韓秀蘭,趙 敏
(山西財經(jīng)大學統(tǒng)計學院,山西太原030006)
改革開放以來,中國的GDP總量增長了35倍,保持了高達9.4%的年均增長率。①如果說中國經(jīng)濟增長的充分條件是改革開放,那么必要條件就是人口紅利(蔡昉,2018)[1]。人口紅利是描述人口年齡結(jié)構(gòu)特征的指標,通常指勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎亍]^高的勞動年齡人口比重為經(jīng)濟發(fā)展提供了充沛的勞動力供給,不僅可以通過提高人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性來創(chuàng)造更多社會財富,保證有更多資源投入到生產(chǎn)性活動中,從而促進勞動者自身人力資本和社會資本投資進行擴大再生產(chǎn),還可以激發(fā)更高的住房需求、貨幣需求以及其他的生產(chǎn)性配置,進而促進地區(qū)經(jīng)濟增長(鐘水映、李魁,2010)[2]。部分研究表明,中國“增長奇跡”的實現(xiàn)離不開中國的“人口奇跡”:在1982—2000年間,中國人口紅利為經(jīng)濟增長貢獻了 15%(Wang and Mason,2008)[3];在 1978—2008年間,中國人口紅利每年對經(jīng)濟增長的貢獻率在 3%左右(車士義等,2011)[4];在 1979—2014 年間,人口紅利對我國經(jīng)濟增長的貢獻率為4.57%(田偉,2018)[5]。一個國家或地區(qū)的人口及其結(jié)構(gòu)可以通過勞動力、技術(shù)、金融、商品和服務(wù)等各大要素市場的綜合作用對總供給和總需求產(chǎn)生深刻影響(李建民,2015)[6]。
需要特別指出的是,中國的人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長特征都已發(fā)生了不同以往的顯著變化。2013年之后,中國15至64歲勞動年齡的人口規(guī)模出現(xiàn)了113萬的縮減,②人口紅利開始持續(xù)下降,標志著我國進入“人口新常態(tài)”階段。從2012年開始,我國GDP增長率出現(xiàn)了較大幅度的下滑,由2011年的9.6%降至7.9%,說明中國由高速增長進入中高速增長的“經(jīng)濟新常態(tài)”階段。人口新常態(tài)不僅是我國經(jīng)濟新常態(tài)的決定因素之一,同時也是新常態(tài)下經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)性條件。那么,在新常態(tài)下中國人口紅利衰減對經(jīng)濟增長的影響有多大?中國經(jīng)濟如何突破人口結(jié)構(gòu)的硬約束從而實現(xiàn)可持續(xù)增長?這兩個問題均值得進一步探討。
關(guān)于人口紅利對經(jīng)濟增長的影響研究存在多種增長理論模型,如早期研究中視人口因素為外生變量的Solow(1957)[7]新古典增長理論模型,而在后期研究中 Romer(1986)[8]和 Lucas(1988)[9]的新增長理論、Bloom 和 Williamson(1998)[10]以及 Mason 和 Lee(2005)[11]的人口紅利理論則將人口年齡結(jié)構(gòu)納入模型作為內(nèi)生變量來對待。另外,還有將生命周期儲蓄與內(nèi)生增長相結(jié)合的一般均衡模型(Futagami and Nakijima,2001)[12],以及視人力資本積累為內(nèi)生變量的世代交疊模型(Choi and Shin,2015)[13]等。在國內(nèi)文獻中,以這些理論模型為基礎(chǔ)并加以改進的研究比較豐富,主要包括基于Hartwick-Solow框架的新古典優(yōu)化增長模型(張宗坪,2009)[14]、引入人力資本和勞動力負擔因素的Solow-Swan增長模型(鐘水映、李魁,2010)[2]、對經(jīng)典Solow模型進行擴展的Romer資源經(jīng)濟增長“尾效”模型(王偉同,2012)[15]、基于省際數(shù)據(jù)的面板模型(鄭君君等,2014)[16]、基于人口結(jié)構(gòu)分解的哈佛模型(王桂新、干一慧,2017)[17]、基于勞動力供給和資本投資的經(jīng)濟增長模型(蓋驍敏、張雙雙,2018)[18]等。這些實證研究基于不同的經(jīng)濟增長理論,包含的變量和采用的數(shù)據(jù)不完全相同,所得結(jié)論也存在差異。眾所周知,作為定量分析的重要工具之一,計量經(jīng)濟模型的應(yīng)用大都局限于一系列經(jīng)典假定,而現(xiàn)實中數(shù)據(jù)很難滿足這些假定,這就導致很多文獻的實證分析忽略了這些假定,從而難以保證相應(yīng)量化結(jié)論的可靠性。而且,計量經(jīng)濟模型普遍包含剩余項,意味著解釋變量對被解釋變量的解釋始終不能凈盡。
