●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)記者 李司坤 趙覺珵 白云怡 譚福榕 胡馨予 ●陳一
十三屆全國人大常委會(huì)全體會(huì)議6月30日以162票全票通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》。國家主席習(xí)近平簽署第49號(hào)主席令予以公布,自公布之日起施行。香港特區(qū)政府以及各界當(dāng)天紛紛發(fā)表聲明,表示全力支持國家和特區(qū)政府有效實(shí)施港區(qū)國安法,希望能盡快恢復(fù)香港社會(huì)正常秩序。不過,亂港勢力背后的黑手仍不死心。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日宣布撤銷對(duì)香港的“特殊地位待遇”,終止對(duì)港出口防務(wù)裝備等。對(duì)此,中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在記者會(huì)上表示,中方將采取必要反制措施,堅(jiān)定維護(hù)自身國家利益。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥當(dāng)天也稱,香港不會(huì)被任何制裁行動(dòng)嚇怕,特區(qū)政府將全面配合中央提出的反制措施。港區(qū)國安法通過之際,多個(gè)“港獨(dú)”組織宣布解散,核心成員亦迅速“跳船”撇清關(guān)系。全國港澳研究會(huì)副會(huì)長劉兆佳30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,香港的黑暴勢力已開始自亂陣腳,這些過去涉嫌危害國家安全的人正用不同辦法,包括否定過去的言行,來試圖逃避國安法懲罰。除了“臺(tái)前”的“黑暴”分子,他們的外國“后臺(tái)”也出現(xiàn)動(dòng)搖,內(nèi)外勢力同時(shí)萎縮之下,香港再出現(xiàn)打“港獨(dú)”或其他分離主義旗號(hào)的大規(guī)模政治動(dòng)亂的可能性會(huì)小得多。
有信心讓香港“再出發(fā)”
香港特區(qū)行政長官林鄭月娥30日傍晚發(fā)表聲明稱,特區(qū)政府會(huì)按港區(qū)國安法的規(guī)定,盡快設(shè)立由行政長官擔(dān)任主席的維護(hù)國家安全委員會(huì)。警務(wù)處和律政司會(huì)設(shè)立專職部門,負(fù)責(zé)履行港區(qū)國安法的相關(guān)法律條文。聲明稱,有信心實(shí)施港區(qū)國安法后,困擾市民近一年的社會(huì)動(dòng)蕩可以減退,局面穩(wěn)定下來,香港可以重新出發(fā),聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生。
30日晚11時(shí),港區(qū)國安法由香港特區(qū)政府刊憲公布,實(shí)時(shí)生效!港區(qū)國安法共6章66條,主要針對(duì)分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)和勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪,罪行重大的最高可被判無期徒刑。香港特區(qū)對(duì)本法規(guī)定的犯罪案件行使管轄權(quán),但在3個(gè)特定情況下中央保留對(duì)案件的管轄權(quán)。法案還規(guī)定,香港特區(qū)設(shè)立維護(hù)國家安全委員會(huì),承擔(dān)維護(hù)國家安全的主要責(zé)任,并接受中央人民政府的監(jiān)督和問責(zé)。中央在香港設(shè)立維護(hù)國家安全公署。
當(dāng)天,香港特區(qū)政府各部門以及香港各界紛紛發(fā)表聲明,支持港區(qū)國安法。保安局局長李家超與6大紀(jì)律部隊(duì)部門首長發(fā)表聯(lián)合聲明,表示堅(jiān)定不移、全力以赴支持和做好港區(qū)國安法落實(shí)工作,確保該法有效實(shí)施。
港區(qū)全國人大代表、香港島各界聯(lián)合會(huì)會(huì)長蔡毅30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這部法律中規(guī)定了最高刑罰可至無期徒刑,體現(xiàn)了法律的威懾力。他稱,國家安全案件可能涉及外國勢力、外國公民和外國企業(yè),港區(qū)國安法專門訂立條款,如果某些西方國家干涉香港事務(wù),這條法律對(duì)他們也是存在效力的。
劉兆佳表示,港區(qū)國安法打擊的對(duì)象同時(shí)包括外部勢力與內(nèi)部勢力,將大幅壓縮外部勢力在香港的活動(dòng)空間,其中包括間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)、專搞“顏色革命”的外部組織。他說,7月1日,港區(qū)國安法已經(jīng)生效,加上香港市民對(duì)去年的暴亂普遍厭倦反感,內(nèi)外勢力要在香港發(fā)動(dòng)大規(guī)模游行示威或暴亂并非易事。
