吳 林，劉永峰

中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（簡稱“中職籃”）歷經(jīng)20多年的發(fā)展，型塑初具規(guī)模的外在體系，逐漸趨向成熟。然而仍存在諸如利益相關(guān)主體逐利性、運(yùn)行機(jī)理套嵌、俱樂部產(chǎn)權(quán)模糊、組織架構(gòu)陳舊等一系列問題（張兵，2018）。上述難題，隱藏著誘發(fā)聯(lián)賽產(chǎn)生不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，對聯(lián)賽開展造成不同程度的影響。事實(shí)上，如何鑒定聯(lián)賽存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如何評估風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，針對不同風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)行應(yīng)對，成為當(dāng)前聯(lián)賽發(fā)展的迫切需求。查閱中國知網(wǎng)（CNKI），目前有關(guān)職業(yè)籃球賽事風(fēng)險(xiǎn)研究，主要集中在俱樂部財(cái)務(wù)與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)賽安保與法律風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)籃球場館運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)與國家隊(duì)參賽風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域，然而涉及聯(lián)賽全面化、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)與應(yīng)對的研究，鮮有成果且缺少實(shí)證。鑒于此，構(gòu)建中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)模型，結(jié)合聯(lián)賽現(xiàn)實(shí)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)證研究，提出聯(lián)賽管理的具體應(yīng)對措施。

1 中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)的遴選

學(xué)界將風(fēng)險(xiǎn)概念定義為事件未來可能結(jié)果發(fā)生的不確定性，而導(dǎo)致行為主體遭受損失的大小以及這種損失發(fā)生可能性的大小（郭曉亭等，2004）。沿承這一觀點(diǎn)，定義中職籃聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)，即為某一事件、事物或因素的不確定性，為中職籃的發(fā)展帶來的影響或損失的可能程度。在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，把握聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)定義的準(zhǔn)確性、指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性兩個(gè)構(gòu)建原則，以聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)源為基礎(chǔ)，聯(lián)賽實(shí)際為導(dǎo)向，研究聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)基本特征與結(jié)構(gòu)。其一聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)源，即對聯(lián)賽所處環(huán)境產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)來源，其分類上是以物質(zhì)、社會(huì)、政治、法律、操作、經(jīng)濟(jì)與認(rèn)識等7種環(huán)境為依據(jù)，涵蓋所有可能的風(fēng)險(xiǎn)，是較為全面的分類方法（溫陽，2012）；其二聯(lián)賽實(shí)際導(dǎo)向，則以中職籃現(xiàn)實(shí)狀態(tài)為標(biāo)桿，遵循現(xiàn)有認(rèn)識，剖析中職籃發(fā)展過程中出現(xiàn)的不確定性事件，具體表現(xiàn)為引起聯(lián)賽可能或未來發(fā)生一系列的損失因素，并對權(quán)威性專家、學(xué)者、教授等文獻(xiàn)觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)（表1）。

表1 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)選取來源Table 1 Sources of CBAof Job RiskAssessment Indicators

1.2 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)的確定

基于風(fēng)險(xiǎn)源思路，以中職籃客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的收集、整理和歸類。其次，對中籃聯(lián)俱樂部成員（教練員、球員、經(jīng)理）、籃協(xié)工作人員（競賽組織委員會(huì)、事業(yè)發(fā)展委員會(huì)、戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)）、高?；@球領(lǐng)域?qū)＜遗c學(xué)者（北京體育大學(xué)、成都體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院）、CBA公司成員（商務(wù)運(yùn)營部門、競賽組織部門）等20位受訪者進(jìn)行訪談，對中職籃風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行增補(bǔ)、刪除或合并，根據(jù)專家訪談與文獻(xiàn)查閱整理出的風(fēng)險(xiǎn)因素，最終得到37個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

