譚保羅

2020年第一季度，在疫情沖擊下，四大一線城市北上廣深也沒能獨(dú)善其身，城市經(jīng)濟(jì)全都出現(xiàn)了不小的下行，四座城市GDP平均增速為-6.675%。

盡管略好于全國(guó)-6.8%的增速，但依然要引起重視，因?yàn)橐痪€城市經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心發(fā)動(dòng)機(jī)，它們事關(guān)大局。

從某種意義上講，中國(guó)一線城市早已超越所謂“區(qū)域輻射”之類的角色，它們深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈的空間系統(tǒng)，并崛起為全球性的生產(chǎn)要素配置平臺(tái)，其運(yùn)行狀態(tài)關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和國(guó)家的全球競(jìng)爭(zhēng)力。因此，盡快推動(dòng)一線城市復(fù)蘇的工作絕對(duì)不能等閑視之。

在四大一線城市之中，廣州的復(fù)蘇呈現(xiàn)出了異常強(qiáng)勁的勢(shì)頭。一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注：2020年第一季度，廣州的寫字樓空置率在一線城市中最低（如右圖所示），廣州也是一線城市中唯一空置率下降的城市。

四大一線城市寫字樓2020年一季度空置率

廣州，發(fā)生了什么？

空置率與就業(yè)

對(duì)空置率的高與低，常見的分析是，除了宏觀上的供求決定之外，在需求側(cè)，它與城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

作為千年商都，廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)商貿(mào)為主，而其他一線城市的金融業(yè)體量更大。由于2017年年底監(jiān)管層啟動(dòng)去杠桿，P2P等遭受重創(chuàng)，所以金融業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”的城市出現(xiàn)了高空置率。而廣州的傳統(tǒng)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，所以空置率低。

這種看法有一定道理，但并非問題全部。因?yàn)?，差不多與去杠桿同時(shí)，中美貿(mào)易博弈也同期爆發(fā)，作為傳統(tǒng)的外貿(mào)大市，廣州傳統(tǒng)商貿(mào)遭受的沖擊也可想而知，但廣州為何穩(wěn)住了陣腳？

顯然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固有的“抗風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)”并不一定是空置率很低主要原因，風(fēng)險(xiǎn)防控到位和提振經(jīng)濟(jì)措施的有效，更應(yīng)該是租賃需求暢旺，拉低空置率的關(guān)鍵。

比如在2019年，部分一線城市出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的頻繁“跑路”，但廣州地方金融監(jiān)管部門通過(guò)技術(shù)手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，監(jiān)測(cè)企業(yè)多達(dá)12.33萬(wàn)家，并通過(guò)主動(dòng)退出和出清平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，使廣州成為全國(guó)唯一全年無(wú)網(wǎng)貸“爆雷”的特大城市。

此外，在疫情暴發(fā)后，廣州迅速?gòu)?fù)工，為全國(guó)和全球的戰(zhàn)疫提供了巨額物資。同時(shí)，也迅速出臺(tái)“暖企15條”“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”等系列措施，穩(wěn)住了產(chǎn)業(yè)鏈。

實(shí)際上，除了寫字樓空置率低，還有兩個(gè)數(shù)據(jù)也顯示了廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度廣州通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口65.1億元，同比增長(zhǎng)5.6%，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

在過(guò)去的2019年，廣州依然是第一。廣州通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)到385.9億元，郵快件電商包裹58.5億元，總規(guī)模達(dá)444.4億元，同比增長(zhǎng)80.1%，居全國(guó)第一。

進(jìn)入4月以來(lái)，復(fù)蘇更體現(xiàn)在就業(yè)崗位的創(chuàng)造上。4月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6.62萬(wàn)人，環(huán)比上升49.44%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.11%。

與兄弟城市深圳相比，廣州4月吸納就業(yè)能力大幅領(lǐng)先。深圳4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為0.79萬(wàn)人，較3月減少1.42萬(wàn)人，4月城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.18%。

