李艷梅
[摘 要] 嵐縣被山西省林業(yè)廳列為“沙棘發(fā)展原料基地縣”,目前嵐縣共發(fā)展沙棘林2萬hm2,其中2/3為野生,1/3為人工栽植。本文對嵐縣發(fā)展成為全省沙棘原料基地縣的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析,并指出發(fā)展方向。
[關(guān)鍵詞] 沙棘產(chǎn)業(yè);發(fā)展優(yōu)勢;發(fā)展劣勢;嵐縣
[中圖分類號(hào)] F326.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2020)12-25-2
沙棘喜光、耐寒、耐酷熱,在60 ℃的地面高溫和-50 ℃嚴(yán)寒條件下均可生長,同時(shí)耐風(fēng)沙及干旱氣候,對土壤適應(yīng)性強(qiáng),在土壤貧瘠的地區(qū)亦可生長。沙棘全身是寶,沙棘果是大家比較喜愛吃的一種水果,有抗衰老、抗癌等功效。沙棘果維生素C含量極高,比獼猴桃高出好幾倍,是當(dāng)之無愧的維生素C之王,其除可食用外,常被應(yīng)用于制藥。沙棘葉可制作保健茶,具有減肥、抗衰老、穩(wěn)血壓之功效。沙棘枝繁葉茂,根系發(fā)達(dá),并且易萌生根蘗苗,在較短時(shí)間內(nèi)可形成灌林。發(fā)展沙棘是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益于一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
山西省嵐縣海拔較高、地勢平坦、氣候冷涼、紫外線強(qiáng)等,境內(nèi)生長的沙棘不僅抗高寒,而且抗缺氧。嵐縣作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,地處呂梁山生態(tài)脆弱區(qū),春季干旱少雨、氣候干燥,植被稀少,森林覆蓋率低,生活貧困和生態(tài)脆弱互為因果,目前急需治理的荒山有2萬多hm2,生態(tài)環(huán)境已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。2018年,嵐縣流轉(zhuǎn)退耕還林地4 000 hm2,按照“政府組織、科技支撐、企業(yè)經(jīng)營、金融支持、村組參與、農(nóng)戶收益”的林業(yè)資產(chǎn)收益模式,全部栽植沙棘扦插苗,成活率在95%以上。同時(shí),新建40個(gè)年產(chǎn)沙棘苗木400萬株的育苗大棚。目前,嵐縣境內(nèi)共有沙棘林2.0萬hm2,其中野生沙棘林1.3萬hm2。嵐縣被山西省林業(yè)廳列為“沙棘發(fā)展原料基地縣”[1]。
1 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1.1 發(fā)展背景良好
山西省委、省政府對發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)高度重視,省廳專門制定了沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,總的建設(shè)目標(biāo)是全省到2020年要建成13.3萬hm2規(guī)模的原料林基地,同時(shí)兼顧扶貧攻堅(jiān),讓貧困戶積極參與沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,既要有龍頭企業(yè)引領(lǐng),還要有貧困戶參加的新型經(jīng)營主體,通過改建與新建的方式構(gòu)建營銷體系,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高級專業(yè)知識(shí)人才作為支撐,爭取山西省沙棘產(chǎn)業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大的突破,成為林業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)增效、農(nóng)民增收脫貧的新途徑。
1.2 嵐縣縣委、縣政府出臺(tái)了一系列政策
為了把嵐縣境內(nèi)的沙棘資源變成農(nóng)民的資產(chǎn),國家對農(nóng)民的補(bǔ)助資金變成股金,吸引廣大農(nóng)戶積極參與變成真正的股東。嵐縣縣委、縣政府根據(jù)本地實(shí)際情況,及時(shí)制定了資產(chǎn)性收益實(shí)施方案,促進(jìn)“三變”改變,既保障了農(nóng)民近期收益,也對長遠(yuǎn)利益進(jìn)行規(guī)劃,堅(jiān)定了農(nóng)戶發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的信心。為了激發(fā)農(nóng)民發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的積極性和解決沙棘種植地的難題,嵐縣出臺(tái)了“樹隨地走”的政策,群眾愿意在自己的土地上種植沙棘,并且種植成活率較高。為了保護(hù)好沙棘林不被牲畜破壞,嵐縣新造沙棘林地實(shí)行了封山禁牧措施,同時(shí)聘用了當(dāng)?shù)氐呢毨舫袚?dān)管護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧增收、生態(tài)建設(shè)齊抓共管的目標(biāo)。
1.3 已有創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制
2016年,結(jié)合扶貧工作,嵐縣率先成立了扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,其中貧困戶占全體社員的60%以上,所有的林業(yè)工程均由扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社組織實(shí)施,隨著合作社的運(yùn)行,又采用了支部+合作社+貧困戶的運(yùn)行方式,制定了合作社管理辦法、合作社考核辦法、生態(tài)扶貧實(shí)施辦法,形成了多部門配合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)兼顧、黨支部參與的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。