與已有文獻不同,本文通過構(gòu)建規(guī)范的綜合指數(shù)并應(yīng)用統(tǒng)計分解分析技術(shù)來研究中國人口紅利和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。在該方法中,經(jīng)濟增長指數(shù)被構(gòu)建為由勞動生產(chǎn)率、勞動參與率、人口紅利、人口規(guī)模等因子所共同決定的綜合指數(shù),再應(yīng)用適當?shù)慕y(tǒng)計分解分析技術(shù)將經(jīng)濟增長綜合指數(shù)的變化進一步分解為多個影響因子的效應(yīng),從而揭示中國人口紅利與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。為了分解凈盡,本文應(yīng)用對數(shù)平均D氏指數(shù)方法(LMDI)進行分解,并基于國家和區(qū)域兩個層面展開相應(yīng)分析。
以GDP表示國內(nèi)生產(chǎn)總值,設(shè)E為從業(yè)人口、L為勞動力人口、P為總?cè)丝冢⒁韵聵薸表示地區(qū),則全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值可表示為各地區(qū)增加值之和:
其中,LPi=GDPi/Ei,是地區(qū)增加值與就業(yè)人口的比值,即地區(qū)全員勞動生產(chǎn)率,體現(xiàn)的是勞動者的素質(zhì)和能力,也體現(xiàn)了整體生產(chǎn)環(huán)境下的科技、裝備和管理水平,反應(yīng)了我國就業(yè)人員創(chuàng)造社會財富的能力;ERi=Ei/Li,是地區(qū)就業(yè)人口占總勞動力人口的比重,即勞動參與率;DVi=Li/Pi,是勞動力人口占總?cè)丝诘谋戎?,也被稱作人口紅利,是衡量人口結(jié)構(gòu)的重要指標。顯然,國內(nèi)生產(chǎn)總值可表示為由勞動生產(chǎn)率因子(LP)、勞動參與率因子(ER)、人口紅利因子(DV)和人口規(guī)模因子(P)所共同決定的綜合指標。
綜合指標跨期變化是多個因子共同變化的結(jié)果,GDP綜合指標增量變化可用加和的形式初步表示為:
GDP綜合指標更一般的跨期變化以乘法形式表示為發(fā)展速度指數(shù):
將包含多個因子的綜合指標增量變化分解為各因子變化之和,將其發(fā)展指數(shù)分解為各因子發(fā)展指數(shù)之積,這無疑是最理想的分解形式。Ang(2004)[19]提出的對數(shù)平均D氏指數(shù)(logarithmic mean Divisia index,LMDI)方法就能達到此要求,該方法具有可加性、可乘性和因素可逆性,能較好解決因子分解中的剩余問題(Ang and Huang,2009)[20]。GDP 的跨期變化既可從增量變化角度進行加法分解,也可從發(fā)展指數(shù)角度進行乘法分解。基于LMDI方法可將式(2)的增量變化進行加和分解:
其中,Wi為加法分解中各因子的賦權(quán),采用了對數(shù)平均權(quán)重的形式:
可見,GDP綜合指標增量變化可分解為多個因子的增量變化之和,ΔGDPLP、ΔGDPER、ΔGDPDV、ΔGDPP依次為勞動生產(chǎn)率效應(yīng)、勞動參與率效應(yīng)、人口紅利效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng),其中各因子效應(yīng)都表示在其他因子保持不變的條件下僅由該因子變化所導致的GDP增量。
基于LMDI方法可將式(3)的發(fā)展速度指數(shù)進行乘法分解:
式(7)中的各因子指數(shù)可表示為:
可見,GDP發(fā)展速度綜合指數(shù)可分解為多個因子指數(shù)之積,ILP、IER、IDV、IP依次為勞動生產(chǎn)率效應(yīng)、勞動參與率效應(yīng)、人口紅利效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng),其中各因子指數(shù)效應(yīng)均表示在其他因子保持不變的條件下僅由該因子變化所導致的GDP發(fā)展速度指數(shù)?;诟饕蜃庸餐绊懙腉DP發(fā)展速度指數(shù),就可得出各因子導致的GDP增長率指數(shù)。③
本文基于2002—2017年的數(shù)據(jù)進行實證分析。④勞動人口指15至64歲的適齡人口。本文在對全國層面進行分析后,又將全國分為東北、北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、西南地區(qū)、大西北八個區(qū)域進行比較分析。⑤