不少香港市民興奮地在18個(gè)區(qū)的街頭和公園舉行慶祝集會(huì)。他們揮舞國旗,并高唱國歌、《歌唱祖國》等歌曲。參與活動(dòng)的“保衛(wèi)香港運(yùn)動(dòng)”發(fā)言人傅振中稱,制定國安法是中央政府送給香港的一份“回歸禮物”,可以保障香港的繁榮穩(wěn)定。
30日,盡管美國一早就公布了對(duì)香港的制裁措施,但在港區(qū)國安法即將通過的預(yù)期下,港股開盤高開高走,截至收盤,港股紅盤收漲0.52%。香港交易所的股價(jià)大漲超3%,3個(gè)多月該股漲幅已超過60%。摩根大通當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日發(fā)表報(bào)告稱,由于國際資金繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)地和香港,對(duì)港交所的盈利增長信心增加。
中國將進(jìn)行反制
就在港區(qū)國安法審議通過前的幾個(gè)小時(shí),美國搶著推出針對(duì)香港的兩項(xiàng)制裁措施。美國國務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日發(fā)表聲明稱,隨著中國在香港推進(jìn)國家安全立法,美將于當(dāng)日結(jié)束美產(chǎn)防務(wù)設(shè)備對(duì)港出口。美國商務(wù)部也稱決定撤銷對(duì)香港的“特殊地位待遇”,包括出口許可證豁免將被暫停。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,這是美國為中斷香港所享有的“特殊貿(mào)易關(guān)系地位”所采取的第一個(gè)行動(dòng)。
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在30日的記者會(huì)上表示,中國不是嚇大的,美方通過所謂制裁阻撓中方推進(jìn)香港國家安全立法的圖謀絕不會(huì)得逞。針對(duì)美方有關(guān)錯(cuò)誤行徑,中方將采取必要反制措施,堅(jiān)定維護(hù)自身國家利益。
林鄭月娥當(dāng)天上午出席行政會(huì)議前表示,香港不會(huì)被任何制裁行動(dòng)嚇怕,特區(qū)政府將在有需要時(shí)全面配合中央提出的反制措施。她說,特區(qū)政府一直評(píng)估美國制裁的措施,這對(duì)香港影響不大,或會(huì)有“小小不方便”,但很多產(chǎn)品已有代替品。
30日下午,林鄭月娥以視頻方式在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)會(huì)議上發(fā)表講話稱,香港是一個(gè)自由和多元的社會(huì),但是“一國”原則不容爭辯,也無任何妥協(xié)空間。對(duì)于那些敵視立法的外國政府或政客,他們的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”著實(shí)令人失望。
對(duì)于美國的制裁,復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授宋國友30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美方宣布的限制出口國防設(shè)備的措施對(duì)中國大陸和香港影響都不大,因?yàn)榍皫啄昝绹鴮?duì)華技術(shù)出口就在收緊了。香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明則稱,香港作為面向全球的獨(dú)立關(guān)稅區(qū),是由中國和世界給予的,而不是美國?!懊绹{取消香港獨(dú)立關(guān)稅地位,僅限于取消美港之間的貿(mào)易,但取消不了香港與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易。”他進(jìn)一步闡釋道,2019年香港與美國的貿(mào)易額僅占香港外貿(mào)總額約6.2%,而且受影響的只是香港出口到美國的部分,合計(jì)36.76億港元,僅此而已,“特朗普是在恐嚇,實(shí)際上雷聲大雨點(diǎn)小”。
“港獨(dú)”分子哀嘆“安危難料”
港區(qū)國安法通過之際,多個(gè)“港獨(dú)”組織紛紛宣布解散。30日,“港獨(dú)”組織“香港眾志”秘書長黃之鋒、創(chuàng)黨主席羅冠聰以及前副秘書長周庭先后在社交媒體宣布退出“香港眾志”。黃之鋒在其退出聲明中宣稱,“嚴(yán)峻的命運(yùn)放在眼前,個(gè)人禍福難料”,因此決定退出“香港眾志”。羅冠聰也表示,港區(qū)國安法出臺(tái)后,“在浪尖的政治人物風(fēng)險(xiǎn)更大,在如此世道下,更是難料自身安危。”“香港眾志”隨后宣布解散。
對(duì)此,眾香港網(wǎng)友在黃之鋒等人的社交媒體主頁上留言諷刺稱:“這就跳船,你們此前不是還說齊上齊下、不割席、不分化嗎?”“搞壞香港,然后自己全身而退?”也有曾經(jīng)被他們“洗腦”的香港人怒斥:“自己說退出就退出!卻任由一幫被你之前不斷鼓動(dòng)出來反抗的年輕人去面對(duì)刑責(zé)!”
