臺(tái)奮飛

【摘 要】 招標(biāo)階段造價(jià)管理關(guān)系著建筑工程建設(shè)的周期縮短、工程質(zhì)量提高以及項(xiàng)目資金節(jié)約與投資效益的提高，因此為了保障建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，本文闡述了建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理重要性及其主要內(nèi)容，對(duì)建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理策略進(jìn)行了探討分析。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程造價(jià);招標(biāo)階段;造價(jià)管理;重要性;內(nèi)容;策略

1.建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理重要性

招投標(biāo)階段造價(jià)管理是工程項(xiàng)目施工及結(jié)算階段造價(jià)管理的前提和基礎(chǔ)，并且是實(shí)現(xiàn)建筑工程設(shè)計(jì)階段概、預(yù)算管理的目的，因此對(duì)建筑建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行管理具有重要作用。工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理是為工程設(shè)計(jì)提供合理、準(zhǔn)確的建筑工程預(yù)算，以便確定投資規(guī)模，合理安排資金，并確保預(yù)算不超概算，并且是工程施工階段工程造價(jià)管理的依據(jù)。因此如何對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行有效管理，關(guān)系著整個(gè)建筑工程的建設(shè)周期的縮短，工程質(zhì)量的提高，建設(shè)資金的節(jié)約及投資效益的提高。

2.建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理內(nèi)容

招標(biāo)階段造價(jià)管理對(duì)于現(xiàn)代工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響，其管理內(nèi)容主要包括：

2.1科學(xué)編制工程量清單、編制工程標(biāo)底、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和答疑;組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);對(duì)施工單位商務(wù)投標(biāo)進(jìn)行清標(biāo)。

2.2草擬工程合同;編制招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告;咨詢機(jī)構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底時(shí)，將對(duì)所有價(jià)格上有浮動(dòng)區(qū)間材料附明細(xì)表，確定哪些材料應(yīng)由今后甲乙雙方共同采購(gòu)或甲方管理單價(jià)，避免今后引起造價(jià)爭(zhēng)議。

1.3主動(dòng)擬訂發(fā)包方案、編寫(xiě)招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告，制定資格預(yù)審條件和文件、組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名、審查潛在的投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人。

3.建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理策略

3.1合理編制招標(biāo)文件。

3.1.1明確編制招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款要求和含義，不能留下含糊可產(chǎn)生歧義的解釋，確保能全面反映建筑工程實(shí)際的要求.招標(biāo)單位還應(yīng)對(duì)所招標(biāo)的建筑工程概況、功能特征和招標(biāo)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確描述.若表達(dá)的內(nèi)容不清楚，可能會(huì)在工程結(jié)算時(shí)由于誤解而產(chǎn)生誤會(huì)，使得工程造價(jià)增加。

3.1.2確定主要的合同條款內(nèi)容。主要的合同條款有工程質(zhì)量、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及費(fèi)用結(jié)算辦法等。對(duì)于質(zhì)量要求，是合格還是優(yōu)良，是否要求該建筑工程獲得什么獎(jiǎng)項(xiàng)，都應(yīng)該明確提出。不同的質(zhì)量要求，投標(biāo)人會(huì)采取不同的技術(shù)策略，所產(chǎn)生的費(fèi)用也就不同.對(duì)于工期要求，一般的建筑工程都是按照定額工期來(lái)執(zhí)行的，但是對(duì)于一些特殊建筑工程要求提前工期的，應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確提出來(lái)，以免日后成為中標(biāo)單位進(jìn)行索賠的依據(jù)。

3.1.3清楚描述材料設(shè)備的主要特征。在建筑建筑工程施工過(guò)程中，每種材料、設(shè)備種類很多，而且生產(chǎn)這些材料、設(shè)備的廠家規(guī)模大小不一，所以它們的價(jià)格也會(huì)相差很大。尤其對(duì)于那些市場(chǎng)價(jià)格差異較大的設(shè)備、材料的型號(hào)、功能、等級(jí)、外觀色彩和質(zhì)量要求應(yīng)標(biāo)注清楚，可以約定一個(gè)上限價(jià)格，并且要求承包人必須在施工前提供樣品，得到業(yè)主的認(rèn)可后方能施工。