表1為全國各指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果。可見,在2002—2017年間,中國經(jīng)濟增長表現(xiàn)出了先升后降的趨勢;在2002—2007年間,我國GDP保持了近12%的年均增長率,尤其是2007年的增長率高達14.2%;由于受全球金融危機影響,2008年的經(jīng)濟增長率大幅下降,2010年又有所回升,2011年開始中國經(jīng)濟出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,經(jīng)濟增長進入中高速增長并緩慢下降的新常態(tài)階段,增長率保持在7%左右。在考察期內(nèi),人口規(guī)模持續(xù)上升,平均每年新增人口約700萬人。人口紅利在2002—2011年間持續(xù)上升,由70.49%升至74.40%,2012年開始遞減,2017年減少為71.83%。隨著經(jīng)濟新常態(tài)和人口新常態(tài)的出現(xiàn),中國的勞動參與率和勞動生產(chǎn)率并沒有下降,而是保持了持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,其中勞動參與率由2002年的75.80%升至2017年的83.18%,勞動生產(chǎn)率由2002年的人均1.01萬元升至2017年的人均1.89萬元。鑒于經(jīng)濟增長和人口紅利指標的階段性趨勢特征,本文后續(xù)以2011年為“新常態(tài)”分界點進行分段分析,以期得出更有意義的結(jié)論。
八大經(jīng)濟區(qū)域各指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2??梢?,各指標都存在區(qū)域間差異,且有些區(qū)域的部分指標表現(xiàn)與總體趨勢也不一致。在2002—2011年間,各地區(qū)經(jīng)濟都呈增長趨勢,其中增長較快的是黃河中游和北部沿海區(qū)域,9年間的地區(qū)GDP年均增長率保持在9.0%以上。這期間經(jīng)濟增長較慢的是南部沿海和東部沿海區(qū)域,其GDP年均增長率都不到4%。在2011—2017年間的新常態(tài)階段,各區(qū)域經(jīng)濟增長減緩,但黃河中游和北部沿海區(qū)域經(jīng)濟增長仍較快,保持了4%以上的年均增長率。這一期間的東部沿海區(qū)域經(jīng)濟增長仍然較慢,其GDP年均增長率不到1%,而大西北地區(qū)則出現(xiàn)了負增長。對于人口規(guī)模,在這兩個階段并非所有區(qū)域都呈現(xiàn)出持續(xù)增長態(tài)勢,其中2002—2011年的西南區(qū)域人口規(guī)模發(fā)生了下降,2011—2017年的東北地區(qū)人口規(guī)模發(fā)生了下降。對于勞動生產(chǎn)率,大部分區(qū)域在這兩個階段都有所上升,而南部沿海區(qū)域在這兩個階段都有所下降,且大西北區(qū)域在新常態(tài)階段也有所下降。對于勞動參與率,大部分區(qū)域在兩個階段都保持了上升態(tài)勢,而東部沿海和大西北區(qū)域卻在第一階段發(fā)生了下降。與全國情況變化相一致的指標是各區(qū)域的人口紅利,其在前一階段都發(fā)生了上升,在新常態(tài)階段都發(fā)生了下降,其中下降較多的是北部沿海和長江中游區(qū)域,分別下降了約4%和3%。
表1 全國各指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果
表2 2002—2017年間八大經(jīng)濟區(qū)域各指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果
(續(xù)表2)
表3 全國GDP對數(shù)平均權(quán)重分解結(jié)果
全國GDP對數(shù)平均權(quán)重分解結(jié)果見表3??梢?,在2002—2011年間,全國實際GDP增加了約9萬億元,實現(xiàn)了6.4%的年均增長率。⑥本文所考察的四個因子效應(yīng)都表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的持續(xù)拉動作用。其中,勞動生產(chǎn)率效應(yīng)對中國經(jīng)濟增長的促進作用最大,表現(xiàn)最為平穩(wěn)且持續(xù),是中國經(jīng)濟增長的主導因子。在2002—2011年間約9萬億的GDP絕對增量中,勞動生產(chǎn)率的貢獻為5.9萬億元,貢獻率達到了65%以上;在2002—2011年間6.4%的GDP年均增長率中,由勞動生產(chǎn)率所引致的增長率高達4.1%。人口規(guī)模的不斷上升對GDP的拉動作用也較大,在考察期內(nèi)引起的GDP增量為1.4萬億元,貢獻率為15.6%,引起的GDP年均增長率為1.0%。勞動參與率效應(yīng)對經(jīng)濟增長的促進作用較小,對GDP增量的貢獻率為8.5%,引起的GDP年均增長率為0.5%。人口紅利效應(yīng)對經(jīng)濟增長的促進作用大于勞動參與率效應(yīng)對經(jīng)濟增長的促進作用,在考察期內(nèi)引起的GDP增量約為9千億元,貢獻率為10.4%,引起的GDP年均增長率為0.7%。
(續(xù)表3)
