李美蓮 黃 凱

（1.廣西壯族自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院 廣西 南寧 530028 2.廣西中石油國(guó)際實(shí)業(yè)有限公司 廣西 南寧 530022）

一、疫情下的“?！保簜鹘y(tǒng)線下消費(fèi)受到重創(chuàng)

（一）批零住餐和旅游業(yè)幾乎停擺

為有效控制疫情擴(kuò)散，1月24日自治區(qū)文化和旅游廳對(duì)娛樂、旅游、景區(qū)、演出、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域作出暫停運(yùn)營(yíng)的決定，線下活動(dòng)場(chǎng)所相繼關(guān)停，批零住餐和旅游等傳統(tǒng)消費(fèi)受到直接的負(fù)面沖擊。以旅游業(yè)為例，2019年春節(jié)期間，廣西共接待游客2444.46萬(wàn)人次、占一季度比重為12.73%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)148.91億元、占一季度比重為6.59%，而今年春節(jié)7天假期全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總消費(fèi)均下降80%以上，這將直接導(dǎo)致一季度全區(qū)旅游業(yè)將出現(xiàn)斷崖式下滑。短期內(nèi)，即使疫情能得到有效控制，這部分錯(cuò)失的季節(jié)性消費(fèi)并不會(huì)隨著疫情的結(jié)束出現(xiàn)補(bǔ)償性的增長(zhǎng)，同時(shí)還會(huì)沖擊一部分群體的消費(fèi)能力，預(yù)計(jì)新冠疫情對(duì)全區(qū)一季度社會(huì)消費(fèi)的影響面將超過(guò)1/3。

（二）交通運(yùn)輸業(yè)社會(huì)需求驟降

受到交通管制和隔離影響，今年春運(yùn)期間廣西返鄉(xiāng)或外出旅游人數(shù)大幅減少，同時(shí)工人返城、工廠復(fù)工延遲，運(yùn)輸生產(chǎn)特別是客運(yùn)需求出現(xiàn)驟減。以鐵路客運(yùn)為例，南寧局集團(tuán)多次調(diào)整旅客列車，截止1月31日累計(jì)停運(yùn)旅客列車157列，直到2月9日起才逐步恢復(fù)開行此前停運(yùn)的旅客列車，但一方面疫情警報(bào)仍未解除，返程、復(fù)工流主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和廣西重點(diǎn)城市；另一方面為避免旅客乘坐過(guò)于集中，車廂主要安排旅客分散就坐，鐵路客運(yùn)尚未恢復(fù)到常態(tài)。春運(yùn)節(jié)后25天客流持續(xù)低位運(yùn)行，客發(fā)人數(shù)同比下降80.1%，為近年來(lái)最低水平。

圖1 2017年以來(lái)廣西客貨運(yùn)增速季度走勢(shì)

（三）農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)失消費(fèi)旺季引起滯銷

疫情發(fā)生以來(lái)，廣西出臺(tái)多項(xiàng)政策措施保障“菜籃子”等農(nóng)產(chǎn)品正常流通秩序，盡管目前大部監(jiān)測(cè)地運(yùn)輸物流逐步恢復(fù)，但受時(shí)間周期影響，總體輸出有限。期間，由于封城、封路、封村的管制措施的實(shí)施，導(dǎo)致果蔬、飼料、禽苗和家禽運(yùn)輸受阻，部分產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品正面臨著采果工人難求、無(wú)果商收購(gòu)、外運(yùn)受阻的困難局面，如賓陽(yáng)縣的胡蘿卜、平桂區(qū)的萵筍、平果縣的甜椒、岑溪市的砂糖橘、右江區(qū)的平菇和云耳等農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況嚴(yán)重。據(jù)估算，截止2月中旬廣西滯銷柑橘類產(chǎn)品共130萬(wàn)噸左右，主要集中桂林、來(lái)賓、梧州、南寧等城市。