3.2嚴(yán)格工程量清單的科學(xué)編制。

3.2.1工程量清單的科學(xué)編制要準(zhǔn)確完整描述建筑工程特征與工作內(nèi)容。工程量清單的科學(xué)編制過(guò)程中，需要詳細(xì)描述項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容，并且對(duì)于有關(guān)結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須要描述清楚，如砼的強(qiáng)度等級(jí);對(duì)于涉及到計(jì)量的內(nèi)容必須要描述，如門(mén)窗洞口的尺寸;對(duì)于有質(zhì)量要求的內(nèi)容必須要描述，如涂料品種;對(duì)于關(guān)于安裝和鋪貼方式的內(nèi)容必須要描述，如磚塊的鋪貼方式等。

3.2.2工程量清單的科學(xué)編制要結(jié)合工程施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并嚴(yán)格依據(jù)《建筑建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行清單的計(jì)算與編制。保證工程量清單項(xiàng)目不錯(cuò)項(xiàng)、不漏項(xiàng)，確保工程量計(jì)算的正確性。由于有些清單項(xiàng)目綜合性較強(qiáng)，有時(shí)一個(gè)清單項(xiàng)目包含了好幾個(gè)子目的內(nèi)容，如瓦屋面綜合了擦條安裝、基層鋪設(shè)、防水層鋪設(shè)、掛瓦條安裝、瓦的鋪設(shè)、脊瓦的鋪設(shè)等內(nèi)容，因此在編制工程量清單時(shí)應(yīng)根據(jù)要求仔細(xì)分項(xiàng)。

3.3加強(qiáng)投標(biāo)人的誠(chéng)信管理。首先明確哪些行為屬于非誠(chéng)信行為，并以文件形式發(fā)布在市場(chǎng)中;其次，制定投標(biāo)人的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，它是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分，既有利于業(yè)主的招標(biāo)工作，又是政府管理部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)控的有效工具。投標(biāo)人的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可以從投標(biāo)人的企業(yè)狀況如資金能力、經(jīng)營(yíng)能力、人員素質(zhì)等、投標(biāo)人的履約信譽(yù)如投標(biāo)人按最低價(jià)中標(biāo)后的履約情況等方面來(lái)入手。再次，建立誠(chéng)信懲戒機(jī)制，將投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中和合同履行過(guò)程中存在的各種失信行為一一記錄備案，建立誠(chéng)信檔案，同時(shí)還要把有嚴(yán)重失信問(wèn)題的投標(biāo)企業(yè)列入到黑名單，并在社會(huì)上進(jìn)行公布;當(dāng)投標(biāo)企業(yè)的失信次數(shù)達(dá)到一定次數(shù)或者產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響時(shí)，行政監(jiān)督部門(mén)可以在一定的期限內(nèi)取消投標(biāo)企業(yè)從事投標(biāo)活動(dòng)的資格，直至吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)。

3.4強(qiáng)化從業(yè)人員管理。主要體現(xiàn)在：

3.4.1合理制定準(zhǔn)入和清出制度?？茖W(xué)制定出造價(jià)從業(yè)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，確保每個(gè)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員都具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在工作中出現(xiàn)不良行為的造價(jià)人員進(jìn)行記錄并公示，通過(guò)道德規(guī)范和法律規(guī)范共同來(lái)約束工程造價(jià)從業(yè)人員的行為。

3.4.2提高業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)。應(yīng)該對(duì)工程量清單及所在省份的定額計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行全面和細(xì)致的了解、熟悉并掌握.還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)工程造價(jià)專業(yè)相關(guān)理論知識(shí)，要重視新知識(shí)和新技術(shù)的不斷更新，以此來(lái)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合大量實(shí)際建筑工程，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目開(kāi)展招標(biāo)工作主要是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，其主要為了優(yōu)化工程項(xiàng)目資源配置，并且低成本、高質(zhì)量完成工程建設(shè)。因此為了保障建筑工程造價(jià)的科學(xué)性，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)中的招標(biāo)階段造價(jià)管理進(jìn)行分析。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳澤遠(yuǎn).建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施[J].建筑知識(shí)，2017

[2] 趙桂鋒.談?wù)型稑?biāo)階段工程造價(jià)的控制[J].廣東建材，2017

[3] 張仁.建筑工程管理中的招標(biāo)階段造價(jià)管理方式[J].企業(yè)文化，2018