在2011—2017年間,實際GDP增加了約3.7萬億元,年均增長率為2.7%。在這一期間,勞動生產(chǎn)率效應(yīng)、勞動參與率效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng)對經(jīng)濟增長都起到了促進作用,對GDP增量的貢獻率分別為62.8%、38.4%和23.7%。與上一階段相似,勞動生產(chǎn)率效應(yīng)仍是經(jīng)濟增長的第一主導因素,而與上一階段特征不同的是,勞動參與率效應(yīng)大于人口規(guī)模效應(yīng)。值得注意的是,這一期間的人口紅利效應(yīng)表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的持續(xù)抑制作用,人口紅利衰減導致GDP絕對量減少了9千多億元,導致GDP產(chǎn)生了0.7%的負增長,對GDP增量的負貢獻率高達24.9%,極大地抵消了其他效應(yīng)對經(jīng)濟增長的促進作用。
將全國各省和直轄市按八大經(jīng)濟區(qū)域考察GDP對數(shù)平均權(quán)重分解的差異,結(jié)果見表4。在2002—2011年間,南部沿海之外的七個經(jīng)濟區(qū)域與全國情況相似,勞動生產(chǎn)率提高對GDP增長量的拉動作用最大。特別是在西南和黃河中游地區(qū),勞動生產(chǎn)率效應(yīng)對地區(qū)GDP增量的貢獻率高達80%以上,引致GDP產(chǎn)生了7%左右的增長率。全國層面的勞動生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的持續(xù)主導拉動作用是由這些區(qū)域的共同表現(xiàn)所決定的。南部沿海區(qū)域的勞動生產(chǎn)率非但不是經(jīng)濟增長的主導因素,還表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的抑制。東部沿海區(qū)域之外其他區(qū)域的勞動參與率都表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的促進作用,其中促進作用較大的是南部沿海、東北和西南區(qū)域,對相應(yīng)地區(qū)GDP增量的貢獻率分別為35.7%、13.8%和9%,導致地區(qū)GDP年均增長率都高達1%左右。東部沿海區(qū)域由于勞動參與率在考察期內(nèi)發(fā)生了下降,導致對區(qū)域GDP增量的負貢獻率達10%以上,導致區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了0.4%的年均負增長率。2002—2011年間的各區(qū)域人口紅利效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng)都對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定的促進作用,其中促進作用最大的是東部沿海和南部沿海區(qū)域,兩區(qū)域人口紅利效應(yīng)對區(qū)域GDP增量的貢獻率分別高達22.7%和38.9%,人口規(guī)模效應(yīng)對區(qū)域GDP增量的貢獻率分別高達40.8%和49.6%。在該階段,人口規(guī)模效應(yīng)和人口紅利效應(yīng)是南部沿海區(qū)域經(jīng)濟增長的主導因素。
表4 GDP增長對數(shù)平均權(quán)重分解的區(qū)域差異比較
(續(xù)表4)
在2011—2017年間,以勞動生產(chǎn)率效應(yīng)為經(jīng)濟增長主導效應(yīng)的區(qū)域只有三個,分別是東北、北部沿海和黃河中游區(qū)域;南部沿海和東部沿海區(qū)域的勞動生產(chǎn)率效應(yīng)表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的抑制作用,對相應(yīng)區(qū)域GDP增量的貢獻率分別為-10.5%和-26.5%,導致相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生年均0.1%和0.2%的負增長;大西北區(qū)域的勞動生產(chǎn)率效應(yīng)對經(jīng)濟增長的抑制作用最大,導致區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生3.5%的年均負增長,也使得經(jīng)濟總量出現(xiàn)下降。在該階段,所有區(qū)域的勞動參與率效應(yīng)都表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的促進作用,其中促進作用最大的是大西北、東部沿海和黃河中游區(qū)域,導致相應(yīng)區(qū)域的GDP年均增長1.5%以上,說明大西北和東部沿海區(qū)域的勞動參與率效應(yīng)取代勞動生產(chǎn)率效應(yīng)成為經(jīng)濟增長的主導效應(yīng)。