應(yīng)用德爾菲法，第1輪對最初收集的相關(guān)指標(biāo)按“不合理指標(biāo)”“建議修改的指標(biāo)”及“沒有考慮到的指標(biāo)”3個(gè)方面進(jìn)行專家意見咨詢，初步形成中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。第2輪根據(jù)Likert 7分量表法對修訂后指標(biāo)內(nèi)容的重要性進(jìn)行下一步評價(jià)，通常指標(biāo)評價(jià)得分在5分以上選為最終指標(biāo)。根據(jù)第2輪專家的評價(jià)結(jié)果，對各個(gè)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行再次篩選和確認(rèn)，確定中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。第3輪對評價(jià)指標(biāo)體系采用Likert 5級評分方式（數(shù)值越大影響越大，數(shù)值越小影響越小），對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評分。3輪德爾菲專家調(diào)查權(quán)威系數(shù)分別為0.830、0.798和0.812，權(quán)威系數(shù)大于0.7，符合調(diào)查要求；采用信度測量方法—克朗巴哈系數(shù)對問卷各項(xiàng)指標(biāo)間的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)，整體克朗巴哈系數(shù)為0.854，符合克朗巴哈系數(shù)0.8評分標(biāo)準(zhǔn)的信度要求，說明問卷具有良好的信度。

1.3 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系因子分析

采用KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)對中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行探索性因子分析。Bartlett檢驗(yàn)P=0.000＜0.005，說明各變量間具有相關(guān)性，因子分析有效；KMO=0.813＞0.7，量表適合做因子分析。結(jié)合兩項(xiàng)數(shù)據(jù)說明樣本適合做降維因子分析。

表2為因子載荷陣，顯示了中職籃聯(lián)賽賽事風(fēng)險(xiǎn)因子分析的各主成分所解釋的方差占總方差的百分比以及累計(jì)百分比，結(jié)合提取基本原則，即特征值＞1，共提取4個(gè)因子，攜帶了85.621%的原始信息。從表3可知，第1個(gè)因子特征值為10.524，貢獻(xiàn)率為37.514%，由管理決策、品牌建設(shè)、商務(wù)開發(fā)、利益分配、球館運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)、賽制流變、市場競爭、運(yùn)行機(jī)理、組織制度與媒體公關(guān)等風(fēng)險(xiǎn)組成，各指標(biāo)與競賽運(yùn)營關(guān)聯(lián)密切，將因子1命名為賽事運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子；第2個(gè)因子特征值為8.114，貢獻(xiàn)率為28.979%，由安保、工作人員、觀眾、裁判員、蓄意破壞、教練員、場館質(zhì)量、器材設(shè)備與運(yùn)動(dòng)員等風(fēng)險(xiǎn)組成，與聯(lián)賽治安聯(lián)系密切，將因子2命名為賽事治安風(fēng)險(xiǎn)因子；第3個(gè)因子特征值為4.097，貢獻(xiàn)率為14.632%，由聯(lián)賽預(yù)算、產(chǎn)品銷售、俱樂部投資、俱樂部融資與贊助商等風(fēng)險(xiǎn)組成，與資金運(yùn)作關(guān)聯(lián)度高，將因子3命名為賽事經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子；第4個(gè)因子特征值為2.239，貢獻(xiàn)率為7.996%，包括后備人才儲備、國家男籃組建與外援使用等風(fēng)險(xiǎn)，與競技人才、競技水平、競技成績相關(guān)，故命名為競技風(fēng)險(xiǎn)因子?；诖?，中職籃風(fēng)險(xiǎn)最終指標(biāo)集合為一級指標(biāo)1個(gè)、二級指標(biāo)4個(gè)、三級指標(biāo)28個(gè)。

表2 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)解釋的總方差分解Table 2 Total Variance Decomposition Explained by CBARiskAssessment Indicators

2 中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)模型

2.1 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)模型

以上述4個(gè)主成分所對應(yīng)的特征值占提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重，結(jié)合各主成分表達(dá)式，計(jì)算出聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)指標(biāo)的表達(dá)式：

2.2 中職籃風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證分析

建構(gòu)聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型后，將調(diào)查問卷數(shù)據(jù)代入模型，計(jì)算出不同專家對不同主成分及綜合評價(jià)的得分結(jié)果（表5）。運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)得分最高（4.169分），治安風(fēng)險(xiǎn)評分次之（4.020分），經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)得分為（3.938分），而競技風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)得分比較低（3.863）分，說明專家們認(rèn)為，中職籃開展過程最大風(fēng)險(xiǎn)問題為運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，治安風(fēng)險(xiǎn)次之，再次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最后為競技風(fēng)險(xiǎn)。

表3 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)旋轉(zhuǎn)成分矩陣Table 3 CBARiskAssessment Indicators Rotating Component Matrix

