王麗君 孫振興

作為全國深度貧困縣的會(huì)寧，應(yīng)積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，保證每一個(gè)家庭在全面建設(shè)小康的路上不掉隊(duì)。會(huì)寧縣按照脫貧抓產(chǎn)業(yè)、覆蓋抓達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)抓效益的思路，在特色產(chǎn)業(yè)方面取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。但是，如何通過會(huì)寧縣的鄉(xiāng)村旅游助推精準(zhǔn)扶貧、有效開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等方面存在較多的問題。如旅游產(chǎn)品缺少盈利點(diǎn)、對(duì)旅游產(chǎn)品管理手段落后、新型旅游要素開發(fā)較少、旅游產(chǎn)品的開發(fā)下沉度不夠等。通過對(duì)甘肅省會(huì)寧縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)問題的研究，提出相應(yīng)的對(duì)策，以期使鄉(xiāng)村旅游在助推會(huì)寧縣的扶貧工作道路上有一定的借鑒意義。

引言

2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南省湘西州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村調(diào)研扶貧攻堅(jiān)，強(qiáng)調(diào)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，首次提出了精準(zhǔn)扶貧的重要思想。以此為起點(diǎn)，從“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“四個(gè)問題”，到“有的要下一番繡花功夫”，精準(zhǔn)扶貧重要思想不斷豐富發(fā)展，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的要求不斷提高。

甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，以會(huì)寧為代表的貧困縣比較多。會(huì)寧縣作為甘肅省白銀市的深度貧困縣，是甘肅省精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)縣。在國家政策的引導(dǎo)下，會(huì)寧縣的精準(zhǔn)扶貧施策工作取得了很大進(jìn)步，貧困家庭和貧困人口越來越少。在脫貧道路上，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如：土豆、瓜果蔬菜、雜糧、中藥材、胡麻等。一部分農(nóng)民在種植大棚蔬菜、養(yǎng)殖等方面實(shí)現(xiàn)了致富。會(huì)寧縣作為紅色旅游圣地，具有較豐富的旅游資源，但是在旅游開發(fā)方面存在較多問題。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)助推脫貧方面的貢獻(xiàn)較少。因此，要使甘肅會(huì)寧縣全面實(shí)現(xiàn)小康，除了發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外，還要有效開發(fā)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一、甘肅會(huì)寧鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)取得了一定成效

會(huì)寧縣2019年鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目涉及甘溝驛鎮(zhèn)、丁家溝鎮(zhèn)、楊崖集鎮(zhèn)、中川鎮(zhèn)、翟家所鎮(zhèn)，建設(shè)期限為2019年3月-2019年9月底，建設(shè)總投資200萬元。這些項(xiàng)目能夠充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化資源，并通過“企業(yè)+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的運(yùn)營模式，既讓貧困戶從旅游業(yè)的發(fā)展中拿到分紅，又可以在景區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，最終讓更多的貧困戶在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中受益。

（二）為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)人才

2019年11月14日，全省深度貧困地區(qū)旅游扶貧會(huì)寧培訓(xùn)班開班，此次培訓(xùn)旨在進(jìn)一步突出鄉(xiāng)村旅游在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新引擎優(yōu)勢(shì)，通過鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作。這次培訓(xùn)班主要采用課堂教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合的形式，以鄉(xiāng)村旅游餐飲產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意的路徑與對(duì)策、民宿建設(shè)等為主要內(nèi)容，針對(duì)旅游管理、旅游服務(wù)、旅游資源全區(qū)域開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和模式、特色旅游品牌營銷等多方面開展專業(yè)培訓(xùn)，這在一定程度上為會(huì)寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)。

（三）開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品

紅軍三大主力的會(huì)師，給會(huì)寧縣留下了巨大的有形和無形的紅色資源。舉辦紅色旅游節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)首先開發(fā)了紅色旅游節(jié)，首次紅色旅游節(jié)于2001年10月舉辦，自2006年以來，會(huì)寧紅色文化旅游節(jié)成為每兩年舉辦一次的固定化節(jié)會(huì)。紅色旅游節(jié)以招商引資為重點(diǎn)，在節(jié)日期間舉辦名優(yōu)土特產(chǎn)品展、旅游商品展銷和招商引資項(xiàng)目的洽談活動(dòng)。每屆的紅色旅游節(jié)都會(huì)賦予不同的主題和內(nèi)涵，為會(huì)寧紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開了廣闊的市場(chǎng)。

