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        政府補貼對新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新投入的影響研究

        2020-06-27 14:01:04劉國霞
        大經(jīng)貿(mào) 2020年4期

        【摘 要】 新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段創(chuàng)新驅(qū)動的重要著力點。本文以創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)為樣本,應用模糊集的定性比較分析方法(fsQCA)探究不同地區(qū)宏觀環(huán)境下政府補貼的4種形式對企業(yè)創(chuàng)新投入的協(xié)同影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):首先,存在2個組態(tài)會促使新創(chuàng)企業(yè)進行積極的創(chuàng)新投入及3個組態(tài)導致新創(chuàng)企業(yè)較低的創(chuàng)新投入。其次,促發(fā)新創(chuàng)企業(yè)高創(chuàng)新投入的核心條件為科技項目補貼、稅收優(yōu)惠兩種補貼形式。最后,結(jié)論針對各新創(chuàng)企業(yè)實際情況提出了建議。

        【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)新投入 政府補貼 新創(chuàng)企業(yè)

        1 引言

        政府補貼作為影響企業(yè)創(chuàng)新的重要外部因素。以往研究主要從多角度單獨、直接對比、加入情景深入對比研究其兩大補貼形式(即直接補貼、稅收優(yōu)惠)對企業(yè)創(chuàng)新的影響,研究結(jié)果有同存異。究其原因,線性研究不同補貼對創(chuàng)新的影響面臨著因果關(guān)系復雜性問題,本研究采用更符合現(xiàn)實多線性的定性比較分析(QCA)進一步深入探討政府補貼多種形式如何協(xié)同作用促進企業(yè)創(chuàng)新。

        基于此,本文以2016年以前創(chuàng)業(yè)板上市公司為研究樣本,應用模糊集定性比較分析方法(Fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis,fsQCA)探究政府補貼各形式的協(xié)同影響組合與新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系,探尋影響企業(yè)創(chuàng)新的核心與非核心條件,并獲取政府補貼促使新創(chuàng)企業(yè)積極創(chuàng)新的路徑。

        2 文獻綜述及模型構(gòu)建

        政府補貼在我國被長期執(zhí)行且取得了顯著成效。如彌補R&D活動市場失靈[1],政府補貼有效促進了企業(yè)創(chuàng)新。然而,受到政府補貼的企業(yè)可能產(chǎn)生“尋租”行為使補貼失效。知識產(chǎn)權(quán)是聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場的紐帶和橋梁,其本質(zhì)在于鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護越有效,企業(yè)自主研發(fā)的意愿越強,促使企業(yè)創(chuàng)新。然而,有研究納入知識產(chǎn)權(quán)調(diào)節(jié)研究政府補貼對企業(yè)研發(fā)投入的影響,發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護的調(diào)節(jié)效應并不顯著。市場化發(fā)展創(chuàng)造一個運作良好的以市場為核心的法律制度和執(zhí)法機制,將保護并增強了創(chuàng)新要素的流動。新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新過程中市場發(fā)育程度成為必須考慮的問題。

        至此,各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護強度、市場化程度不同,直接補貼與稅收優(yōu)惠對創(chuàng)新的影響并沒有絕對的正負定論。政府補貼影響創(chuàng)新過程中,各補貼形式的互動關(guān)系錯綜復雜。為回答不同情境下政府補貼與新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新之間復雜的因果連接機理。有鑒于此,本文結(jié)合政府補貼各形式及企業(yè)所處環(huán)境,采用fsQCA探索不同情境下哪些政府補貼形式組合將導致新創(chuàng)企業(yè)高創(chuàng)新投入和非高創(chuàng)新投入挖掘出實證結(jié)果對于不同情境下政府補貼研究的理論價值和實踐啟示。

        3.研究設計

        3.1 模糊集的定性比較分析

        政府補貼促使新創(chuàng)企業(yè)積極創(chuàng)新是一個復雜的過程,單個因素影響新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新效果尚不統(tǒng)一,表明企業(yè)創(chuàng)新投入實際受到所處環(huán)境及政府補貼的協(xié)同影響。因此,本文將使用模糊集定性比較方法(fsQCA),其是基于案例的方法(Ragin,1987)[2] ,遵循各要素優(yōu)勢的綜合策略(各要素的組合稱為“組態(tài)”),可分析特定外部環(huán)境下政府補貼對新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新投入的協(xié)同效應。

        3.2 數(shù)據(jù)來源及基本數(shù)據(jù)分析

        本文選定2016年前創(chuàng)業(yè)板上市公司的報告期為2016-2018年的219家樣本企業(yè)數(shù)據(jù)。政府補貼相關(guān)數(shù)據(jù)來自巨潮資訊網(wǎng)提供的公司年報,地區(qū)宏觀環(huán)境參考樊綱等編制的中國市場化指數(shù)報告。經(jīng)過樣本描述性統(tǒng)計及相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)創(chuàng)新投入與政府補貼、宏觀環(huán)境相關(guān)變量均不相關(guān)。

        3.4 變量測量及校準

        本文自變量創(chuàng)新投入采用研發(fā)投入度量。選擇以下6個前因變量,通過“四分法”( 95%、50%、5%)設定3 個閾值并及進行賦值。結(jié)合本文研究目的,政府補貼考察科技項目補貼、人才引進補貼、其他創(chuàng)新補貼及稅收優(yōu)惠(稅費返還)。知識產(chǎn)權(quán)保護和市場化程度分別為《中國市場化指數(shù)》的方面指標“市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境” 和 “產(chǎn)品市場發(fā)育程度”。表1為相關(guān)變量集合運用的校準標準。