中職籃聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)得分為3.893分。分析4個(gè)主成分中4類專家的評價(jià)得分差異，說明不同的立場，理論專家、管理者對聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識和觀念有一定差別。其中，籃協(xié)成員評分最低（3.747）、俱樂部成員評分最高（4.034），兩者對聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)的綜合認(rèn)識存在一定歧義。高校專家（3.929）與CBA公司成員（3.938）總體評價(jià)方面，二者意見相對一致。

2.2.1 運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子

在F運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子中，總體評價(jià)為4.169分，排在所有因子得分首位，該因子包括管理決策風(fēng)險(xiǎn)、品牌建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、利益分配風(fēng)險(xiǎn)、球館運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、賽制流變風(fēng)險(xiǎn)、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行機(jī)理風(fēng)險(xiǎn)、組織制度風(fēng)險(xiǎn)與媒體公關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。從不同專家對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子得分看，其中CBA公司成員得分為4.430排在第1位，其次分別是俱樂部成員（4.301）、高校專家（4.226）和籃協(xié)成員（3.720）?？梢?，作為現(xiàn)階段聯(lián)賽商務(wù)運(yùn)營權(quán)和競賽組織權(quán)擁有者的CBA公司，對當(dāng)前聯(lián)賽運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的意見最大。究其原因在于CBA公司是具有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的組織，其成立是承擔(dān)籃協(xié)責(zé)、權(quán)、利的改良結(jié)果。隨著籃協(xié)將公司股權(quán)讓渡給俱樂部，標(biāo)志著CBA公司是具有聯(lián)賽運(yùn)營性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)，是體現(xiàn)俱樂部主體地位的企業(yè)法人組織。而公司在接手聯(lián)賽運(yùn)營后，出臺了賽制5年計(jì)劃、商務(wù)開發(fā)建設(shè)、品牌體系打造等相關(guān)措施，漸進(jìn)式進(jìn)行聯(lián)賽治理體系、利益分配與權(quán)利架構(gòu)的整治，最終過渡到對聯(lián)賽管理體制與運(yùn)行機(jī)理的革新，因此，該項(xiàng)專家打分分值最高。剖析運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)帶來的不確定性結(jié)果，其產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致行政集權(quán)、產(chǎn)權(quán)模糊、短期行為、權(quán)利尋租與利益失衡等現(xiàn)象（鮑明曉，2011）。

表4 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)主成分得分系數(shù)矩陣Table 4 CBARiskAssessment Indicators Principal Component Score Coefficient Matrix

表5 中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)模型得分Table 5 Sources of CBA of Job Risk Assessment Indicators

2.2.2 治安風(fēng)險(xiǎn)因子

在F治安風(fēng)險(xiǎn)因子中，總體評價(jià)為4.020分，包括安保風(fēng)險(xiǎn)、工作人員風(fēng)險(xiǎn)、觀眾風(fēng)險(xiǎn)、裁判員風(fēng)險(xiǎn)、蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)、教練員風(fēng)險(xiǎn)、場館質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、器材設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)。從不同專家對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子得分看，其中俱樂部成員得分為4.143排在第1位，其次分別是CBA公司成員（4.125）、高校專家（3.973）和籃協(xié)成員（3.841）。可見，與其他3類專家相比，俱樂部成員認(rèn)為聯(lián)賽治安風(fēng)險(xiǎn)問題比較嚴(yán)重，作為競賽組織生產(chǎn)的基本單位，顯然俱樂部對聯(lián)賽治安風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識十分深刻。事實(shí)上，中職籃治安風(fēng)險(xiǎn)帶有明顯的滯后性與不確定性，存在于賽前、賽中與賽后整個(gè)過程之中（高巖，2017）。賽前、賽中與賽后存在的球場沖突、安保不力、球迷越軌、裁判錯(cuò)判與設(shè)備疏漏事件，均折射出聯(lián)賽治安不穩(wěn)定的因素。

