李艷梅

[摘 要] 嵐縣被山西省林業(yè)廳列為“沙棘發(fā)展原料基地縣”，目前嵐縣共發(fā)展沙棘林2萬hm2，其中2/3為野生，1/3為人工栽植。本文對嵐縣發(fā)展成為全省沙棘原料基地縣的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析，并指出發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞] 沙棘產(chǎn)業(yè);發(fā)展優(yōu)勢;發(fā)展劣勢;嵐縣

[中圖分類號(hào)] F326.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）12-25-2

沙棘喜光、耐寒、耐酷熱，在60 ℃的地面高溫和-50 ℃嚴(yán)寒條件下均可生長，同時(shí)耐風(fēng)沙及干旱氣候，對土壤適應(yīng)性強(qiáng)，在土壤貧瘠的地區(qū)亦可生長。沙棘全身是寶，沙棘果是大家比較喜愛吃的一種水果，有抗衰老、抗癌等功效。沙棘果維生素C含量極高，比獼猴桃高出好幾倍，是當(dāng)之無愧的維生素C之王，其除可食用外，常被應(yīng)用于制藥。沙棘葉可制作保健茶，具有減肥、抗衰老、穩(wěn)血壓之功效。沙棘枝繁葉茂，根系發(fā)達(dá)，并且易萌生根蘗苗，在較短時(shí)間內(nèi)可形成灌林。發(fā)展沙棘是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益于一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

山西省嵐縣海拔較高、地勢平坦、氣候冷涼、紫外線強(qiáng)等，境內(nèi)生長的沙棘不僅抗高寒，而且抗缺氧。嵐縣作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，地處呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)，春季干旱少雨、氣候干燥，植被稀少，森林覆蓋率低，生活貧困和生態(tài)脆弱互為因果，目前急需治理的荒山有2萬多hm2，生態(tài)環(huán)境已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。2018年，嵐縣流轉(zhuǎn)退耕還林地4 000 hm2，按照“政府組織、科技支撐、企業(yè)經(jīng)營、金融支持、村組參與、農(nóng)戶收益”的林業(yè)資產(chǎn)收益模式，全部栽植沙棘扦插苗，成活率在95%以上。同時(shí)，新建40個(gè)年產(chǎn)沙棘苗木400萬株的育苗大棚。目前，嵐縣境內(nèi)共有沙棘林2.0萬hm2，其中野生沙棘林1.3萬hm2。嵐縣被山西省林業(yè)廳列為“沙棘發(fā)展原料基地縣”[1]。

1 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 發(fā)展背景良好

山西省委、省政府對發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)高度重視，省廳專門制定了沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，總的建設(shè)目標(biāo)是全省到2020年要建成13.3萬hm2規(guī)模的原料林基地，同時(shí)兼顧扶貧攻堅(jiān)，讓貧困戶積極參與沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，既要有龍頭企業(yè)引領(lǐng)，還要有貧困戶參加的新型經(jīng)營主體，通過改建與新建的方式構(gòu)建營銷體系，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高級專業(yè)知識(shí)人才作為支撐，爭取山西省沙棘產(chǎn)業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大的突破，成為林業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)增效、農(nóng)民增收脫貧的新途徑。

1.2 嵐縣縣委、縣政府出臺(tái)了一系列政策

為了把嵐縣境內(nèi)的沙棘資源變成農(nóng)民的資產(chǎn)，國家對農(nóng)民的補(bǔ)助資金變成股金，吸引廣大農(nóng)戶積極參與變成真正的股東。嵐縣縣委、縣政府根據(jù)本地實(shí)際情況，及時(shí)制定了資產(chǎn)性收益實(shí)施方案，促進(jìn)“三變”改變，既保障了農(nóng)民近期收益，也對長遠(yuǎn)利益進(jìn)行規(guī)劃，堅(jiān)定了農(nóng)戶發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的信心。為了激發(fā)農(nóng)民發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的積極性和解決沙棘種植地的難題，嵐縣出臺(tái)了“樹隨地走”的政策，群眾愿意在自己的土地上種植沙棘，并且種植成活率較高。為了保護(hù)好沙棘林不被牲畜破壞，嵐縣新造沙棘林地實(shí)行了封山禁牧措施，同時(shí)聘用了當(dāng)?shù)氐呢毨舫袚?dān)管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧增收、生態(tài)建設(shè)齊抓共管的目標(biāo)。

1.3 已有創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制

2016年，結(jié)合扶貧工作，嵐縣率先成立了扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，其中貧困戶占全體社員的60%以上，所有的林業(yè)工程均由扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社組織實(shí)施，隨著合作社的運(yùn)行，又采用了支部+合作社+貧困戶的運(yùn)行方式，制定了合作社管理辦法、合作社考核辦法、生態(tài)扶貧實(shí)施辦法，形成了多部門配合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)兼顧、黨支部參與的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