在2011—2017年間,大部分區(qū)域的人口規(guī)模效應(yīng)對經(jīng)濟增長都具有一定的促進作用,其中促進作用較大的有長江中游、西南及南部沿海區(qū)域,這三個區(qū)域的人口規(guī)模效應(yīng)對區(qū)域GDP增量的貢獻率最大,都高達90%以上,成為這三個區(qū)域新階段經(jīng)濟增長的主導效應(yīng)。比較特別的是東北區(qū)域,其人口規(guī)模下降對經(jīng)濟增長的抑制作用明顯。在2011—2017年間,所有區(qū)域的人口紅利效應(yīng)都表現(xiàn)為對區(qū)域經(jīng)濟增長的抑制作用,其中東部沿海和黃河中游區(qū)域的人口紅利效應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟增量的抑制作用超出人口規(guī)模效應(yīng)的拉動作用。特別是長江中游區(qū)域,其人口紅利效應(yīng)對經(jīng)濟增量的抑制作用甚至超出了其他三個因子效應(yīng)的分別拉動作用。
本文構(gòu)建了由勞動生產(chǎn)率、勞動參與率、人口紅利和人口規(guī)模因子所共同決定的經(jīng)濟增長綜合指數(shù),并首次應(yīng)用對數(shù)平均D氏指數(shù)(LMDI)法,從國家和區(qū)域兩個層面研究了各因子對經(jīng)濟增長的影響,揭示了中國人口紅利與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,并得出以下結(jié)論與啟示。
從全國層面看:勞動生產(chǎn)率是中國經(jīng)濟增長的首要驅(qū)動因素,但在進入新常態(tài)后其驅(qū)動作用減弱;人口紅利效應(yīng)在2002—2011年間促進GDP年均增長0.7%,人口紅利衰減在2012—2017年間導致GDP發(fā)生了0.7%的年均負增長,極大地抵消了其他效應(yīng)對經(jīng)濟增長的促進作用。按八大經(jīng)濟區(qū)域考察的結(jié)果顯示,經(jīng)濟增長路徑與人口紅利效應(yīng)的區(qū)域差異明顯。以勞動生產(chǎn)率為經(jīng)濟增長主導因素的區(qū)域在2002—2011年間有七個,在2012—2017年間縮減為三個。在新常態(tài)階段,所有區(qū)域的勞動參與率效應(yīng)都表現(xiàn)為對經(jīng)濟增長的促進作用,其中東部沿海和大西北區(qū)域的勞動參與率效應(yīng)取代勞動生產(chǎn)率效應(yīng)成為經(jīng)濟增長的主導效應(yīng)。在新常態(tài)階段,大部分區(qū)域的人口規(guī)模效應(yīng)對經(jīng)濟增長都具有一定的促進作用,其中長江中游、西南及南部沿海三個區(qū)域的人口規(guī)模效應(yīng)成為經(jīng)濟增長的主導效應(yīng)。比較特別的是東北區(qū)域,其人口規(guī)模下降對經(jīng)濟增長的抑制作用明顯。在2012—2017年間,所有區(qū)域的人口紅利效應(yīng)都表現(xiàn)為對區(qū)域經(jīng)濟增長的抑制作用,特別是東部沿海、黃河中游和長江中游區(qū)域,其人口紅利效應(yīng)分別導致區(qū)域GDP發(fā)生1.0%、0.5%、0.7%的年均負增長。在新常態(tài)階段,東北地區(qū)面臨著人口紅利和人口規(guī)模縮減對經(jīng)濟增長的雙重挑戰(zhàn),而東部沿海、南部沿海和大西北地區(qū)則面臨著人口紅利和勞動生產(chǎn)率下降的雙重抑制,其中大西北區(qū)域在雙重抑制下出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長。
根據(jù)前文實證結(jié)論,本文得出了如下啟示。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟增長同時面臨著勞動生產(chǎn)率效應(yīng)和人口紅利效應(yīng)下降的雙重挑戰(zhàn),其中勞動生產(chǎn)率降低使得我國總體經(jīng)濟增長乏力,且人口紅利下降早已對我國經(jīng)濟增長造成了較大的抑制作用。鑒于我國“全面二孩”政策實施效果有限,未來迅猛的人口老齡化進程必然會導致人口紅利發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的進一步降低,意味著人口紅利效應(yīng)對經(jīng)濟增長的抑制作用有可能愈加顯著。在人口紅利效應(yīng)難以提高的前提下,大力提高勞動生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的促進作用便成為必不可少的選擇。在倒逼機制下需要大力提高勞動者的人力資本水平和專業(yè)技能,通過培養(yǎng)知識型、技能型和創(chuàng)新型勞動力來全面提升人口質(zhì)量和全員勞動生產(chǎn)率,從而抵消人口紅利下降對經(jīng)濟增長的抑制作用。