2.2.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子

在F經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子中，總體評價(jià)為3.938分，包括聯(lián)賽預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)、俱樂部投資風(fēng)險(xiǎn)、俱樂部融資風(fēng)險(xiǎn)、贊助商風(fēng)險(xiǎn)。從不同專家對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子得分看，其中俱樂部成員得分為4.127排在第1位，其次分別是CBA公司成員（4.003）、高校專家（3.956）和籃協(xié)成員（3.669）。可見，俱樂部作為聯(lián)賽物力、財(cái)力、人力等資本投資的主體，“自我供血”的資本運(yùn)作模式，是俱樂部增添話語權(quán)的籌碼，對聯(lián)賽投資與創(chuàng)收十分重視，對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)得分較高?！白晕以煅?、自負(fù)盈虧、持續(xù)發(fā)展”的良性運(yùn)行機(jī)理，是職業(yè)籃球俱樂部所具備的屬性（南音，2017）?，F(xiàn)實(shí)中資金投入超出預(yù)期收益，造成俱樂部投資方選擇退出或轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行彌補(bǔ)，繼而產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義出現(xiàn)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因在于，聯(lián)賽職業(yè)化進(jìn)程與市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展極不匹配，并存在著滯后性與不確定性，產(chǎn)生諸多挑戰(zhàn)，如缺乏專業(yè)管理隊(duì)伍、預(yù)決算制度及財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，籃協(xié)、聯(lián)賽與俱樂部間產(chǎn)權(quán)不清，贊助商進(jìn)入與退出利益得不到保障，繼而引起市場化發(fā)展的困境。

2.2.4 競技風(fēng)險(xiǎn)因子

在F競技風(fēng)險(xiǎn)因子中，總體評價(jià)為3.863分，包括后備人才儲備風(fēng)險(xiǎn)、國家男籃組建風(fēng)險(xiǎn)、外援使用風(fēng)險(xiǎn)。從不同專家對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因子得分看，其中籃協(xié)成員得分為3.924排在第1位，其次分別是俱樂部成員（3.893）、高校專家（3.807）和CBA公司成員（3.792）?？梢姡c其他3類專家相比，籃協(xié)成員認(rèn)為競技風(fēng)險(xiǎn)比較嚴(yán)重，其出發(fā)點(diǎn)與目標(biāo)動(dòng)力相一致，即發(fā)展職業(yè)籃球聯(lián)賽，以提高競技籃球成績，達(dá)到為國爭光的目的?？傮w而言，競技風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響因素涉及降低本土球員競技水平與競賽觀賞水平，并阻礙聯(lián)賽有序開展。

3 中職籃聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施

3.1 規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)：建立中職籃聯(lián)盟化組織架構(gòu)

中職籃聯(lián)賽運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，源起于治理結(jié)構(gòu)演化和傳統(tǒng)體制路徑依賴的關(guān)系，體制機(jī)制的基礎(chǔ)缺失，進(jìn)而引至治理問題。運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理的取決于聯(lián)賽管理層決策行為與方式，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上需組織架構(gòu)的優(yōu)化跟進(jìn)與俱樂部的內(nèi)在聯(lián)合。針對此，提出以頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化為切入點(diǎn)，構(gòu)建中國男子職業(yè)籃球聯(lián)盟的組織樣式，改變傳統(tǒng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)與組織架構(gòu)模式?；仡櫸鞣铰殬I(yè)籃球發(fā)展歷程，聯(lián)盟樣式自帶競爭平衡與均衡利益屬性，聯(lián)盟的組織架構(gòu)、體制機(jī)制以及制度體系對其發(fā)展起到助推作用（劉永峰，2019）。該組織樣式是從整體上統(tǒng)籌賽事運(yùn)營，維持職業(yè)籃球有效地運(yùn)行機(jī)理，最大程度上的規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