同時(shí)，除了會(huì)寧會(huì)師園外，近年來，會(huì)寧縣政府利用紅軍紀(jì)念地開發(fā)一些紀(jì)念性紅色旅游產(chǎn)品，如位于會(huì)寧縣城西隅的會(huì)師公園，位于縣城東南桃花山開發(fā)區(qū)的紅軍長征勝利景園，以及大墩梁、慢牛坡兩地的紅軍烈士紀(jì)念碑和張城堡紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等。

（四）開發(fā)文化旅游產(chǎn)品

甘肅會(huì)寧是歷史文化古城。會(huì)寧“地控三邊，縣居四塞”，是古絲綢之路重鎮(zhèn)，素有“秦隴鎖鑰”之稱。秦始皇、漢武帝、林則徐、左宗棠、譚嗣同等曾到過會(huì)寧，留下了戍邊足跡，翰墨詩賦。西寧古城遺址、武舉城遺址、祖厲古城址、窠立臺(tái)遺址、牛門洞遺址、北二十里鋪漢墓群、岔口宋墓群等古文化遺址，這些地方都是歷史、考古、文化旅游愛好者的好去處。

（五）開發(fā)觀賞性旅游產(chǎn)品

近年來，甘肅會(huì)寧利用地理優(yōu)勢(shì)，種植觀賞性的旅游資源，如由會(huì)寧縣甘溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府全力打造的會(huì)寧縣縣級(jí)牡丹園，通過“三變模式”建成集觀賞、采摘、體驗(yàn)、休閑于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)過幾年的精心培育和引進(jìn)，已有各類品種的牡丹近3萬株，園內(nèi)有百年牡丹一株，成為鎮(zhèn)園之寶。牡丹既有觀賞價(jià)值，同時(shí)也具有藥用價(jià)值。另外，近幾年大面積種植的油菜花，集觀賞與實(shí)用為一體，能夠吸引一定數(shù)量的游客前來觀賞。

（六）不斷建設(shè)村級(jí)道路

甘肅會(huì)寧為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，逐步建設(shè)了鄉(xiāng)村旅游道路，由原來的土路和羊腸小路變成鄉(xiāng)間車路，鄉(xiāng)村之間連接暢通，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)保障。

二、甘肅會(huì)寧鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的問題

（一）旅游產(chǎn)品功能單一

甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在功能方面綜合性低，多數(shù)只停留在較淺層次的觀光方面，如紅色旅游產(chǎn)品、觀賞性旅游產(chǎn)品以及文化旅游產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品只供游客簡單觀賞，游客的體驗(yàn)性和參與性程度較低，游客在旅游地的停留時(shí)間短暫，無法為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。同時(shí)，甘肅會(huì)寧并沒有后續(xù)開發(fā)和深度挖掘旅游資源，沒有實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多樣化、全面化、細(xì)分化。另外，旅游區(qū)的紀(jì)念品不注重文化內(nèi)涵，如會(huì)寧會(huì)師園的旅游紀(jì)念品沒有自身特色，與其他地區(qū)的旅游紀(jì)念品非常雷同。

（二）旅游產(chǎn)品缺少盈利點(diǎn)

甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游盈利點(diǎn)少，無法實(shí)現(xiàn)真正的扶貧貢獻(xiàn)。如會(huì)寧會(huì)師園、會(huì)寧長征勝利景園這兩個(gè)具有代表性的紅色旅游景點(diǎn)，游客的全程旅游僅停留在參觀層面，可謂來也匆匆，去也匆匆。由于沒有建設(shè)與開發(fā)一些體驗(yàn)式的旅游項(xiàng)目，使游客很少在景點(diǎn)消費(fèi)。再如西寧古城遺址、武舉城遺址、祖厲古城址、窠立臺(tái)遺址、牛門洞遺址、北二十里鋪漢墓群、岔口宋墓群等古文化遺址。這些遺址開發(fā)比較簡單粗略，沒有一定文化基礎(chǔ)的游客沒有興趣參觀感覺是一些土墻和土堆的景點(diǎn)。再如牡丹園，園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施簡單，幾乎沒有體驗(yàn)項(xiàng)目，游客還停留在觀賞與拍照的層面，幾乎不會(huì)產(chǎn)生任何消費(fèi)。因此，游客在景點(diǎn)不消費(fèi)，對(duì)當(dāng)?shù)貨]有經(jīng)濟(jì)方面的貢獻(xiàn)，這樣的旅游產(chǎn)品對(duì)精準(zhǔn)扶貧起不到應(yīng)有的作用。

