龔曉水
摘 要:基于鄉(xiāng)村振興背景下,國家非常重視推動農業(yè)改革,為了進一步發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè),提高中國農業(yè)機械化水平,國家積極開展了農業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)工作,旨在提高專業(yè)人才素養(yǎng),將先進的農業(yè)生產技術推廣于各個鄉(xiāng)村,全面促進農業(yè)的發(fā)展。本文將簡單分析鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)方案,希望能為農業(yè)技術專業(yè)人才培訓管理工作提供參考與借鑒。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興背景;農業(yè)技術;推廣人才;培養(yǎng)方案
中圖分類號:[S-9]
文獻標識碼:A
從歷史發(fā)展歷程來看,中國農業(yè)技術推廣工作歷經3個階段:第1階段在1978—1989年,自改革開放之后,國家非常重視推廣農業(yè)技術,在此階段,農業(yè)技術推廣重點側重于落實農業(yè)幫扶政策,同步提高有償服務與無償服務,該階段屬于初級推廣階段;第2階段在1990—2000年,國家頒布了《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》,進一步加強了農業(yè)工程建設,為農業(yè)技術推廣工作提供了堅實的基礎,使該項工作步入了鞏固性發(fā)展階段;第3階段從2001年開始,屬于創(chuàng)新型發(fā)展階段,農業(yè)技術推廣工作也不再是單一地推廣某一種農業(yè)技術應用方案,而是形成了完整的技術體系,同時,不斷完善農業(yè)基礎設施,著重發(fā)展綠色無公害生態(tài)農業(yè)。
1 目前我國農業(yè)推廣技術人才現(xiàn)狀
國家在推廣農業(yè)技術的同時非常注重培養(yǎng)專業(yè)推廣人才,從而有效提升農業(yè)技術推廣效果[1]。然而,不可忽視的是,當前農業(yè)技術推廣人才隊伍尚且存在3種問題。
1.1 人才隊伍總體專業(yè)素養(yǎng)偏低
與美國、日本等發(fā)達國家相比,中國農業(yè)技術推廣人才學歷普遍偏低。據(jù)調查了解,美國平均每個縣的農業(yè)技術推廣人才上萬名,多數(shù)擁有碩士與博士學位。日本明確規(guī)定農業(yè)技術推廣人員必須具有專業(yè)大學畢業(yè)文憑或者畢業(yè)于指定院校。而中國僅有40%的農業(yè)技術推廣工作人員具有大專以上學歷。
1.2 農業(yè)技術專業(yè)人才所掌握的知識與技能存在斷層
據(jù)調查了解,當前農業(yè)技術推廣專業(yè)人員大多畢業(yè)于20世紀80年代,其所掌握的大部分知識與技能屬于傳統(tǒng)農業(yè),無法滿足新型綠色農業(yè)的發(fā)展需求。
1.3 農業(yè)技術人才培訓管理體系待健全
各地政府與農業(yè)部門雖然非常重視農業(yè)技術推廣人才的培訓工作,卻并未制定完善的培訓管理體系,不利于提高人才培訓效果。據(jù)調查了解,當前不少農業(yè)機構在開展農業(yè)推廣技術人才培訓管理工作時割裂培訓與開發(fā)的關系,只注重針對人才所從事的職業(yè)傳授理論知識與職業(yè)技能,忽視了對人才潛能的挖掘,沒有引導農業(yè)技術推廣人才根據(jù)自身和當代綠色生態(tài)無公害農業(yè)的發(fā)展需求制定可行的職業(yè)生涯規(guī)劃,不利于實現(xiàn)人才與農業(yè)的同步發(fā)展[2]。并且,當前部分農業(yè)培訓機構在正式開展農業(yè)技術推廣人才培訓管理工作之前并未制定完善的培訓管理系統(tǒng),培訓課程設置不合理,所選擇的培訓項目缺乏可行性,盲目照搬同行的培訓方法,耗費巨額資金支持農業(yè)技術推廣人員考取職業(yè)資格證書,培訓效果并不佳。
2 鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)模式分析
2.1 大力宣傳,實現(xiàn)培訓多樣化
近年來,國家政府已經積極組織各鎮(zhèn)(街)培訓機構在市集、廣場、人流集中地方開展綠色生態(tài)農業(yè)技術咨詢活動并形成良好的農業(yè)技術宣傳氛圍,以舉辦座談交流會、培訓班形式提高農業(yè)技術推廣效果,同時參與“送科技下鄉(xiāng)活動”和“防災減災應急宣傳活動”以擴大綠色防控技術影響力。另外,還結合日常田間監(jiān)測工作,深入田間地頭面對面、手把手地宣講、傳授綠色農業(yè)種植管理技術措施,提高廣大農民的農技應用意識和實踐操作能力。同時,農業(yè)培訓機構會通過多種形式、類型、主題和方法宣傳綠色農業(yè)種植應用技術的重要性,逐步提高共識,擴大社會輿論影響。
2.2 加強農田試驗,集成技術管理
培訓機構引導農業(yè)技術推廣人才以農機應用、各種栽培技術應用和滅蟲技術應用等多種方式開展農田試驗,集成農業(yè)技術管理體系。同時,會根據(jù)氣候環(huán)境、病蟲害發(fā)生規(guī)律特點制定相關技術方案,定期田間監(jiān)測,記錄防效數(shù)據(jù),已集成瓜實蠅食誘餌劑防治、甜玉米綠色防控技術防治(殺蟲燈加色粘板加高效低風險農藥防治模式)等一套具有田間應用價值的綠色防控技術模式。與此同時,培訓機構協(xié)調農業(yè)技術推廣人才以“田間看得見,技術用得著”的試驗成果,召集種植經營者和生產大戶,開展田間觀摩會,呼吁參會人員按照相關試驗技術措施因地制宜地結合田塊情況做好示范,增強農業(yè)生產經營者使用先進農業(yè)技術的意識,擴大示范效果。