2 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢
2.1 相關(guān)知識(shí)普及率低
由于沒有大力開展沙棘知識(shí)宣傳工作,絕大部分農(nóng)民對沙棘的認(rèn)識(shí)程度較低,僅停留在食用的最基本用途上,對藥用及深加工開發(fā)利用的了解甚少,市場價(jià)格、銷售渠道掌握不多,導(dǎo)致農(nóng)民參與率較低,對身邊的沙棘資源關(guān)注度不高,總是放棄身邊的沙棘資源而想要外出打工。
2.2 沙棘管理水平低
嵐縣沙棘以野生為主,零星自然分布,立地條件較差,有相當(dāng)一部分沙棘生長于坡度較大、交通不便的地區(qū),采摘利用跟不上,只能任其自生自落。傳統(tǒng)的沙棘營林以水土保持為目的,只注重生態(tài)作用,沒有把經(jīng)濟(jì)效益利用起來,也不進(jìn)行撫育管理,致使沙棘林分質(zhì)量不高、密度不均,呈團(tuán)狀分布,生長不好、產(chǎn)量不高且不穩(wěn)定[2]。
2.3 沙棘品種不優(yōu)
長期以來,把沙棘作為水土保持的生態(tài)林來發(fā)展,沒有列為經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行管理,不注重品種、品質(zhì)研究。培育沙棘苗木主要靠用本地品種的實(shí)生繁殖苗,品種有所退化,加之繁殖過程中雌雄難辨,培育的苗木中雄株占60%以上,50%以上的苗木不結(jié)果。品種退化、品質(zhì)不高、雄株數(shù)量多是沙棘產(chǎn)量低的重要原因。
2.4 加工能力低
嵐縣沙棘加工企業(yè)較少,規(guī)模小、加工能力低,年加工量不到當(dāng)?shù)仵r果產(chǎn)量的50%,加工沙棘產(chǎn)值為1億元左右,與國內(nèi)年生產(chǎn)幾百億元的王老吉等沙棘生產(chǎn)加工企業(yè)形成明顯的對比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場平均水平,對當(dāng)?shù)厣臣a(chǎn)業(yè)發(fā)展起不到促進(jìn)作用。
2.5 產(chǎn)品單一
根據(jù)當(dāng)前對沙棘的研究表明,沙棘不僅是水土保持生態(tài)建設(shè)的好樹種、生活中的好飲品,其藥用價(jià)值也極高,治療心腦疾病、提高免疫力、增強(qiáng)抵抗力、防癌抗癌功效顯著。但是,目前對沙棘的加工僅局限于生榨飲品,而且產(chǎn)品單一。對果油、籽油、藥品的開發(fā)與利用還沒有開始,沙棘的價(jià)值沒有充分發(fā)揮出來,產(chǎn)業(yè)鏈不完善、發(fā)展不充分,價(jià)值挖掘利用不足,制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
3 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
3.1 加強(qiáng)規(guī)范化種植基地建設(shè)
圍繞沙棘這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對現(xiàn)有沙棘林的撫育管理,加大提質(zhì)增效力度。引進(jìn)種植中蒙雜交等優(yōu)良品種,加強(qiáng)優(yōu)良品種培育。通過財(cái)政補(bǔ)助、金融資助、技術(shù)幫扶等措施,加大對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)戶在沙棘種植方面的扶持力度,規(guī)?;?、品種化、規(guī)范化發(fā)展沙棘基地。
3.2 加強(qiáng)沙棘產(chǎn)品開發(fā)
進(jìn)一步擴(kuò)大沙棘種植、撫育面積的同時(shí),加強(qiáng)對新產(chǎn)品的開發(fā),以及對沙棘飲料、沙棘油、沙棘蜂蜜、沙棘茶、沙棘日化護(hù)膚和沙棘藥用等方面的研究,讓沙棘走入人們的日常生活,推動(dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)等成為獨(dú)具優(yōu)勢和特色且擁有技術(shù)、市場話語權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。
3.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈
政府扶持、金融支持、社會(huì)幫助,綜合施策扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對小型加工企業(yè),重點(diǎn)在設(shè)備購置、廠房建設(shè)等方面給予貸款貼息支持。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,通過聯(lián)合分散的農(nóng)戶、合作社或小型沙棘種植和收購企業(yè),組建沙棘產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司;完善沙棘產(chǎn)業(yè)鏈,形成種加銷研一體化發(fā)展體系,提高沙棘生產(chǎn)效益和市場競爭力[3]。
3.4 推進(jìn)沙棘流通追溯體系試點(diǎn)建設(shè)
針對嵐縣沙棘流通實(shí)際情況,以沙棘龍頭企業(yè)為試點(diǎn),通過規(guī)范化、信息化方式,在全縣選擇有規(guī)模和有實(shí)力的種植基地、生產(chǎn)銷售企業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體的積極性,建設(shè)覆蓋沙棘產(chǎn)業(yè)“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的流通追溯體系。
參考文獻(xiàn)
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