（三）旅游產(chǎn)品管理手段落后

甘肅會(huì)寧對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的管理還停留在傳統(tǒng)的管理方式與手段上，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，沒有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)和旅游平臺(tái)。如會(huì)寧縣五七農(nóng)場(chǎng)，雖然依托了華家?guī)X林帶的獨(dú)特自然風(fēng)光和優(yōu)越的地理位置，形成了一個(gè)集林下養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售、中藥材種植、紅色教育、休閑觀光于一體的娛樂體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)。但是這里的服務(wù)流程簡單，管理粗放，主要表現(xiàn)在沒有專業(yè)人才專門管理景區(qū)的各項(xiàng)事物，管理人員沒有經(jīng)過專門的管理培訓(xùn)，不了解現(xiàn)代化的管理技術(shù)與手段，應(yīng)用程度很低。如，有關(guān)旅游APP的應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)流程設(shè)計(jì)等都很缺乏。

（四）旅游要素開發(fā)程度低

對(duì)于旅游要素而言，傳統(tǒng)的旅游要素包括“食、住、行、游、購、娛”。這些傳統(tǒng)要素在會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游中體現(xiàn)不明顯，如“食、住”，來鄉(xiāng)村旅游的游客最擔(dān)心的是住宿和吃飯問題。由于會(huì)寧鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)之間距離遠(yuǎn)，景點(diǎn)之間的餐館比較少，導(dǎo)致很多游客去鄉(xiāng)村旅游會(huì)有不同程度的擔(dān)憂?！百彙省币氐拈_發(fā)程度低。如游客到會(huì)寧會(huì)師園和會(huì)寧長征勝利景園，除了購買簡單的紀(jì)念品外，能購買的特色商品比較少?！皧省边@個(gè)要素開發(fā)程度更低，無法滿足顧客的需求。如近幾年開發(fā)的牡丹園和油菜花旅游產(chǎn)品，沒有娛樂和購買的附加商品。另外，對(duì)于旅游新要素的開發(fā)也很欠缺，現(xiàn)在的旅游消費(fèi)者已經(jīng)在旅游過程中不滿足于傳統(tǒng)的要素，尤其是城市的消費(fèi)者，為了放松與娛樂，緩解工作壓力，更傾向于鄉(xiāng)村旅游，偏好于獨(dú)自享受旅游的快樂。甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)過程中，側(cè)重于開發(fā)紅色教育旅游，休閑與娛樂方面的產(chǎn)品比較少。

（五）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)下沉度不夠

甘肅會(huì)寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)更多停留在紅色旅游資源的利用上，文化旅游資源的開發(fā)程度比較低，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的開發(fā)比較少。而對(duì)農(nóng)村的旅游資源開發(fā)少之又少。事實(shí)上農(nóng)村具有豐富的資源，能夠吸引來自城市的游客。農(nóng)村在4個(gè)季節(jié)都有不同的農(nóng)作物成熟，一年四季有不同的景致。同時(shí)農(nóng)家的養(yǎng)殖地、農(nóng)村閑置的農(nóng)舍，這些資源都沒有充分利用，旅游資源的開發(fā)下沉度不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的幫助作用不明顯。

（六）旅游產(chǎn)品的開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧沒有很好對(duì)接

所謂精準(zhǔn)扶貧，除了政府給予直接幫扶外，比如做電炕、蓋衛(wèi)生間、沼氣池、貧困戶蓋房子、做火爐、引進(jìn)自來水、給貧困戶發(fā)放生活補(bǔ)貼等。但這些只能保障貧困農(nóng)民的基本生活，要讓所有的農(nóng)民過上小康生活，必須讓農(nóng)民找到發(fā)家致富的路子，這是扶貧與實(shí)現(xiàn)全面小康的根本所在。否則，可能導(dǎo)致坐吃山空。甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目比較有限，政府及投資者開發(fā)旅游項(xiàng)目主要依托紅色旅游資源，而對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)與利用程度比較低。會(huì)寧縣有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源，是國內(nèi)有名的“小雜糧之鄉(xiāng)”。另外，在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)上沒有抱成團(tuán)，開發(fā)的旅游項(xiàng)目少，農(nóng)民的參與度低，農(nóng)民借助鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長比較困難。

三、甘肅會(huì)寧鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的對(duì)策

（一）建設(shè)全域旅游，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)

