溫馨

摘? ? 要：對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的整體成本費(fèi)用可大致分為材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等。其中建筑材料費(fèi)用一般占整體成本費(fèi)用總額的70%左右。正因?yàn)榻ㄖ牧腺M(fèi)用占總成本費(fèi)用的比重相對(duì)較大，其對(duì)建筑工程的影響一般直接體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的成本和質(zhì)量方面。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)材料采購(gòu)的內(nèi)部控制，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，從而確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工;材料采購(gòu);內(nèi)部控制;管理

1? 建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)內(nèi)部控制的重要性

1.1? 有效的控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

如果建筑施工企業(yè)缺乏材料采購(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，將極有可能引發(fā)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，甚至引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)材料采購(gòu)內(nèi)部控制工作的重視。一般情況下，企業(yè)在進(jìn)行材料采購(gòu)業(yè)務(wù)前，應(yīng)該對(duì)材料采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行深入的了解，以明確企業(yè)需要采購(gòu)材料的種類、質(zhì)量要求以及數(shù)量，并根據(jù)材料市場(chǎng)的變化規(guī)律以及企業(yè)施工的實(shí)際需求合理的制定材料采購(gòu)計(jì)劃，以此有效的控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)思維，對(duì)材料市場(chǎng)的實(shí)際情況較為了解，具備一定的材料質(zhì)量和管理知識(shí)，只有這樣才能夠更好的防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，并降低企業(yè)在材料采購(gòu)時(shí)因?yàn)槌杀举M(fèi)用過(guò)高而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況造成的影響，以此促使材料采購(gòu)內(nèi)部控制工作更加順利的進(jìn)行。

1.2? 有效的控制合同風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)在與材料供應(yīng)商確定合作關(guān)系后，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督與管理，增強(qiáng)材料采購(gòu)的透明度，以此有效的防止企業(yè)采購(gòu)工作人員與材料供應(yīng)商之間相互串通，出現(xiàn)虛報(bào)材料采購(gòu)價(jià)格的情況。建筑施工企業(yè)不單單需要監(jiān)督與管理內(nèi)部工作人員的材料采購(gòu)過(guò)程，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的監(jiān)督與管理，一旦出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，將會(huì)嚴(yán)重增加企業(yè)的施工難度并造成資源的浪費(fèi)，甚至給企業(yè)造成不良影響。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)簽訂合同內(nèi)容的分析，以此防止合同中的內(nèi)容不詳細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏具體性，而給企業(yè)帶來(lái)一定的影響。另外，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行材料采購(gòu)前，應(yīng)該全面的掌握所需要采購(gòu)材料的基本信息，主要包括材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)環(huán)境等信息，以此有效的提高材料采購(gòu)內(nèi)部控制的效率，并有效的控制合同風(fēng)險(xiǎn)。

2? 建筑施工材料采購(gòu)內(nèi)部控制與管理存在的問(wèn)題

2.1? 材料采購(gòu)內(nèi)部控制環(huán)境相對(duì)薄弱

建筑施工企業(yè)管理層片面關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)于材料采購(gòu)過(guò)程的內(nèi)部控制缺乏足夠的認(rèn)知，對(duì)于材料采購(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)理解淺顯，僅考慮材料采購(gòu)的按期足量供應(yīng)，而對(duì)其他采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏關(guān)注。同時(shí)，企業(yè)自身的材料采購(gòu)部門人員素質(zhì)整體偏低，缺乏定期、專業(yè)的培訓(xùn)，沒(méi)有了解采購(gòu)業(yè)務(wù)的最新情況，導(dǎo)致材料采購(gòu)過(guò)程的控制不足。加之缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制，降低了員工在材料采購(gòu)過(guò)程中的積極性和忠誠(chéng)度。

2.2? 材料采購(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制存在缺陷

建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)過(guò)程缺乏合理有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尚未建立完善的材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，存在盲目采購(gòu)、收受回扣、驗(yàn)收不嚴(yán)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，缺乏合理有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，沒(méi)有建立材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增大，降低企業(yè)的利潤(rùn)。

2.3? 材料采購(gòu)控制活動(dòng)執(zhí)行力度不足

建筑施工企業(yè)缺乏完善的供應(yīng)商管理及材料采購(gòu)管理系統(tǒng)，依舊采用落后的分散采購(gòu)的模式，缺乏與供應(yīng)商之間的穩(wěn)定戰(zhàn)略合作，導(dǎo)致企業(yè)蒙受隱性損失。同時(shí)，分散采購(gòu)的模式存在管理混亂的問(wèn)題，增大了企業(yè)的采購(gòu)成本，在材料采購(gòu)價(jià)格限額方面不到位，缺乏及時(shí)的調(diào)整，顯露出材料采購(gòu)控制活動(dòng)執(zhí)行力度偏弱的問(wèn)題。