30日,另外幾個(gè)“港獨(dú)”組織“香港民族陣線”“學(xué)生動(dòng)源”等也宣布解散“香港本部”,一片分崩瓦解、“樹倒猢猻散”的景象。原本力撐“黑暴”的“黃色經(jīng)濟(jì)圈”30日也開始崩潰。香港多家“黃店”開始清理店內(nèi)的“黃色”標(biāo)語,紛紛“割席”。
當(dāng)天,駐香港陸??杖姴筷?duì)的特戰(zhàn)、防空、艦艇、航空等多個(gè)兵種,按照實(shí)戰(zhàn)化要求組織??章?lián)合巡邏,進(jìn)行截??梢纱弧⒆凡短臃傅妊菥?,全面檢驗(yàn)駐港部隊(duì)防務(wù)能力。全國政協(xié)副主席梁振英30日在社交媒體上表示,其發(fā)起的803基金將懸賞最高100萬元,“以鼓勵(lì)舉報(bào)及協(xié)助拘捕違反港區(qū)國安法的犯罪者”。這些都令“港獨(dú)”分子膽戰(zhàn)心驚。據(jù)港媒報(bào)道,港區(qū)國安法的消息傳出后,有船主透露頻頻收到偷渡去臺(tái)灣的咨詢電話,“潛逃費(fèi)”已由月前數(shù)萬港元升高至50萬到100萬港元不等。
不過,香港網(wǎng)媒“巴士的報(bào)”30日稱,黃之鋒、羅冠聰?shù)热嗽诟蹍^(qū)國安法生效前夕同時(shí)退出“香港眾志”,也可能以退為進(jìn),他們?nèi)匀环e極部署企圖參加9月立法會(huì)選舉。這些人退出“港獨(dú)”組織,是想增加政府取消他們參選資格的難度。不過,文章認(rèn)為,雖然港區(qū)國安法無追訴期,不能追究“港獨(dú)”分子以前犯下的相關(guān)罪行,但這不等于不能取消其參選資格。黃之鋒等人過去曾多次要求外國制裁中國。這類行為是觸犯港區(qū)國安法的罪行。雖然法律對(duì)其過去行為不追訴,但特區(qū)政府可以以此為據(jù),判定黃之鋒等人并非真誠擁護(hù)《基本法》及效忠特區(qū),可以取消其參選資格。
香港《星島日報(bào)》30日的社論稱,香港處于復(fù)雜的國際角力環(huán)境,外國勢力為打擊中國,把香港視為前沿戰(zhàn)場,在臺(tái)前幕后興風(fēng)作浪,與本地激進(jìn)力量合流,掀起激進(jìn)狂潮,過去幾年無休止的動(dòng)亂便由此而生。文章稱,港區(qū)國安法通過后會(huì)立刻刊憲實(shí)施,是十分及時(shí)的“防御工程”,將對(duì)平亂起到立竿見影之效?!?/p>