沿承這一觀點(diǎn)，我國職業(yè)籃球聯(lián)盟的建立，是為合理解決政府機(jī)構(gòu)代表的理性建構(gòu)與市場代表的自發(fā)力量的切合機(jī)制，充分發(fā)揮政府機(jī)制理性與市場社會(huì)理性的整合效用，是以維護(hù)俱樂部、籃協(xié)與政府體育部門等多邊利益的組織制度。循此路徑，聯(lián)盟應(yīng)由籃協(xié)牽頭統(tǒng)籌，授權(quán)俱樂部聯(lián)合建立，接管聯(lián)賽進(jìn)行聯(lián)盟化運(yùn)營。構(gòu)建的聯(lián)盟組織架構(gòu)（圖1），其內(nèi)部設(shè)置董事會(huì)與總經(jīng)理的管理模式，便于協(xié)調(diào)與政府、籃協(xié)關(guān)系，并制定和頒布具有規(guī)范性要求、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，調(diào)節(jié)符合市場運(yùn)行規(guī)律的激勵(lì)、約束、競爭、動(dòng)力與市場等運(yùn)行機(jī)制，明確利益主體間的責(zé)、權(quán)、利劃分，落實(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬（王新雷，2016）。此外，在聯(lián)盟架構(gòu)下劃分詳細(xì)的運(yùn)營部門，包括商務(wù)開發(fā)部、競賽組織部、媒體公關(guān)部、信息服務(wù)部、財(cái)務(wù)部、場館運(yùn)營部、仲裁保障部與戰(zhàn)略發(fā)展部等。依據(jù)部門制度劃分，在聯(lián)賽運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上，明確運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方，對各級組織部門承擔(dān)職責(zé)和義務(wù)的履行情況，實(shí)施并要求其承擔(dān)應(yīng)盡風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。具體措施如下：1）商務(wù)開發(fā)部：全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)賽商務(wù)開發(fā)與運(yùn)營，通過協(xié)議和合同，與聯(lián)賽贊助商建立契約關(guān)系，保障贊助商利益，提升聯(lián)賽品牌效應(yīng)，打造優(yōu)質(zhì)賽事IP；2）競賽組織部：規(guī)劃競賽秩序，約束俱樂部越軌行為，提高球隊(duì)公平競爭意識，打造良性競爭環(huán)境，控制賽制流變所帶來的利益損失；3）媒體公關(guān)部：建立外界媒體間的信息披露機(jī)制，使得雙邊信息對稱，定期召開記者發(fā)布會(huì)，發(fā)布聯(lián)賽實(shí)時(shí)報(bào)告，負(fù)責(zé)信息傳遞工作；4）信息服務(wù)部：對賽事轉(zhuǎn)播進(jìn)行信息化技術(shù)規(guī)劃，建立電視轉(zhuǎn)播標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)比賽數(shù)據(jù)，對視頻內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化信息存儲；5）財(cái)務(wù)部：對聯(lián)盟日常財(cái)務(wù)核算，合理調(diào)配資金，規(guī)劃聯(lián)賽人事、物資與財(cái)務(wù)等資產(chǎn)管理；6）場館運(yùn)營部：負(fù)責(zé)與地方政府溝進(jìn)行溝通、協(xié)商，協(xié)調(diào)其與俱樂部共建場館；承擔(dān)場館的運(yùn)營與維護(hù)工作，合理安排俱樂部使用權(quán)，保障俱樂部在場館使用中話語權(quán)（陳元欣等，2017）；7）仲裁保障部：負(fù)責(zé)賽前資質(zhì)審定、資格認(rèn)證等，完善比賽中的法律監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督，對賽后越軌行為進(jìn)行仲裁、法律處罰等，并約束聯(lián)賽各利益群體的行為規(guī)范；8）戰(zhàn)略發(fā)展部：制定聯(lián)賽的戰(zhàn)略發(fā)展方向與階段目標(biāo)，規(guī)范聯(lián)賽運(yùn)行與管理，為聯(lián)賽發(fā)展提供長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局，確保聯(lián)賽關(guān)聯(lián)方按照計(jì)劃和流程執(zhí)行自身職責(zé)。

圖1 中職籃聯(lián)盟組織架構(gòu)Figure 1. CBAAlliance Organizational Structure

3.2 防控治安風(fēng)險(xiǎn)：構(gòu)建賽前、賽中與賽后防控體系

聯(lián)賽治安風(fēng)險(xiǎn)均存在利益損失的現(xiàn)象，應(yīng)對上需回歸其理論范式中，著眼于扭轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)局面的關(guān)鍵，即防控為主。有意識地采取行動(dòng)防止或減少事故的發(fā)生及其造成的損失，控制人為因素、操作因素、物質(zhì)因素與環(huán)境因素帶來的利益損失，防止損失發(fā)生與減少損失程度。因此，可由聯(lián)盟牽頭整合籃協(xié)人員、聯(lián)賽工作者、俱樂部管理層、媒體代表、運(yùn)動(dòng)員代表、裁判員代表的力量，聯(lián)合制定聯(lián)賽治安風(fēng)險(xiǎn)防控體系（圖2），從賽前、賽中與賽后視角出發(fā)，對整體競賽流程進(jìn)行全面防控。

