張春花

摘 要 在新的發(fā)展形勢(shì)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)各個(gè)城市鄉(xiāng)村處于緊鑼密鼓的規(guī)劃建設(shè)狀態(tài)，給國(guó)土空間帶來(lái)了巨大的使用壓力。針對(duì)這種情況，需要不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體實(shí)施方案，合理利用空間，使城鄉(xiāng)規(guī)劃在新形勢(shì)下良性發(fā)展。因此，本文對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間利用問題進(jìn)行了探析，同時(shí)給出了實(shí)際優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì);城鄉(xiāng)規(guī)劃;空間發(fā)展;優(yōu)化措施

我國(guó)社會(huì)正處于蓬勃發(fā)展的階段，城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)是進(jìn)一步提高社會(huì)發(fā)展水平的一大重要工程。但是，在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中，面臨著很多棘手的問題。我國(guó)現(xiàn)在面臨著巨大的人口壓力，導(dǎo)致了嚴(yán)重的居住空間緊缺，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的工作中需要重點(diǎn)關(guān)注空間的利用，在進(jìn)一步提高空間容納量的同時(shí)注意新形勢(shì)下的空間發(fā)展問題。全面評(píng)估城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境特征，結(jié)合城鄉(xiāng)的具體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)做出科學(xué)合理的規(guī)劃，使空間得到最為合理的利用。

1新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃中的空間發(fā)展問題

在新形勢(shì)下的發(fā)展，是以陳舊的發(fā)展理念和觀點(diǎn)為基礎(chǔ)而演變出來(lái)的新趨勢(shì)。傳統(tǒng)的形式下，城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)所考慮的因素較為片面，尤其是在空間的利用上，沒有完善的設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)遇到復(fù)雜的問題，不利于規(guī)劃工作的持續(xù)性展開。在新形勢(shì)下，城鄉(xiāng)的規(guī)劃所涵蓋的工作變得更加全面和科學(xué)，針對(duì)空間發(fā)展方面更是需要制定詳細(xì)的使用策略[1]。但是，復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和繁重的生產(chǎn)壓力導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的具體實(shí)施充滿挑戰(zhàn)，同時(shí)給規(guī)劃設(shè)計(jì)師帶來(lái)了巨大的壓力，在這種狀況下，需要充分考慮發(fā)展的情勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，有效使用環(huán)境空間，使城鄉(xiāng)規(guī)劃在可持續(xù)發(fā)展的道路上順利向前。針對(duì)我國(guó)各個(gè)城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)情況，空間發(fā)展主要存在以下幾個(gè)問題。

1.1 土地資源缺乏科學(xué)合理的利用

城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要任務(wù)是對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算設(shè)計(jì)，使土地得到有效的利用，符合社會(huì)的發(fā)展要求，滿足人們的生活需要。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃緊鑼密鼓的執(zhí)行，很多規(guī)劃并不合理，某些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更加理想化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，大量浪費(fèi)土地資源，使本來(lái)就不充足的土地資源面臨了更加嚴(yán)峻的短缺問題。這樣的背景給建筑物的建造帶來(lái)了新的困難，建筑面積的限制導(dǎo)致人們的生活空間完全無(wú)法滿足正常的需要，尤其是公共的活動(dòng)區(qū)域，根本無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的承載量。因此，對(duì)土地面積的科學(xué)合理利用顯得格外重要。

1.2 自然資源受到影響

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的不平衡性越來(lái)越明顯，尤其是一些走在發(fā)展前沿的城市，生活節(jié)奏快，人才缺口大，導(dǎo)致大量的人口涌向這些區(qū)域，造成人口的分布不均。每個(gè)地區(qū)的社會(huì)資源和環(huán)境資源有限，一旦人口數(shù)量超出環(huán)境承載量，將會(huì)造成人均資源不夠分配的現(xiàn)象。相反，一些落后的地區(qū)人口數(shù)量少，資源豐富，導(dǎo)致一些資源嚴(yán)重浪費(fèi)。與此同時(shí)，一些企業(yè)在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，走向了“先污染，后治理”的錯(cuò)誤道路，這樣的生產(chǎn)方式造成了巨大的環(huán)境壓力，生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重的破壞，不僅影響人類的正常生活，同時(shí)對(duì)整個(gè)地球的正常發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定程度的阻礙[2]。