2 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

2.1 相關(guān)知識(shí)普及率低

由于沒有大力開展沙棘知識(shí)宣傳工作，絕大部分農(nóng)民對沙棘的認(rèn)識(shí)程度較低，僅停留在食用的最基本用途上，對藥用及深加工開發(fā)利用的了解甚少，市場價(jià)格、銷售渠道掌握不多，導(dǎo)致農(nóng)民參與率較低，對身邊的沙棘資源關(guān)注度不高，總是放棄身邊的沙棘資源而想要外出打工。

2.2 沙棘管理水平低

嵐縣沙棘以野生為主，零星自然分布，立地條件較差，有相當(dāng)一部分沙棘生長于坡度較大、交通不便的地區(qū)，采摘利用跟不上，只能任其自生自落。傳統(tǒng)的沙棘營林以水土保持為目的，只注重生態(tài)作用，沒有把經(jīng)濟(jì)效益利用起來，也不進(jìn)行撫育管理，致使沙棘林分質(zhì)量不高、密度不均，呈團(tuán)狀分布，生長不好、產(chǎn)量不高且不穩(wěn)定[2]。

2.3 沙棘品種不優(yōu)

長期以來，把沙棘作為水土保持的生態(tài)林來發(fā)展，沒有列為經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行管理，不注重品種、品質(zhì)研究。培育沙棘苗木主要靠用本地品種的實(shí)生繁殖苗，品種有所退化，加之繁殖過程中雌雄難辨，培育的苗木中雄株占60%以上，50%以上的苗木不結(jié)果。品種退化、品質(zhì)不高、雄株數(shù)量多是沙棘產(chǎn)量低的重要原因。

2.4 加工能力低

嵐縣沙棘加工企業(yè)較少，規(guī)模小、加工能力低，年加工量不到當(dāng)?shù)仵r果產(chǎn)量的50%，加工沙棘產(chǎn)值為1億元左右，與國內(nèi)年生產(chǎn)幾百億元的王老吉等沙棘生產(chǎn)加工企業(yè)形成明顯的對比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場平均水平，對當(dāng)?shù)厣臣a(chǎn)業(yè)發(fā)展起不到促進(jìn)作用。

2.5 產(chǎn)品單一

根據(jù)當(dāng)前對沙棘的研究表明，沙棘不僅是水土保持生態(tài)建設(shè)的好樹種、生活中的好飲品，其藥用價(jià)值也極高，治療心腦疾病、提高免疫力、增強(qiáng)抵抗力、防癌抗癌功效顯著。但是，目前對沙棘的加工僅局限于生榨飲品，而且產(chǎn)品單一。對果油、籽油、藥品的開發(fā)與利用還沒有開始，沙棘的價(jià)值沒有充分發(fā)揮出來，產(chǎn)業(yè)鏈不完善、發(fā)展不充分，價(jià)值挖掘利用不足，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

3 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 加強(qiáng)規(guī)范化種植基地建設(shè)

圍繞沙棘這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對現(xiàn)有沙棘林的撫育管理，加大提質(zhì)增效力度。引進(jìn)種植中蒙雜交等優(yōu)良品種，加強(qiáng)優(yōu)良品種培育。通過財(cái)政補(bǔ)助、金融資助、技術(shù)幫扶等措施，加大對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)戶在沙棘種植方面的扶持力度，規(guī)?；?、品種化、規(guī)范化發(fā)展沙棘基地。

3.2 加強(qiáng)沙棘產(chǎn)品開發(fā)

進(jìn)一步擴(kuò)大沙棘種植、撫育面積的同時(shí)，加強(qiáng)對新產(chǎn)品的開發(fā)，以及對沙棘飲料、沙棘油、沙棘蜂蜜、沙棘茶、沙棘日化護(hù)膚和沙棘藥用等方面的研究，讓沙棘走入人們的日常生活，推動(dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)等成為獨(dú)具優(yōu)勢和特色且擁有技術(shù)、市場話語權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。

3.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈

政府扶持、金融支持、社會(huì)幫助，綜合施策扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對小型加工企業(yè)，重點(diǎn)在設(shè)備購置、廠房建設(shè)等方面給予貸款貼息支持。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，通過聯(lián)合分散的農(nóng)戶、合作社或小型沙棘種植和收購企業(yè)，組建沙棘產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司;完善沙棘產(chǎn)業(yè)鏈，形成種加銷研一體化發(fā)展體系，提高沙棘生產(chǎn)效益和市場競爭力[3]。

3.4 推進(jìn)沙棘流通追溯體系試點(diǎn)建設(shè)

針對嵐縣沙棘流通實(shí)際情況，以沙棘龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，通過規(guī)范化、信息化方式，在全縣選擇有規(guī)模和有實(shí)力的種植基地、生產(chǎn)銷售企業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體的積極性，建設(shè)覆蓋沙棘產(chǎn)業(yè)“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的流通追溯體系。

參考文獻(xiàn)

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