郝東良
摘 要:“不想腐”是黨和國家治理腐敗的最高目標(biāo)和終極目的,貪腐心理不是突然發(fā)生的,也不是一開始就不能遏制的,而是一個只要不注意就會悄悄生長,只要不予以遏制就會逐漸長大直至熊熊燃燒無法收拾?!捌粕街匈\易,破心中賊難”,“不想腐”機(jī)制建設(shè)應(yīng)充分考慮公職人員的心理因素,有針對性地注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理建設(shè)。
關(guān)鍵詞:不想腐;公職人員;貪腐;心理健康
“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)?!边@是中共十八屆五中全會提出的戰(zhàn)略部署,也是當(dāng)代中國反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。“不想腐”是黨和國家治理腐敗的最高目標(biāo)和終極目的。
從黨和國家角度的宏觀角度看,“不想腐”的實現(xiàn),需要通過加強(qiáng)對黨員干部不斷的理想信念教育、宗旨教育、黨性教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、官德教育等,使黨員干部思想覺悟得到極大提高,在思想上自覺拒絕腐敗,主觀上無腐敗動機(jī);從黨員個人視角而言,“破山中賊易,破心中賊難”,必須自覺克制內(nèi)心的貪欲,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),用崇高的道德水準(zhǔn)戰(zhàn)勝內(nèi)心的貪欲,才能破除心中“想腐敗”的各種私欲和雜念。但是官員的貪腐心理不是突然發(fā)生的,也不是一開始就不能遏制的,而是一個只要不注意就會悄悄生長,只要不予以遏制就會逐漸長大直至熊熊燃燒無法收拾的地步。所以筆者認(rèn)為“不想腐”機(jī)制建設(shè)必須有針對性地考慮公職人員的心理建設(shè),注重其健康心理成長,遏制貪腐心理的形成與成長。
1 貪腐心理的形成因素
“物先必腐,而后蟲生”。如上文所述,貪腐心理不是天生的,也不是一開始就不可遏制的,而是一個悄悄生長、慢慢長大的過程。究其形成因素,除了理想信念坍塌、黨性修養(yǎng)缺失、黨員意識淡薄外,貪腐心理的逐漸形成和變質(zhì)也不可輕忽。
1.1 對貪腐行為心理上的不重視,造成貪腐小火苗開始燃起
部分公職人員對社會上存在的貪腐行為不以為意,甚至某種程度上還認(rèn)同一定的貪腐有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更多人認(rèn)為自己不是重要崗位人員,無權(quán)無勢,貪腐行為與己無關(guān),一些官員認(rèn)為自己曾經(jīng)為人民做過有益的事,沒有功勞也有苦勞,吃點、拿點、占點、要點不會影響自己的本色。殊不知,貪腐之心猶如罪惡的小火苗,如沒有正確的認(rèn)識,不及時清理撲滅,必然會熊熊燃燒。心理學(xué)中有一個“破窗理論”,一個房子如果窗戶破了,沒有人去修補(bǔ),隔不久其它窗戶也會被莫名其妙地被人打破;一個很干凈的地方,人們就不好意思丟垃圾,但是一旦地上有垃圾出現(xiàn),人就會毫不猶豫地丟,絲毫不覺得羞愧。表面上看似“無關(guān)緊要”的小節(jié),最終卻將不知多少領(lǐng)導(dǎo)干部拖進(jìn)犯罪的泥潭而不能自拔。由此可見,及時進(jìn)行健康心理建設(shè),及時打掃心靈中的污濁何其重要。
1.2 心理失衡,是造成貪腐小火苗越燒越旺的重要因素
個別公職人員在與人比較或職業(yè)成長過程遇到不如意的時候往往心理會失衡,失衡之下心理的防線就會坍塌,貪腐的小火苗就開始熊熊燃燒。比如有的公職人員喜歡和同事比職級比待遇,和老板比錢財,感覺那些腰緾萬貫的老板素質(zhì)與能力還不如自己;有的公職人員在職業(yè)發(fā)展過程中不順利,在職位競爭過程中失敗,不如自己的競爭對手上位而自己卻原地踏步;有的公職人員存在 “59歲”現(xiàn)象,馬上面臨退居二線或者退休,擔(dān)心人走茶涼,擔(dān)憂自己退休后的生活水準(zhǔn)會大幅度下降。這些因為比較、失落、擔(dān)憂引發(fā)的心理失衡,其安全感、價值感和存在感降低并引起焦慮甚至是恐慌,如果不能正確面對的話就會轉(zhuǎn)向貪腐,希望通過瘋狂斂財達(dá)到不能通過正常手段下獲得的地位、權(quán)力、成就甚至是人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
1.3 僥幸心理和破罐子破摔,導(dǎo)致貪腐之火難以遏制