中國人口特征對經(jīng)濟增長的影響是雙向的,其中人口紅利下降對經(jīng)濟增長的抑制作用和人口規(guī)模上升對經(jīng)濟增長的促進作用并存。雖然老齡化和人口紅利下降給經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn),但也要充分認識和發(fā)掘老齡化所帶來的機遇。應(yīng)高度重視老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞老年產(chǎn)品和服務(wù)供給側(cè)改革不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)并開發(fā)完善老年產(chǎn)品市場,以老年產(chǎn)品和服務(wù)的供給創(chuàng)新推動總消費需求增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以“創(chuàng)新紅利”彌補人口紅利下降對經(jīng)濟增長的消極影響。
要注重勞動參與率提升對經(jīng)濟增長的促進作用,使勞動力資源在生產(chǎn)性活動中得到充分利用。這就需要進一步完善和實施延長退休年齡政策,還可以將身體條件較好、有工作意愿的高素質(zhì)老年人口納入勞動隊伍,從而在保證勞動生產(chǎn)率的前提下提高勞動參與率。更重要的是,要將鼓勵創(chuàng)業(yè)政策落到實處,為居民創(chuàng)造更多就業(yè)機會,努力創(chuàng)建共建、共享型社會,以“創(chuàng)業(yè)紅利”加速勞動參與率提升,從而抵消人口紅利下降對經(jīng)濟增長的抑制作用。
要密切關(guān)注經(jīng)濟增長路徑及人口紅利效應(yīng)的區(qū)域差異。盡管所有區(qū)域都面臨著人口紅利下降對經(jīng)濟增長的抑制作用,但個別區(qū)域的情況比較嚴重。該抑制效應(yīng)在東部沿海和黃河中游區(qū)域超出了人口規(guī)模效應(yīng)對經(jīng)濟增長的拉動作用,在長江中游區(qū)域甚至超出了勞動生產(chǎn)率、勞動參與率和人口規(guī)模三個因子效應(yīng)分別對經(jīng)濟增長的拉動作用。另外,東北地區(qū)面臨著人口紅利下降和人口規(guī)模縮減對經(jīng)濟增長的雙重抑制作用,東部沿海和南部沿海區(qū)域面臨著人口紅利和勞動生產(chǎn)率下降的雙重挑戰(zhàn),甚至大西北地區(qū)在人口紅利和勞動生產(chǎn)率雙重下降的抑制作用下出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長。中國各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)不同,故在尋找新經(jīng)濟增長點的同時有必要制定具有針對性的區(qū)域差別化政策,以促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
注釋:
①根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站1978—2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)計算得出。
②根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站相應(yīng)年份數(shù)據(jù)計算得出。
③根據(jù)GDP增長率指數(shù)的算法:GDP增長率=GDPt/GDP0-1,其中GDPt/GDP0為GDP發(fā)展速度指數(shù)。各因子效應(yīng)導致的GDP發(fā)展速度指數(shù)和GDP增長率指數(shù)也滿足上式。
④2001年及以后的全國就業(yè)人員數(shù)據(jù)根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)重新修訂。天津、河北、遼寧等統(tǒng)計年鑒的最新數(shù)據(jù)提供至2017年,因此選擇2002—2017年的數(shù)據(jù)進行實證分析。
⑤東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江;北部沿海地區(qū)包括北京、天津、河北和山東;東部沿海地區(qū)包括上海、江蘇和浙江;南部沿海地區(qū)包括福建、廣東和海南;黃河中游地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、河南和陜西;長江中游地區(qū)包括安徽、江西、湖北和湖南;西南地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州和云南;大西北地區(qū)包括西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆。
⑥鑒于后文實證分析的需要,這里的GDP增長量和增長率是基于各省份數(shù)據(jù)加總后計算得到,是定基在2002年的計算結(jié)果。