方式，獎勵那些在農(nóng)村公共體育事業(yè)方面做出成績的優(yōu)秀村鎮(zhèn)。嚴格規(guī)定全民健身工程是每一個村委所的標配，體育活動場地是自然村的標配，體育中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的標配。體育局統(tǒng)一采購與安裝農(nóng)村公共體育器材，這一工作必須全程受監(jiān)管部門監(jiān)督[2]。

（2）民間資本能有效參與到建設(shè)農(nóng)村公共體育設(shè)施中來，將會形成非常大的助力，社會各界力量的直接參與，會讓農(nóng)村公共體育服務(wù)體系更具特色，發(fā)展更具未來。

3.2 整合資源，促進陣地建設(shè)優(yōu)化

想要體育場地不被占用和擱置，需要優(yōu)化體育服務(wù)體系。將文化信息資源整合到農(nóng)村公共體育資源中來，賦予文體活動中心更多功能，以滿足更多需求。當?shù)卣谡腺Y源工作完成后，應(yīng)該安排一些管理人員，可以是當?shù)鼐用瘛⒅驹刚叩热?，確保工資到位后，就可以保證體育場地被更好地管理。

3.3 選產(chǎn)對提高健身意識和農(nóng)村體育場館使用率有非常明顯的促進作用

促進農(nóng)村人更加頻繁地使用體育場地，意識到強身健體非常重要[3]。宣傳工作可以從以下幾個方面來進行。

（1）定期以村、鎮(zhèn)、縣為單位舉辦體育活動，讓全體農(nóng)村局面參與到體育活動中來。

（2）在農(nóng)村通過體育培訓(xùn)聚集體育愛好者，在他們的帶領(lǐng)下，實現(xiàn)全村、全鎮(zhèn)運動，不斷增強農(nóng)村群體的強身健體意識。

（3）通過媒體、廣播、宣傳欄的方式宣傳運動的好處，潛移默化的改變農(nóng)村群體的日常休閑活動，以體育鍛煉代替休閑活動，幫助群眾構(gòu)建更加健康的生活方式。

4 ?結(jié)語

農(nóng)村群體健康水平在很大程度上會受到農(nóng)村公共體育服務(wù)的影響。江蘇省、市、縣、村鎮(zhèn)從上至下對建設(shè)公共服務(wù)體系非常關(guān)注，也切實提高了農(nóng)村人民的健康水平，為他們帶去了良好服務(wù)。未來，為促進農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展，江蘇省各省市縣政府必須深刻反思目前工作中存在的問題并改進，促進服務(wù)質(zhì)量不斷提高，滿足農(nóng)村居民需要，贏得他們的滿意與贊揚。

參考文獻

[1] 呂聞君，何元春.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)村公共體育服務(wù)有效供給[J].體育科學(xué)研究，2019，23（2）：1-6.

[2] 許彩明，段國偉.我國農(nóng)村體育公共服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的作用探析[J].湖北體育科技，2018，37（11）：16-18.

[3] 武傳璽.健康中國視域下我國農(nóng)村公共體育服務(wù)的發(fā)展路徑研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)，2018.