1.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃水平參差不齊，區(qū)域性保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人類的日常生活帶來(lái)了諸多益處，滿足了人們身體和精神的需要，尤其是對(duì)城市的發(fā)展有非常明顯的促進(jìn)作用。城鄉(xiāng)之間的競(jìng)爭(zhēng)可以有效推動(dòng)城鄉(xiāng)的快速建設(shè)，有利于社會(huì)的積極發(fā)展，但是競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生很多問題，較為嚴(yán)重的情況是形成的多個(gè)區(qū)域的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這種行為將會(huì)導(dǎo)致落后的地區(qū)被快速發(fā)展的時(shí)代所淘汰，始終無(wú)法追趕上發(fā)展的速度，長(zhǎng)期下去，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生明顯的兩極分化，逐漸淡化各個(gè)城鄉(xiāng)間的互通往來(lái)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)存在嚴(yán)重的區(qū)域性保護(hù)現(xiàn)象，這種行為的出發(fā)點(diǎn)是正面的，主要是為了保護(hù)本地資源不產(chǎn)生流失，但是在具體的實(shí)施過(guò)程中一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使先進(jìn)的技術(shù)無(wú)法引入和應(yīng)用，資金無(wú)法往來(lái)互通，這種閉塞的發(fā)展導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)落后，不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃。

2新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)對(duì)空間發(fā)展策略

在新形勢(shì)下，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要重點(diǎn)考慮空間發(fā)展的問題，始終以空間的科學(xué)運(yùn)用為基本目標(biāo)來(lái)實(shí)施建設(shè)，因此，在規(guī)劃的過(guò)程中需要從以下幾個(gè)層面采取措施，優(yōu)化空間發(fā)展的問題。

（1）空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在新形勢(shì)下，城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求進(jìn)一步提高，不僅要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)，滿足基本功能，同時(shí)還要滿足環(huán)境發(fā)展的低能耗要求。空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化直接影響著新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃的效果。在處理空間發(fā)展方面的問題時(shí)，需要緊密結(jié)合相關(guān)的規(guī)劃方法，使資源合理化利用，保障生態(tài)環(huán)境的平衡。同時(shí)，空間結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化可以有效減輕城市的交通壓力，減少了大量的尾氣排放，從而使環(huán)境受益[3]。

（2）充分合理利用土地資源。目前國(guó)內(nèi)對(duì)土地資源的使用有明確的要求，需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，避免土地資源的浪費(fèi)。針對(duì)城鄉(xiāng)的規(guī)劃，需要打開設(shè)計(jì)思路，對(duì)規(guī)劃用地進(jìn)行明確的調(diào)查，同時(shí)需要合理劃分土地資源，在有限的面積上實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。此外，需要做好土地資源審批管理工作，嚴(yán)格審核規(guī)劃方案，避免設(shè)計(jì)漏洞導(dǎo)致資源浪費(fèi)，在方案實(shí)施前把好每一關(guān)。

（3）健全城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系。為了有效應(yīng)對(duì)空間發(fā)展的問題，需要建立完善的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系，以規(guī)范設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證規(guī)劃空間得到最有效的利用。在進(jìn)行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃過(guò)程中，需要從提高城鄉(xiāng)社會(huì)效益的角度出發(fā)，結(jié)合具體區(qū)域的發(fā)展情勢(shì)和環(huán)境的具體要求，設(shè)計(jì)符合民情的規(guī)劃方案，有效促進(jìn)城市的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村的大力建設(shè)。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展勢(shì)頭非常向好，但是對(duì)于空間發(fā)展的問題上仍然存在一定的短板。因此，在具體的建設(shè)過(guò)程中，需從實(shí)際的角度看問題，發(fā)現(xiàn)問題的根本，以最合適的手段解決空間利用的不合理性，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)體系，科學(xué)利用土地空間資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 陳偉昌.新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)對(duì)空間發(fā)展問題的對(duì)策探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016，（2）：92.