        4 研究結(jié)果

        4.1單項前因變量的必要性分析

        單個變量是否為結(jié)果變量的必要性檢驗結(jié)果顯示,一致性水平均未超過0.9的一致性閾值,即不構(gòu)成也不近似于必要條件。因此需進行各前因條件組合對新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新投入的充分性影響分析。

        4.2導致新創(chuàng)企業(yè)高(非高)創(chuàng)新投入的前因條件組合

        參考Ragin等(2008)[2]的表述方式,●與分別表示原因變量出現(xiàn)或不出現(xiàn)。其中,大小圈分別為核心條件、非核心條件。另外,空格表示變量可以出現(xiàn),也可不出現(xiàn)。采用fsQCA3.0計算得到新創(chuàng)企業(yè)高(非高)創(chuàng)新投入結(jié)果如表2所示。導致企業(yè)高和非高創(chuàng)新投入前因條件組合(組態(tài))分別有2個和3個。各自總體一致性分別為0.79和0.82,覆蓋率分別達0.47和0.48。具體結(jié)果分析如下。

        a1(PS*TPS*OS*TP*~IPR)即不論企業(yè)所在地區(qū)市場化程度如何,如果知識產(chǎn)權(quán)保護較低,則需要直接財政補貼和稅收優(yōu)惠共同激勵才能導致新創(chuàng)企業(yè)開展高創(chuàng)新投入。a2(PS*TPS*TP*IPR*MD)即新創(chuàng)企業(yè)處于宏觀環(huán)境支持良好的地區(qū),只需要科技項目補貼、人才引進補貼級稅收優(yōu)惠能夠使得新創(chuàng)企業(yè)進行高創(chuàng)新投入。b1(PS*TPS*~OS*~TP*MD)即不論新創(chuàng)企業(yè)所在地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護如何,如果當?shù)厥袌龌潭容^高時,企業(yè)主要受到政府科技項目補貼和人才引進補貼,而沒有獲得其他創(chuàng)新補貼且稅收優(yōu)惠較少時,會導致新創(chuàng)企業(yè)較低的創(chuàng)新投入。b2(PS*TPS*~OS*~TP*IPR)即不論企業(yè)所在地區(qū)市場化程度如何,如果知識產(chǎn)權(quán)保護較高時,新創(chuàng)企業(yè)獲得來自政府的科技項目補貼和人才引進補貼,而沒有獲得其他創(chuàng)新補貼且稅收優(yōu)惠較少時,會導致新創(chuàng)企業(yè)較低的創(chuàng)新投入。b3(~PS*TPS*OS*TP*~IPR*~MD)即新創(chuàng)企業(yè)處于宏觀環(huán)境支持較差的地區(qū),新創(chuàng)企業(yè)獲得來自政府的其他創(chuàng)新補貼和人才引進補貼,而沒有獲得科技項目補貼,即使獲得較多稅收優(yōu)惠支持時導致新創(chuàng)企業(yè)也會表現(xiàn)出較低的創(chuàng)新投入。

        5 主要研究結(jié)論與展望

        橫向看單個變量對創(chuàng)新投入作用效果,發(fā)現(xiàn)新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新投入的主要核心因素是科技項目補貼、稅收優(yōu)惠是促成。輔助要素是人才引進補貼。

        縱向即從影響組合之間來看,可以通過兩條路徑使得新創(chuàng)企業(yè)進行高創(chuàng)新投入。(1)組態(tài)a1,無論市場化程度如何,處于知識產(chǎn)權(quán)保護較低地區(qū)的新創(chuàng)企業(yè)在同時獲得政府的直接財政補貼和稅收優(yōu)惠時,會進行積極的創(chuàng)新投入。(2)組態(tài)a2,在市場化程度以及知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境均為良好的地區(qū),獲得政府直接財政補貼中的科技項目和人才引進補貼以及稅收優(yōu)惠,能使新創(chuàng)企業(yè)進行高創(chuàng)新投入。綜上,在市場化程度以及知識產(chǎn)權(quán)保護較好時,能減少對新創(chuàng)企業(yè)的直接財政補貼,并通過給予引導性較強的補貼(科技項目和人才引進)以及稅收優(yōu)惠就能達到促發(fā)其積極的創(chuàng)新投入。本文探究的樣本企業(yè)為來自創(chuàng)業(yè)板上市的新創(chuàng)企業(yè),研究結(jié)論相對更適用于中小科技型企業(yè),未來可探究主板上市的中小企業(yè)獲得的政府補貼組合策略對其創(chuàng)新投入的協(xié)同激勵影響。

        【參考文獻】

        [1] 尚洪濤, 黃曉碩. 政府補貼、研發(fā)投入與創(chuàng)新績效的動態(tài)交互效應[J]. 科學學研究, 2018(3).

        [2] Ragin C C.Redesigning social inquiry: Fuzzy sets and beyond[M].Chicago: University of Chicago Press,2008.

        作者簡介:劉國霞(1993-)女,在讀碩士研究生,單位:重慶工商大學,? 研究方向:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、人力資源開發(fā)

        項目:重慶工商大學研究生“創(chuàng)新型科研項目”:“在孵企業(yè)如何實現(xiàn)創(chuàng)新——社會資本、創(chuàng)業(yè)導向與創(chuàng)新績效關(guān)系” 編號:yjscxx2019-101-84

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