就業(yè)數(shù)字顯示了城市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁反彈。一季度廣州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為4.43萬(wàn)人，但僅4月一個(gè)月內(nèi)，新增就業(yè)人數(shù)即大幅上漲至6.62萬(wàn)人，大于了一季度3個(gè)月的總和。

就業(yè)非小事。它是“六穩(wěn)”（穩(wěn)就業(yè)）和“六?！保ū＞用窬蜆I(yè)）之首，是社會(huì)穩(wěn)定的基石和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緩沖閥。近期，全國(guó)范圍內(nèi)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的興起，本質(zhì)上即是希望通過(guò)靈活的方式，來(lái)解決疫情沖擊下的就業(yè)萎縮問題。

因此，在這個(gè)意義上講，廣州無(wú)疑是一線城市的表率，非常及時(shí)地承擔(dān)了國(guó)家和社會(huì)賦予的責(zé)任。

正增長(zhǎng)背后

按照廣州市統(tǒng)計(jì)局5月底發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1-4月，全市工業(yè)、消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅比一季度均有所收窄。此外，諸多指標(biāo)恢復(fù)正增長(zhǎng)。

4月份，全市工業(yè)已基本恢復(fù)至上年同期水平，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值當(dāng)月增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別增長(zhǎng)1.5%和1.4%，這說(shuō)明廣州的核心工業(yè)企業(yè)已初步走出疫情影響。

從行業(yè)來(lái)看，醫(yī)療防疫等快速增長(zhǎng)。其中，醫(yī)療保健相關(guān)的生物藥品制造增長(zhǎng)97.4%，化學(xué)藥品原料藥制造增長(zhǎng)22.7%，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造增長(zhǎng)50.2%。

廣州1-4月醫(yī)療防疫類工業(yè)制造增長(zhǎng)率

廣州1-4月部分高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)率

尤其值得一提的是，部分高新技術(shù)產(chǎn)品增勢(shì)良好，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1.9倍，智能手機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)4.9倍，服務(wù)器產(chǎn)量增長(zhǎng)1.0倍，顯示器產(chǎn)量增長(zhǎng)36.4%。

除了產(chǎn)出的恢復(fù)之外，動(dòng)能依然在不斷積蓄，重點(diǎn)投資繼續(xù)加碼。1-4月，汽車及醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備儀器制造業(yè)投資再提速。

其中，汽車制造業(yè)投資增長(zhǎng)37.1%，比一季度加快15.9個(gè)百分點(diǎn)；占全市工業(yè)投資的16.8%，比重同比提升6.9個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)82.7%；醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)48.5%，比一季度加快39.4個(gè)百分點(diǎn)。

這些超快恢復(fù)或者說(shuō)逆勢(shì)增長(zhǎng)的行業(yè)都有一個(gè)顯著特點(diǎn)，即早已完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了高度的自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，有著極強(qiáng)的“抗疫能力”。

近年來(lái)，廣州大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等IAB產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等NEM產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“廣州制造”向“廣州智造”升級(jí)。在疫情暴發(fā)的時(shí)候，廣州在這些領(lǐng)域的深厚積累，讓城市經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。

當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正增長(zhǎng)，就業(yè)崗位的產(chǎn)生就是自然而然的事情。但就業(yè)也并不是全部，一座國(guó)際大都市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)，還有著更多重要意義，并超越了實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身。

在當(dāng)下中國(guó)，維持人民幣匯率的穩(wěn)定也是一場(chǎng)關(guān)鍵“戰(zhàn)役”，它事關(guān)金融穩(wěn)定的大局。對(duì)一座實(shí)體經(jīng)濟(jì)大市來(lái)說(shuō)，除了要有效遏制本地金融風(fēng)險(xiǎn)之外，還必須通過(guò)強(qiáng)勁的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)吸引外匯進(jìn)入境內(nèi)，支撐起外匯儲(chǔ)備和人民幣的堅(jiān)挺匯率。唯有如此，才是真正的國(guó)際大都市。

要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，一是出口，即外匯通過(guò)國(guó)際收支的經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)入中國(guó)；二是吸引外資，外匯通過(guò)資本項(xiàng)目進(jìn)來(lái)。實(shí)際上，從中美貿(mào)易博弈開始，扶持出口導(dǎo)向的實(shí)體企業(yè)和吸引外商直接投資，越發(fā)成為了中國(guó)財(cái)金政策的兩大出發(fā)點(diǎn)。