2.4? 材料采購(gòu)信息交流不暢

建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)過(guò)程缺乏有效的內(nèi)部信息交流和溝通，單純采用電話溝通的方式，增大了材料采購(gòu)信息傳遞的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)材料采購(gòu)信息控制出現(xiàn)漏洞。

2.5? 監(jiān)督審查機(jī)制乏力

建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)缺乏完善的監(jiān)督審查機(jī)制，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不夠完善，組織架構(gòu)過(guò)于冗長(zhǎng)，導(dǎo)致材料采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督工作失真。同時(shí)，內(nèi)部審查人員缺乏對(duì)材料采購(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)的深度認(rèn)知，相關(guān)審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，無(wú)法準(zhǔn)確把握材料采購(gòu)過(guò)程的薄弱點(diǎn)，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督缺乏有效性。

3? 加強(qiáng)建筑施工材料采購(gòu)內(nèi)部控制的舉措

3.1? 改善企業(yè)材料采購(gòu)內(nèi)部控制環(huán)境

要不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一的組織管理模式，采用多層次的組織管理模式，即董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與管理層并行，各部門保持上下銜接的關(guān)系。并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略委員會(huì)、薪酬評(píng)估委員會(huì)，形成多層次委托治理結(jié)構(gòu)的相互約束、相互制衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)，要完善企業(yè)人力資源政策，做好材料采購(gòu)人員的選拔和錄用，加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)人員的培訓(xùn)，使之掌握材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)技能，熟知采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)，并采用小組討論、實(shí)戰(zhàn)演練、模擬情景、快問(wèn)搶答等方式，進(jìn)行材料采購(gòu)人員的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)。

3.2? 加強(qiáng)材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

要專門設(shè)立材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平指標(biāo)，進(jìn)行材料采購(gòu)目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)，設(shè)置材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)矩陣圖，確定采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)水平，并選取不同的措施進(jìn)行材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和防范，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)承接等策略，較好地降低企業(yè)材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3? 材料采購(gòu)流程控制活動(dòng)關(guān)鍵點(diǎn)的優(yōu)化

要從高層面戰(zhàn)略采購(gòu)、區(qū)域集中公開招標(biāo)采購(gòu)、企業(yè)集中公開招標(biāo)采購(gòu)等環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化企業(yè)材料采購(gòu)流程，突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好材料采購(gòu)交易管理的內(nèi)部控制，在發(fā)布材料采購(gòu)招標(biāo)公告后，要進(jìn)行供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)定，各單位編制招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)提交，由集中采購(gòu)管理中心進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，并公布中標(biāo)結(jié)果。另外，還要完善采購(gòu)合同簽訂及履行控制，要進(jìn)行采購(gòu)合同的跟蹤和監(jiān)控，并搭建采購(gòu)交易管理控制平臺(tái)，高效精準(zhǔn)獲悉市場(chǎng)行情，通過(guò)對(duì)歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的價(jià)格管理和控制，還要完善基礎(chǔ)資料的驗(yàn)收管理與控制，要進(jìn)行“四單”（收料單、驗(yàn)收單、領(lǐng)用單、調(diào)撥單）的管理，加強(qiáng)資金支付管理與控制。

3.4? 強(qiáng)化材料采購(gòu)內(nèi)外部信息溝通

要完善企業(yè)材料采購(gòu)內(nèi)外部信息溝通，加強(qiáng)材料采購(gòu)信息交換和反饋，并要加快信息化系統(tǒng)的建設(shè)，利用電子設(shè)備、因特網(wǎng)、通信工具進(jìn)行采購(gòu)內(nèi)外部信息的傳輸、共享和反饋，提高材料采購(gòu)內(nèi)部控制的有效性。同時(shí)，還要完善材料采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)行企業(yè)日常采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)并快速做出反應(yīng)。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨之愈加激烈。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，材料采購(gòu)內(nèi)部控制的重要性越來(lái)越明顯。其不僅有利于降低企業(yè)施工成本，同時(shí)有助于提高企業(yè)施工效益。因此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)其引起高度的重視，在進(jìn)行各種各樣的建筑材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)該因地制宜，靈活選擇，并加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)成本的監(jiān)督與控制。如果建筑施工企業(yè)缺乏對(duì)材料采購(gòu)的內(nèi)部控制，那么極有可能引發(fā)各種采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，從而給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該通過(guò)各種行之有效的途徑加大對(duì)材料采購(gòu)的內(nèi)部控制，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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