全域旅游指在一定的行政區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會(huì)共同參與，通過旅游業(yè)帶動(dòng)，并統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。甘肅會(huì)寧縣是貧困縣，經(jīng)濟(jì)資源比較匱乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。但是會(huì)寧縣具有豐富的旅游資源，尤其是紅色旅游資源。因此，會(huì)寧縣可以依托豐富的旅游資源，推進(jìn)全域旅游，發(fā)展一些新型的服務(wù)業(yè)態(tài)，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，以鄉(xiāng)村旅游、避暑養(yǎng)生、休閑度假、文化體驗(yàn)等功能為主導(dǎo)，建設(shè)民俗體驗(yàn)型、避暑度假型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、文化教育型等多元化服務(wù)體系，完善旅游服務(wù)要素。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)田及農(nóng)業(yè)園區(qū)，開發(fā)主題農(nóng)莊、度假莊園、農(nóng)業(yè)示范園、避暑莊園等產(chǎn)品，打造休閑農(nóng)業(yè)度假體驗(yàn)集聚區(qū)。

（二）增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的盈利點(diǎn)

要想讓鄉(xiāng)村旅游助推精準(zhǔn)扶貧，就要在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中創(chuàng)造收益。收益的貢獻(xiàn)者是游客，要讓游客在旅游過程中產(chǎn)生消費(fèi)行為，就要提供相應(yīng)的旅游服務(wù)項(xiàng)目。因此，甘肅會(huì)寧在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要打造成讓游客流連忘返、覺得是值得去旅游的地方，那么每一個(gè)旅游景點(diǎn)或者示范園區(qū)都要開發(fā)綜合化的服務(wù)與體驗(yàn)產(chǎn)品。如，會(huì)寧的五七農(nóng)場(chǎng)，是會(huì)寧縣規(guī)模比較大的依托紅色旅游的田園綜合體。但是旅游產(chǎn)品比較少，游客花一個(gè)小時(shí)就能看完所有的景點(diǎn)。五七農(nóng)場(chǎng)雖然有一些體驗(yàn)產(chǎn)品，如游客可以體驗(yàn)喂食雞、羊、牛以及孔雀的樂趣。但是這種體驗(yàn)產(chǎn)品不能帶來經(jīng)濟(jì)收益。因此，五七農(nóng)場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)更多的收益，除了打造特色餐飲外，散養(yǎng)的雞、羊、牛、雜糧等都可以做成五七農(nóng)場(chǎng)品牌。通過開展電子商務(wù)以及現(xiàn)場(chǎng)售賣的方式實(shí)現(xiàn)盈利，擴(kuò)大銷售。同時(shí)還可以開發(fā)更多的體驗(yàn)產(chǎn)品，如水果與綠色蔬菜的采摘、撿雞蛋等，都是城市游客喜歡的體驗(yàn)項(xiàng)目。另外，開發(fā)旅館項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)真正的鄉(xiāng)村生活。

再如，會(huì)寧縣的牡丹園，目前這些園區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)范圍比較窄，游客僅停留在觀賞與拍照留念層面，因此，讓游客不僅觀賞，同時(shí)還要進(jìn)行體驗(yàn)，這樣才能增加收益。具體來說，在牡丹園中首先要提供特色餐飲服務(wù)，提供牡丹花制作的食物。牡丹的食用方法多樣，炸、燒、煎或做湯等，皆可成美味。如牡丹花和肉共燴制的“肉汁牡丹”，色澤鮮麗，味美適口，鮮艷的牡丹花，用面粉裹后油炸食用，鮮香誘人，用白糖浸漬又是上乘的蜜餞;做湯時(shí)，在湯中撒些牡丹花瓣，色艷香濃，美味可口。此外，牡丹熘魚片、牡丹爆鴨脯等，也是時(shí)令佳肴。這些食物可以有效吸引游客。其次，專門建設(shè)一個(gè)園區(qū)提供采摘體驗(yàn)服務(wù)，采摘的牡丹花可以適當(dāng)收費(fèi)，從而創(chuàng)造收益?？傊?，會(huì)寧縣的鄉(xiāng)村旅游在設(shè)計(jì)開發(fā)體驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)，通過體驗(yàn)產(chǎn)品帶來經(jīng)濟(jì)利益，創(chuàng)造利潤，推動(dòng)扶貧。

（三）開發(fā)與建設(shè)智慧旅游系統(tǒng)