發(fā)生貪腐行為的公職人員不是不知道其行為的錯誤性,也不是不知道其嚴(yán)重后果,一旦發(fā)作其個人名譽(yù)掃地、身敗名裂,其單位受到嚴(yán)重影響,但是燎原的貪欲之火讓其難以回頭。貪腐者不回頭的主要因素主要有兩點:一是存在僥幸心理,感覺自己的貪腐行為夠隱蔽不會被發(fā)現(xiàn),送錢送物的行賄人不會揭發(fā),即使被組織調(diào)查知情人也會幫自己隱瞞欺騙黨組織,心理上的錯覺致使對黨中央治理腐敗的決心沒有正確的認(rèn)識,期望自己能夠蒙混過關(guān);二是破罐子破摔,過去收受財物太多了,自己的把柄被行賄人抓住了,由儉入奢易由奢入儉難等種種因素難以回頭也不想再回頭,破罐子破摔,只要沒被組織掌握就繼續(xù)以前的生活,指望中央反腐治貪是一陣風(fēng)風(fēng)頭過去就沒事了。黨的十八大以來,黨中央反腐力度空前,治理效果也非常顯著,但至今貪腐行為屢禁不絕,且部分被調(diào)查的腐敗分子是有一定級別的高級官員,在反腐高壓的形勢下仍不收斂、不收手,可見貪腐心理的慣性之強(qiáng),改變之難。
2 “不想腐”機(jī)制建設(shè)應(yīng)充分考慮官員的心理因素
“不想腐”機(jī)制建設(shè)是黨和國家治理腐敗的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)主要靠黨員干部的自律,克服各種私欲貪念,用黨性克服人性中的陰暗面。但單位也應(yīng)高度關(guān)注黨員干部的心理健康,因為他們的心理健康嚴(yán)重影響著單位效能,也是關(guān)于他們是否進(jìn)行職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。但現(xiàn)階段各單位的“不想腐”機(jī)制建設(shè)主要還是從傳統(tǒng)的黨紀(jì)常規(guī)宣傳、黨性教育和警示教育方面入手,缺乏針對公職人員心理的實際舉措。筆者建議可從以下幾方面入手:
(1)加強(qiáng)對黨員干部和重要崗位人員的心理知識培訓(xùn)。邀請專業(yè)人員對單位相關(guān)人員進(jìn)行管理心理學(xué)知識培訓(xùn),使之掌握一些心理學(xué)的基礎(chǔ)知識,對貪腐行為與貪腐心理的演變過程有一個清晰的認(rèn)識,對貪腐心理能及時警覺,制止心理向不可遏制演變。
(2)建立健全黨員干部心理咨詢服務(wù)檔案。針對黨員干部的心理現(xiàn)狀、興趣、性格、職業(yè)發(fā)展和家庭關(guān)系等可能影響心理發(fā)展的因素,分門另類建立心理檔案,及時了解其八小時之外的言行和思想動向。對有苗頭、有跡象的人員先期介入,提提醒、出出汗,營造員工心理健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(3)引導(dǎo)公職人員價值取向與社會主義價值觀相一致?,F(xiàn)代社會多元發(fā)展,價值觀也呈現(xiàn)多元化,員工的價值取向傾向于自身的發(fā)展,單位在制度發(fā)展目標(biāo)時需兼顧個人發(fā)展需求,不能一味強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展,應(yīng)建立一套職業(yè)道德規(guī)范,并拿出配套的激勵政策引導(dǎo)員工的價值,幫助其樹立公私分明、先公后私的價值理念。
(4)營造舒適的工作環(huán)境和積極的組織文化。單位工作環(huán)境和諧,辦事公道,做起工作就會容易很多。人是社會動物,都會受到工作環(huán)境、工作氛圍的影響,積極向上、努力工作、上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和鼓勵對單位員工心理的影響是無形的,也是作用巨大的。單位應(yīng)注意團(tuán)體內(nèi)部的團(tuán)隊氛圍建設(shè),對消極情緒蔓延及時發(fā)現(xiàn)引導(dǎo),了解思想動態(tài)及時予以化解。
(5)編織一套嚴(yán)密、管用、有效的管理規(guī)章制度體系。破窗理論告訴我們:任何一種不良現(xiàn)象的存在,都在傳遞著一種導(dǎo)致不良現(xiàn)象無限擴(kuò)大的信息,必須高度警覺那些看起來偶然的、個別的、輕微的“過錯”,如果對這種行為不聞不問、反應(yīng)遲鈍或糾正不力,就會縱容更多的人“去打爛更多的玻璃”。單位內(nèi)的規(guī)章制度體系,正是防止員工犯錯的有效工具,常修理、常打掃,讓員工清晰意識到有人管而且管得好,可以有效防止公職人員貪腐心理的產(chǎn)生。
3 結(jié)論
綜上,筆者認(rèn)為公職人員的貪腐行為受其貪腐心理支配,而貪腐心理是一個由生長、蔓延到不可遏制地步逐漸轉(zhuǎn)變的過程,單位“不想腐”機(jī)制建設(shè)除正常的宣傳、教育之外還應(yīng)考慮到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心理因素,注重領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理的研究和建設(shè)。
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