圖2 當(dāng)前廣西柑橘類產(chǎn)品滯銷區(qū)域分布

二、疫情下的“機(jī)”：“宅經(jīng)濟(jì)”迎來(lái)蓬勃發(fā)展期

疫情發(fā)生以來(lái)，人們以往出游、聚會(huì)、娛樂等線下消費(fèi)需求隨之轉(zhuǎn)為線上模式，生鮮電商、直播消費(fèi)、在線教育等新興消費(fèi)成為“宅經(jīng)濟(jì)”下的一種新時(shí)尚。雖然此次疫情短期內(nèi)抑制了廣西傳統(tǒng)行業(yè)的消費(fèi)需求，但新興消費(fèi)模式的興起，有利于廣西加快推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）以健康食品為主的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)顯著

一方面，健康衛(wèi)生產(chǎn)品需求激增。春節(jié)期間京東平臺(tái)板藍(lán)根、感冒靈顆粒等感冒退熱藥品銷量環(huán)比增長(zhǎng)5.5倍，消毒酒精品類銷量環(huán)比增長(zhǎng)20倍。疫情發(fā)生以來(lái)，廣西金岸科技、螞蟻洋貨、跨境通、大龍網(wǎng)等大型跨境電商企業(yè)，利用企業(yè)海外渠道協(xié)助廣西從越南、韓國(guó)等進(jìn)口采購(gòu)口罩、體溫槍、手套等防護(hù)物資，有力確保全區(qū)衛(wèi)生健康產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。另一方面，線上食品需求旺盛。線上米面糧油及生鮮食品需求旺盛，春節(jié)期間京東全站米面糧油及乳制品等民生類商品成交額同比增長(zhǎng)154%，蘇寧菜場(chǎng)訂單量較12月環(huán)比增長(zhǎng)超650%。疫情防控期間，廣西參與防控物資、生活必需品保障工作的電商企業(yè)超過(guò)60家，保障了全區(qū)糧食、食用油、豬肉、禽類、蛋類、蔬菜、水產(chǎn)品、水果等8大類75種主要生活必需品和口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資供應(yīng)的總體穩(wěn)定，預(yù)計(jì)未來(lái)健康衛(wèi)生越來(lái)越受到人們的重視，將成為廣西企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型方向。

圖3 春節(jié)期間京東平臺(tái)米面類產(chǎn)品成交額變動(dòng)趨勢(shì)

圖4 春節(jié)期間京東平臺(tái)生鮮類產(chǎn)品成交額變動(dòng)趨勢(shì)

（二）以線上服務(wù)為主的娛樂平臺(tái)進(jìn)入尋常百姓家

電商直播消費(fèi)成為主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間淘寶主播的直播場(chǎng)次同比增長(zhǎng)超過(guò)110%。廣西電商直播也在蓬勃發(fā)展，特別是由于疫情影響廣西農(nóng)產(chǎn)品滯銷，涉農(nóng)商家也紛紛進(jìn)入直播間尋求出路，推動(dòng)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品線上營(yíng)銷。數(shù)字化公共服務(wù)助力戰(zhàn)“疫”特殊時(shí)期。春節(jié)以來(lái)，廣西通過(guò)信息化、智能化改造，積極組織引導(dǎo)各級(jí)公共圖書館、文化館開展線上公共數(shù)字文化服務(wù)，豐富公眾居家文化生活，為全區(qū)群眾提供戰(zhàn)“疫”時(shí)期的文化大餐。未來(lái)，線上模式將成為各行各業(yè)服務(wù)的主陣地，無(wú)論對(duì)廣西企業(yè)還是政府部門都將是下一步重點(diǎn)提升的方向。

圖5 2020年春節(jié)期間短視頻APP日活躍用戶情況（單位：萬(wàn)人）

（三）以線上教育為主的體驗(yàn)消費(fèi)迅速增長(zhǎng)

2月1日，廣西發(fā)布通知延遲各類學(xué)校開學(xué)，要求面向中小學(xué)校搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)和電視，為教師和學(xué)生建立教學(xué)和輔導(dǎo)的雙向交流渠道，依托廣西廣電網(wǎng)絡(luò)、廣西移動(dòng)魔百和等平臺(tái)，采取網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播教學(xué)、在線直播課堂、電視視頻學(xué)習(xí)等方式，以“直播+點(diǎn)播回看”模式，實(shí)行寬帶電視免費(fèi)推送課程和教學(xué)資源播放，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)“停課不停學(xué)”。未來(lái)，各教育機(jī)構(gòu)的在線產(chǎn)品和服務(wù)投入將是一個(gè)重大的趨勢(shì)，有望成為廣西培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、挖掘經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要方向。