賽前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對聯(lián)賽工作人員、安保、場館與設(shè)備進(jìn)行投保，通過賽事保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行保險(xiǎn)制度優(yōu)化，確立其強(qiáng)制性，擴(kuò)寬其可保類型；構(gòu)建《中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽治安風(fēng)險(xiǎn)識別與評估表》，盡早識別教練員、運(yùn)動(dòng)員與裁判員風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度、原因及其發(fā)展變化趨勢，對風(fēng)險(xiǎn)因素采取針對性處理措施以及時(shí)防范與化解風(fēng)險(xiǎn)；成立治安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督小組，編制多個(gè)備選的方案，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，最大限度地進(jìn)行控制和轉(zhuǎn)移。賽中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急：針對裁判員錯(cuò)判與漏判，運(yùn)動(dòng)員、觀眾與教練員越軌行為、人為蓄意破壞與安保疏忽等隨機(jī)性事件，可由CBA公司與籃協(xié)共同牽頭組成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急委員會(huì)，對其職責(zé)、權(quán)限明確定義清楚，設(shè)計(jì)并編制應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，按照預(yù)先的方案實(shí)施，將損失控制在最低限度，縮小其損失程度來達(dá)到控制目的，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減輕（蒲畢文等，2018）；充實(shí)應(yīng)急管理基層隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急管理知識宣教，根據(jù)治安風(fēng)險(xiǎn)類型，做到規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移與接受等不同解決方案，做到及時(shí)止損。賽后風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)：重點(diǎn)建構(gòu)反饋評價(jià)機(jī)制，對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急過程中存在的問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺；針對賽前及賽中治安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的遺留問題，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對取得的成績和存在不足，積累經(jīng)驗(yàn)、建立標(biāo)準(zhǔn)，為日后聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)的處理提供依據(jù)。

圖2 治安風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建示意圖Figure 2. Schematic Diagram of the Construction of Public Security Risk Prevention and Control System

3.3 防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：完善聯(lián)賽財(cái)政治理結(jié)構(gòu)

聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是涉及聯(lián)賽與俱樂部的資源配置、資金運(yùn)作、投資融資與市場營銷的不確定結(jié)果，這也是聯(lián)賽長久存在“投入—收益”失衡的核心矛盾。可對財(cái)務(wù)、資金、銷售與贊助等風(fēng)險(xiǎn)源以及體系的執(zhí)行軌跡進(jìn)行監(jiān)察，規(guī)避尋租現(xiàn)象與機(jī)會(huì)主義的衍生。應(yīng)做到：1）明賬目，建立透明化的聯(lián)賽賬目審核制度，加強(qiáng)資金引入的法制保障，引入專業(yè)會(huì)計(jì)公司進(jìn)行賬目核算，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)可靠，做好賽季前預(yù)算收支工作；俱樂部內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)決算制度及財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)對資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)控，控制好聯(lián)賽的運(yùn)營成本；2）寬范圍，增加融資渠道，分散股權(quán)集中度；維護(hù)俱樂部無形資產(chǎn)（球員、教練員）的安全性，俱樂部投資上嚴(yán)格制定球員轉(zhuǎn)會(huì)制度；提前對贊助商進(jìn)行全方位的評估，設(shè)定合同條款，保障贊助商的進(jìn)入與退出合法權(quán)益；授權(quán)第三方企業(yè)進(jìn)行競賽產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)充可開發(fā)產(chǎn)品類型；3）硬約束，制約與規(guī)范聯(lián)賽管理層工作行為尺度，增強(qiáng)股權(quán)融資的約束行為，加大融資規(guī)制力度，以嚴(yán)密的規(guī)則將各種問責(zé)方式，問責(zé)主體、問責(zé)程序的監(jiān)督等納入法制軌道。

值得注意的是，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對上，還需完善聯(lián)賽參與主體的“自我造血”功能：籃協(xié)，積極承接中國籃球發(fā)展任務(wù)，包括小籃球、三人制籃球與國家隊(duì)等，獲得政府資金補(bǔ)貼；參與籃球社會(huì)服務(wù)，進(jìn)行籃球資源分享的有償服務(wù)。聯(lián)盟，前期依靠政府的財(cái)政撥款，后依托聯(lián)賽商務(wù)運(yùn)營渠道進(jìn)行社會(huì)資本的引入，逐步過渡到以市場化運(yùn)行為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式；財(cái)務(wù)部對俱樂部運(yùn)營成本進(jìn)行調(diào)研，為俱樂部制定標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注俱樂部持續(xù)性發(fā)展問題；完善聯(lián)賽商業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、營銷手段上的整體“升級”，建立依托聯(lián)盟與電視轉(zhuǎn)播企業(yè)進(jìn)行協(xié)談合作的形式，提高聯(lián)賽賽事轉(zhuǎn)播效益（Leanne，2017）。俱樂部，實(shí)行聯(lián)盟收益分配制度、俱樂部市場劃分制度，控制俱樂部運(yùn)營成本，推進(jìn)股份制改造計(jì)劃進(jìn)行融資；俱樂部秉持“誰投資，誰獲益”的原則，形成“自我造血、自負(fù)盈虧、持續(xù)發(fā)展”的良性局面。