2.3 擴大培訓規(guī)模,改善培訓結構
國家政府非常重視聯(lián)合各地農村擴大農業(yè)技術推廣人才培訓規(guī)模,通過改善培訓結構來提升培訓效果。國家已經針對農業(yè)技術推廣人才培訓工作制定了可行的目標,指定要在2020年培訓70萬以上的農業(yè)技術專業(yè)推廣人才,為各縣農村分配人才不少于1800人;農業(yè)培訓機構會廣泛吸收多方面的人才,不僅注重提高農業(yè)技術推廣人才的專業(yè)學歷,而且聯(lián)合村委也積極鼓勵各村干部以及廣大村民參與人才培訓活動,從而有效擴展農業(yè)技術推廣人才培訓工作的影響力,全面提高人才培訓效果[3]。
3 農業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢
3.1 實現(xiàn)培訓開發(fā)管理一體化
為解決農業(yè)技術推廣人才培訓管理工作問題,提高培訓效果,培訓講師應協(xié)助培訓機構努力實現(xiàn)培訓開發(fā)管理一體化,以促進綠色生態(tài)無公害農業(yè)發(fā)展、滿足人才的職業(yè)發(fā)展需求,以落實農村振興計劃為目標,提升培訓管理戰(zhàn)略,恪守戰(zhàn)略導向原則、全面性原則、因材施教原則、培訓激勵原則和學以致用原則,量化培訓開發(fā)管理工作流程,依次做好農業(yè)技術推廣人才培訓需求分析工作、培訓項目設計工作、培訓組織實施工作和培訓評估反饋工作。
3.2 健全培訓管理系統(tǒng)
確保農業(yè)技術推廣人才培訓管理工作效果,加強專業(yè)人才隊伍建設,必須著重健全培訓管理系統(tǒng),根據(jù)綠色生態(tài)農業(yè)的發(fā)展目標,選用最科學的培訓項目,不斷完善培訓方法,使用多途徑培訓渠道以提升培訓質量。與此同時,應秉承“人才振興”方針,實現(xiàn)理論實踐一體化培訓,合理設置培訓模塊。對于專業(yè)院校畢業(yè)的學生,應著重加強其實踐操作能力,引導其全面了解農業(yè)生產狀況,熟練運用各種農業(yè)生產技術,并根據(jù)農業(yè)生產目標認知農業(yè)技術推廣需求和推廣方法;培訓機構應注意加強與地方村委會的合作,充分發(fā)揮村委會的組織作用,積極培養(yǎng)本土人才,綜合培養(yǎng)現(xiàn)代高素質農民隊伍。此外,地方政府需要結合當?shù)禺a業(yè)特點,利用一村一品模式優(yōu)先發(fā)展農村第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)相互融合。
3.3 完善人才資本培訓體系
從人力資源管理學的層次來講,完善農業(yè)技術推廣人才資本培訓體系,必須促進培訓管理工作與其它模塊的緊密融合,從而全面提升人才培訓效果。如,促進人才培訓激勵和績效考核管理工作的有機結合,有助于激發(fā)人才的受訓積極性與工作潛能,引導其在培訓活動中不斷提升自身綜合素養(yǎng),認真工作,發(fā)揮個人潛能與智慧以提升績效[4]。在培訓激勵中,培訓機構應注重促進物質激勵與情感激勵的有機結合,不僅要滿足農業(yè)技術推廣人才的物質需求,改善工資待遇,為其營造舒適的培訓課堂和工作環(huán)境,而且還要從情感角度出發(fā),構建更完善的績效考核管理體系和激勵機制,不斷提升培訓激勵工作的活力。在結合人才培訓效果的同時定期組織實踐技能競賽、知識競賽和各種文化娛樂活動,對取得佳績的人才給予適宜的嘉獎。
4 結語
綜上所述,落實鄉(xiāng)村振興計劃,促進綠色生態(tài)無公害農業(yè)的良好發(fā)展,必須全面做好農業(yè)技術推廣人才專業(yè)培訓工作。需要注意的是,在專業(yè)培訓工作中,培訓機構應重視加大農業(yè)技術宣傳力度,正確采用多樣化培訓方式,引導農業(yè)技術推廣人才以農機應用、各種栽培技術應用和滅蟲技術應用等多種方式開展農田試驗,集成農業(yè)技術管理體系,不斷擴大培訓規(guī)模,改善人才培訓結構;農業(yè)培訓機構還應注重實現(xiàn)人才培訓開發(fā)一體化建設,不斷完善培訓管理系統(tǒng)和人才資本培訓體系,促進培訓激勵與績效考核管理工作的有機結合,以此激發(fā)人才潛力和職業(yè)奉獻精神。
參考文獻
[1]陳娟,馬國勝.鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)環(huán)境保護技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革探討[J].安徽農業(yè)科學,2019,47(04):269-271.
[2]李夢瑩,吳錦程.培養(yǎng)基層農技推廣人才做好鄉(xiāng)村振興排頭兵[J].吉林農業(yè),2019(04):82-84.
[3]李夢瑩.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層農業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)問題研究[D].福州:福建農林大學,2019.
[4]蘇會榮,吳正偉,龐冰,吳開芬.我國農業(yè)推廣體系現(xiàn)狀·存在問題及改革[J].安徽農業(yè)科學,2017,45(26):224-226.
(責任編輯 常陽陽)