（四）以“無(wú)接觸”為主的物流配送成為新趨勢(shì)

為了確保配送環(huán)節(jié)的安全，多家電商推出了“無(wú)接觸配送”服務(wù)新模式，由顧客與配送員約定好，把物資送到指定位置，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸送貨，減少傳染風(fēng)險(xiǎn)。廣西攜手美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)，實(shí)行“無(wú)接觸”配送的模式，部分餐飲企業(yè)還順勢(shì)推廣了手機(jī)掃碼自助點(diǎn)餐，并配備自取貨架等無(wú)接觸取餐嘗試，線下餐飲零售行業(yè)損失的消費(fèi)有效地在線上服務(wù)得到了彌補(bǔ)。

三、疫情下廣西穩(wěn)消費(fèi)的措施建議

（一）加強(qiáng)對(duì)受創(chuàng)較嚴(yán)重部門的財(cái)稅支持

實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加大疫情相關(guān)財(cái)財(cái)稅支持力度。稅收方面，針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等部門，適當(dāng)減免部分增值稅、所得稅和政府性基金，可由各級(jí)財(cái)政通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等渠道給予相關(guān)企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。社保方面，進(jìn)一步降低社保繳費(fèi)率，養(yǎng)老、醫(yī)療繳費(fèi)率，為部分特別困難的企業(yè)予以優(yōu)惠補(bǔ)貼、財(cái)政貼息，著力減輕企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。金融方面，通過(guò)安排再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度、鼓勵(lì)下降貸款利率、給予財(cái)政貼息、延期繳納稅款等綜合措施，重點(diǎn)扶持受困行業(yè)，以及受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難但有良好發(fā)展前景企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提前防范復(fù)工延遲帶來(lái)的企業(yè)資金鏈問(wèn)題。

（二）盡快提高線下生產(chǎn)和配送能力

一是做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保障。嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。督促各地抓好春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)。盡快恢復(fù)生豬、家禽類飼料的供應(yīng)和物流系統(tǒng)，避免因飼料供應(yīng)和銷售受阻而大面積撲殺。二是做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作。迅速摸排服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的用工和物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)開拓等實(shí)際困難。切實(shí)保障大型商超和批發(fā)市場(chǎng)全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，確保居民生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。三是加快恢復(fù)交通運(yùn)輸體系。根據(jù)客流出行情況，靈活調(diào)整列車開行方案，做好旅客進(jìn)出站體溫監(jiān)測(cè)，以及候車室、車廂等公共場(chǎng)所的消毒工作，確保交通運(yùn)輸體系的安全高效運(yùn)行。加快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品供需運(yùn)輸體系的平衡，督促各相關(guān)部門、企業(yè)、合作社等合力解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，采取“公司+農(nóng)戶”模式加快產(chǎn)品采摘、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)之間的無(wú)縫對(duì)接。

（三）加快推動(dòng)新興消費(fèi)模式的支撐能力

政策層面，以智能為導(dǎo)向，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的保障機(jī)制，加快推進(jìn)在線消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展、5G技術(shù)商業(yè)應(yīng)用等配套政策體系的完善，推廣服務(wù)業(yè)的迅捷生產(chǎn)模式和現(xiàn)代物流體系（包括線上線下協(xié)同的生產(chǎn)體系和靈敏化的物流體系）。利用云采集、云計(jì)算等新興技術(shù)將消費(fèi)行為數(shù)據(jù)化，建立消費(fèi)行為變化的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，更加全面精準(zhǔn)地掌握消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平和趨勢(shì)。企業(yè)層面，抓住疫情后市場(chǎng)整合的機(jī)遇，充分融合新的消費(fèi)行為模式和升級(jí)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營(yíng)模式的融合，抓住傳媒、教育、醫(yī)藥、IT等行業(yè)新的發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向智能化、在線化、清潔化方向發(fā)展，形成支持“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”發(fā)展可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)打造“商品+服務(wù)”“線上+線下”“體驗(yàn)+零售”“品牌+場(chǎng)景”等全方位生活性服務(wù)應(yīng)對(duì)格局。