從2012年智慧旅游的概念提出之后，旅游業(yè)都在努力向智慧化、信息化發(fā)展。甘肅會(huì)寧要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大力發(fā)展，建設(shè)智慧旅游系統(tǒng)是勢(shì)在必行的事情。以會(huì)寧會(huì)師園為例，要提升形象，提高經(jīng)營管理水平，改善游客體驗(yàn)，讓游客通過一部手機(jī)就能解決所有問題。開發(fā)專用的APP，游客進(jìn)園前通過掃描二維碼進(jìn)入該系統(tǒng)，無須下載。該系統(tǒng)的內(nèi)容包括景點(diǎn)講解（可設(shè)計(jì)不同語言）、景區(qū)全景展示、游客的身份識(shí)別與記錄、線路規(guī)劃與引導(dǎo)、信息傳遞等。游客進(jìn)入園區(qū)，相當(dāng)于隨身攜帶了導(dǎo)游，不論走到哪里都有非常專業(yè)的講解，避免了導(dǎo)游因素質(zhì)的層次不齊帶來的負(fù)面影響。同時(shí)，在進(jìn)出門口建立電子識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全管理。總之，智慧旅游系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，會(huì)寧縣各個(gè)景區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)。

（四）開發(fā)新型旅游要素，提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)過程中，除了完善傳統(tǒng)的旅游要素外，還要開發(fā)新型旅游要素，滿足游客在追求新奇方面的需求?，F(xiàn)階段，我國對(duì)新型旅游要素并沒有統(tǒng)一的界定，2015年1月15日國家旅游局在江西南昌召開的全國旅游工作會(huì)議上，新履任的國家旅游局局長李金早認(rèn)為新的六要素“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”為旅游發(fā)展要素或拓展要素。雖然這些要素的提出有一定的爭(zhēng)議，但是，對(duì)開發(fā)者有一定的借鑒意義。如，對(duì)“養(yǎng)、學(xué)、閑”3個(gè)要素的開發(fā)完全可以實(shí)現(xiàn)。由于城市人口多，環(huán)境嘈雜，空氣污染嚴(yán)重等，再加上很多退休老人喜歡住在安靜、空氣清新的鄉(xiāng)村，所以可以通過開發(fā)養(yǎng)生旅游滿足這類顧客的需求。同時(shí)，對(duì)于“學(xué)”這個(gè)要素，會(huì)寧縣有較多的紅色旅游資源，可以依托紅色旅游資源開發(fā)研學(xué)與教育旅游;另外，“閑”的要素可以通過開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)。因此，甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游雖然實(shí)現(xiàn)不了上述6要素的全面開發(fā)，但是在這6個(gè)方面可以逐步開發(fā)產(chǎn)品、逐步實(shí)踐，從而提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。

（五）大力發(fā)展家庭旅館業(yè)務(wù)

甘肅會(huì)寧要開發(fā)特色“農(nóng)家”旅游，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延長鄉(xiāng)村旅游鏈條，提升旅游品質(zhì)，大力發(fā)展家庭旅館業(yè)務(wù)。這種旅館業(yè)務(wù)可以專門建造，如果專門建設(shè)與發(fā)展旅館業(yè)務(wù)，最好建在公路沿線上，這樣交通比較便利。或者利用農(nóng)家閑置的房舍，通過改造和重新裝修閑置房舍，經(jīng)營家庭旅館業(yè)務(wù)，這種方式投資少，能夠解決貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，把貧困戶與旅游產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)旅游與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。

（六）發(fā)揮政府的作用，助推精準(zhǔn)扶貧

大力發(fā)展甘肅會(huì)寧的鄉(xiāng)村旅游，政府要起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用。第一，政府要統(tǒng)一規(guī)劃，要結(jié)合會(huì)寧各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，大力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，比如設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、建設(shè)停車場(chǎng)、修建旅游廁所等;第二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色產(chǎn)品支撐，特別是要打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑游樂融于一體的項(xiàng)目，保持好、開發(fā)好、利用好諸如綠色蔬菜、水果采摘、農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗等多種元素，因地制宜地發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù);第三，壯大鄉(xiāng)村旅游要抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展各具特色的經(jīng)營項(xiàng)目，如果獨(dú)自作戰(zhàn)不僅無法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而且長此以往會(huì)失去特色和個(gè)性，只有充分發(fā)揮“人和”的作用，組團(tuán)發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游，才能形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引更多的城市人前來放松休閑。這樣在助推精準(zhǔn)扶貧道路上，鄉(xiāng)村旅游才能發(fā)揮不可替代的作用。

四、結(jié)語

要想推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，全面實(shí)現(xiàn)小康，就要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其中，鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的關(guān)鍵要素是產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)。因此，要充分利用和挖掘旅游資源，全面有效地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為甘肅省的精準(zhǔn)扶貧做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)隴橋?qū)W院）