3.4 辨析競技風(fēng)險(xiǎn)：明晰現(xiàn)實(shí)困境，框定競技訴求

競技風(fēng)險(xiǎn)解釋為影響聯(lián)賽競技水平，造成球隊(duì)競爭性失衡的不確定因素，風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果表現(xiàn)為外部賽事競技水平偏低，內(nèi)部俱樂部競爭性失衡。其應(yīng)對措施需辨析競技風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不確定性結(jié)果，明晰風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)困境，框定聯(lián)賽競技水平的現(xiàn)實(shí)訴求，防范化解競技風(fēng)險(xiǎn)，針對內(nèi)外競技風(fēng)險(xiǎn)因素提出明確要求。1）提高賽事競技水平。后備人才儲備是提高競技水平的基礎(chǔ)，策略上需打造我國金字塔式培養(yǎng)體系，自下而上推進(jìn)后備人才培養(yǎng)制度模式的完善。大力推廣小籃球運(yùn)動(dòng)，加速普及小籃球全國賽事，增加籃球參與基數(shù)；整合教育部資源，推動(dòng)校園籃球發(fā)展，增加人才儲備渠道；推展青訓(xùn)工作，與美國、塞爾維亞等職業(yè)籃球高水平國家形成合作關(guān)系，全國范圍內(nèi)選送優(yōu)秀人才，接受國外系統(tǒng)化、科學(xué)化訓(xùn)練（Manner，2016）。對于國家隊(duì)組建問題，應(yīng)著眼于平衡多邊訴求，由籃協(xié)協(xié)調(diào)球員、俱樂部與國家隊(duì)三者間博弈關(guān)系，球員明晰自身角色轉(zhuǎn)變，建立共贏機(jī)制（王新雷等，2016）。俱樂部應(yīng)在響應(yīng)國家隊(duì)號召下，尊重球員自身意見，維護(hù)球員利益，實(shí)現(xiàn)信息對稱；在追求國家隊(duì)成績的同時(shí)，兼顧訓(xùn)練球員各項(xiàng)能力的提升，轉(zhuǎn)而提高聯(lián)賽的競賽水平，增強(qiáng)俱樂部核心競爭力。2）平衡俱樂部間競爭性穩(wěn)定。薪資制度是俱樂部競爭性均衡的保障，應(yīng)借鑒NBA“工資帽”制度，實(shí)現(xiàn)俱樂部間的薪資平衡，同時(shí)加強(qiáng)對俱樂部資金流動(dòng)的監(jiān)管。俱樂部的競爭性平衡，且依賴于球隊(duì)競技實(shí)力的均衡，宜采取優(yōu)化選秀制度，擴(kuò)寬高?；@球賽事，加速大學(xué)生籃球賽事與職業(yè)賽事接軌，做好弱隊(duì)補(bǔ)強(qiáng)的工作；搭建聯(lián)賽自由球員轉(zhuǎn)會(huì)渠道。俱樂部對外援的惡性競爭，也是球隊(duì)競爭性失衡的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)對措施上需增設(shè)外援使用限制條例，提高觀賞性的同時(shí)，注意本土球員的合理使用；引援前俱樂部需向競賽組織部出示相關(guān)合同，籃協(xié)從旁給予監(jiān)督；俱樂部建立球探組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對外援進(jìn)行綜合考察，保證外援水平質(zhì)量與職業(yè)素養(yǎng)。

4 結(jié)語

中職籃風(fēng)險(xiǎn)不確定性的突顯，造成日后聯(lián)賽改革的障礙重重，而中職籃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，給出客觀性、準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)識別、分類與評定標(biāo)準(zhǔn)，以此推進(jìn)中職籃發(fā)展，實(shí)踐方有落腳點(diǎn)。因此，聯(lián)賽改革必須處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革力度、發(fā)展速度與聯(lián)賽風(fēng)險(xiǎn)承受能力結(jié)合起來，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件，防止風(fēng)險(xiǎn)事件演變?yōu)樯鐣?huì)熱點(diǎn)。