而廣州在這兩方面，都走在了一線城市前列。

1-4月，全市出口總額1498.0億元，同比增長(zhǎng)4.0%，增速比一季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于全國(guó)（-6.4%）、全?。?10.8%）。在全球市場(chǎng)充滿未知的時(shí)點(diǎn)，廣州的這個(gè)成績(jī)非常不不容易。

在使用外資方面，廣州也可圈可點(diǎn)。2019年，全年實(shí)際使用外資71.43億美元，增長(zhǎng)8.1%。

今年1-4月，廣州排除困難，克服疫情，依然實(shí)際使用外資23.59億美元，同比增長(zhǎng)1.8%。

裂變新活力

近期，直播突然在廣州火了。這個(gè)產(chǎn)業(yè)顯得輕松并充滿活力，但不要忽略，廣州發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)絕非即興之選，而是基于對(duì)城市稟賦的深度思考?？梢哉f(shuō)，這種選擇充滿了歷史的厚重感。為什么？

先看一組看似無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)：

國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)顯示，2020年一季度，在快遞業(yè)務(wù)量前50位城市中，廣州排名全國(guó)第二，為111201.9萬(wàn)件。廣州業(yè)務(wù)量約為北京（51231.3萬(wàn)件）和上海（56346.3萬(wàn)件）的總和。

業(yè)務(wù)量排名第一的是金華（義烏）市，達(dá)116536.7萬(wàn)件。這并不意外，因?yàn)檫@個(gè)地方一直都是國(guó)際小商品集散地。

但如果從業(yè)務(wù)收入來(lái)看，那么廣州對(duì)義烏形成了碾壓之勢(shì)。廣州業(yè)務(wù)收入為1138233.5萬(wàn)元，而金華（義烏）只有448701.2萬(wàn)元，不到廣州的一半。

物暢其流，這說(shuō)明了廣州城市經(jīng)濟(jì)和生活恢復(fù)之快。更重要的是，也說(shuō)明廣州作為華南地區(qū)最核心物流中心，珠三角制造業(yè)物資分發(fā)中心和供應(yīng)鏈樞紐的地位不可動(dòng)搖。

這種城市稟賦正是發(fā)展直播的基礎(chǔ)條件—這是由大眾消費(fèi)品行業(yè)的本質(zhì)決定的。

改革開放到現(xiàn)在，中國(guó)的消費(fèi)品行業(yè)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)是品牌的野蠻生長(zhǎng)階段，從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的小作坊到規(guī)?；a(chǎn)，再到品牌的打造，這是1.0時(shí)代。第二個(gè)則是本世紀(jì)初開始的電商時(shí)代，電商成為了凌駕于一切的超級(jí)平臺(tái)，不但改變了品牌制造商原有的通路模式，還一定程度顛覆了原有的品牌培育和運(yùn)作模式。這是2.0時(shí)代。

現(xiàn)在，正進(jìn)入3.0時(shí)代—直播。過(guò)去，廠商們耗費(fèi)時(shí)日，投入巨額資源才能打造一個(gè)品牌，但直播卻可以把這個(gè)時(shí)間大大縮短，甚至只要幾分鐘。這看似是一種顛覆，但品牌的本質(zhì)依然沒有變，品牌競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是消費(fèi)者體驗(yàn)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根接地是背后供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，作為供應(yīng)鏈樞紐的城市，更有優(yōu)勢(shì)。

在電商大平臺(tái)的時(shí)代，北京有京東、上海有拼多多、杭州有阿里巴巴，而廣州盡管有唯品會(huì)等垂直電商，但缺少綜合大平臺(tái)來(lái)構(gòu)建全國(guó)和全球性的輻射力。廣州很大程度充當(dāng)了“幕后英雄”，以廣州為中心的珠三角供應(yīng)鏈支撐著中國(guó)電商的大半壁江山。

但現(xiàn)在，直播產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)邏輯為廣州帶來(lái)了新的可能。

直播崛起的原因，很大程度在于“中國(guó)制造”在產(chǎn)品質(zhì)量控制的飛躍，即不同品牌的賦予產(chǎn)品在物理意義的差異在逐漸消弭。過(guò)去，品牌代表質(zhì)量差異。如今，品質(zhì)差異縮小，使得主播獲得了更大的對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的賦予空間—奢侈品不在這個(gè)邏輯之內(nèi)，因?yàn)樗鼈冇兄锢硪饬x之外的價(jià)值。

必須注意，主播賦予產(chǎn)品價(jià)值的前提，是他們得到足夠的供應(yīng)鏈支持：從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到流通和售后。這也是薇婭等頭部主播曾經(jīng)南下廣州的首要原因。

廣州，正在抓住直播產(chǎn)業(yè)的時(shí)間窗口。前不久，廣州出臺(tái)了關(guān)于直播電商發(fā)展的行動(dòng)方案，到2022年，將推進(jìn)實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”工程：

構(gòu)建1批直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，扶持10家具有示范帶動(dòng)作用的頭部直播機(jī)構(gòu)，培育100家有影響力的MCN機(jī)構(gòu)，孵化1000個(gè)網(wǎng)紅品牌（企業(yè)名牌、產(chǎn)地品牌、產(chǎn)品品牌、新品等），培訓(xùn)10000名帶貨網(wǎng)紅、“網(wǎng)紅老板娘”等，將廣州打造成為全國(guó)著名的直播電商之都。

這意味著廣州連續(xù)5年人口流入超過(guò)40萬(wàn)，在一線城市中，遠(yuǎn)超北京和上海。

如果說(shuō)電商大平臺(tái)是消費(fèi)品行業(yè)的聚變，那么直播就是一場(chǎng)新的裂變，它將裂變出老城市的產(chǎn)業(yè)新活力。

已過(guò)萬(wàn)重山

新活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止直播。

在廣州市2020年的政府工作報(bào)告中，關(guān)于“新活力”的諸多數(shù)據(jù)讓人印象深刻，比如：廣州的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)突破1.2萬(wàn)家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)9283家，連續(xù)兩年居全國(guó)城市第一。

2019年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)67.5%，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)日益鞏固。5G網(wǎng)絡(luò)及基站建設(shè)帶動(dòng)電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22.7%。全市民間投資同比增長(zhǎng)27.8%，增速比上年提高36.9個(gè)百分點(diǎn)。

新活力的迸發(fā)既與城市對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)選擇相關(guān)，更與公共治理水平的提升和服務(wù)型政府的建設(shè)密不可分。

2018年，廣州制定出臺(tái)了《廣州市營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，2019年，又出臺(tái)《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》。2020年1月，廣州再次制定《廣州市對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，這被稱為廣州營(yíng)商環(huán)境3.0版改革。狠抓營(yíng)商環(huán)境的力度之大，在全國(guó)一線城市中鮮有其匹。

在2019年發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》中，廣州營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分在全國(guó)主要城市排名第一。同期，在另一份《中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》上，廣州也排名全國(guó)城市第一。

排名只是無(wú)心插柳，而真正檢驗(yàn)城市營(yíng)商環(huán)境的則是對(duì)要素的吸引力—與此相比，其他所有指標(biāo)都顯得缺乏力量。

在人的方面，2019年末，廣州市常住人口1530.59萬(wàn)人，比2018年增加了40.15萬(wàn)人。這意味著廣州連續(xù)5年人口流入超過(guò)40萬(wàn)，在一線城市中，遠(yuǎn)超北京和上海。

錢的方面，截至2019年年底，廣州地區(qū)本外幣存貸款余額10.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增速居北上廣深津五大城市第二位。其中，本外幣各項(xiàng)貸款的增速達(dá)到15.6%，居北上廣深津五大城市第一位。

世界經(jīng)濟(jì)依然充滿不確定性，但人才向往和錢之所歸的國(guó)際大都市，總能穿透層層迷霧和萬(wàn)重峽口，駛向全球城市競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)中央。