宋瑋 劉帥杰

高端制造業(yè)主要分布在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家。圖為位于美國(guó)華盛頓州的一處波音生產(chǎn)基地

戰(zhàn)國(guó)后期，列國(guó)俱衰，唯秦趙實(shí)力超群，呈兩虎相爭(zhēng)之態(tài)。兩國(guó)在外交、軍事等多個(gè)領(lǐng)域纏斗不休，矛盾重重，并最終在長(zhǎng)平之戰(zhàn)中走向全面對(duì)抗。在有限時(shí)空條件下，排除離散點(diǎn)而對(duì)當(dāng)前局勢(shì)細(xì)細(xì)審視，疫情當(dāng)下之中美，與長(zhǎng)平之秦趙頗有相似性。

長(zhǎng)平之戰(zhàn)是老牌強(qiáng)國(guó)扼殺新興大國(guó)崛起的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其醞釀已久。疫情之前，中美雖沖突頻發(fā)，但總體是克制的，而疫情的意外暴發(fā)，有可能加速中美走向全面對(duì)抗的進(jìn)程;同樣，秦趙短時(shí)間內(nèi)走向全面對(duì)抗，亦是因意外因素即上黨突然歸屬趙國(guó)而導(dǎo)致的。

中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的基本控制，短期內(nèi)占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)如著手實(shí)施反制，形勢(shì)于中國(guó)并不有利;同樣，長(zhǎng)平之戰(zhàn)，趙國(guó)率先占據(jù)上黨而有地利，但秦國(guó)隨后反制讓趙國(guó)的前期優(yōu)勢(shì)化為烏有。

疫情影響將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，那么中美圍繞疫情展開(kāi)的各種纏斗，也必然如長(zhǎng)平一般，是個(gè)持久戰(zhàn)，考驗(yàn)雙方的意志與底氣。此外，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在外交上詭譎多變，與秦昭襄王倒有幾分相似。

當(dāng)下，中美脫鉤之聲日漸喧囂，一旦成為現(xiàn)實(shí)，中美全面對(duì)抗便隨之上演?；谝陨舷嗨菩裕枰獮楫?dāng)下中美可能出現(xiàn)的“新冷戰(zhàn)”敲響警鐘。

秦趙之爭(zhēng)在當(dāng)下的投射

從綜合實(shí)力來(lái)看，中美之間“量”在接近，但“質(zhì)”仍有差距，其中制造業(yè)的表現(xiàn)最為明顯。從量上看，中國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，總產(chǎn)值是美國(guó)的2倍以上;但中國(guó)的制造業(yè)以中低端為主，高端制造業(yè)主要分布在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家。

類(lèi)比于秦趙，趙國(guó)經(jīng)擴(kuò)張后土地面積急劇增加，但土地質(zhì)量遠(yuǎn)不及秦國(guó)。這種質(zhì)量劣勢(shì)，最終讓趙國(guó)在長(zhǎng)平之戰(zhàn)后期陷入被動(dòng)。從這個(gè)角度看，制造業(yè)的質(zhì)量決定了中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)所能發(fā)揮的潛力值的上限。而中美這種級(jí)別的全面對(duì)抗，決定勝負(fù)的必然是上限值。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)雖取得了舉世矚目的成績(jī)，但不可否認(rèn)的是，我們的經(jīng)濟(jì)體制還有待進(jìn)一步深化，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力仍是我們的根本任務(wù)。而美國(guó)早已是一個(gè)高度自由開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，其法規(guī)政策經(jīng)市場(chǎng)打磨日趨完善。

同樣類(lèi)比于秦趙，秦國(guó)經(jīng)商鞅變法已實(shí)現(xiàn)徹底變革;而趙國(guó)的胡服騎射，并未衍生到社會(huì)的方方面面。從這個(gè)角度看，中美此時(shí)的對(duì)抗，是一種還未發(fā)展到終態(tài)的經(jīng)濟(jì)體與大致達(dá)到終態(tài)的經(jīng)濟(jì)體的對(duì)抗，后者局部沖突中或有不利，但一旦全面開(kāi)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，必然可怕至極。

從對(duì)外關(guān)系來(lái)看，后疫情時(shí)代中國(guó)外部局勢(shì)存在惡化趨勢(shì)。類(lèi)比于秦趙，趙國(guó)孤身對(duì)抗強(qiáng)秦，列國(guó)或因畏懼秦國(guó)強(qiáng)大，或因惶恐趙國(guó)崛起而拒絕救援，終讓趙國(guó)飲恨敗北。因此，能不能最大限度地團(tuán)結(jié)一切力量對(duì)抗強(qiáng)敵，是越到戰(zhàn)爭(zhēng)后期越至關(guān)重要。但是從目前國(guó)際態(tài)勢(shì)來(lái)看，美國(guó)已有遍布全球的盟友，而中國(guó)尚需要爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)全球大多數(shù)國(guó)家。

當(dāng)前形勢(shì)下，中美之間“新冷戰(zhàn)”對(duì)中國(guó)不利。但我們也要看到，時(shí)間對(duì)中國(guó)是有利的，對(duì)美國(guó)是不友好的。這也是美國(guó)當(dāng)前迫切要壓制中國(guó)的重要原因。

新冠疫情成了催化劑

2020年之前，中國(guó)雖在博弈中略處下風(fēng)，但形勢(shì)尚可控制。這主要得益于中國(guó)龐大的制造業(yè)，以及博弈基本被控制在中美之間。但是疫情改變了這一切。

疫情當(dāng)下，歐美各國(guó)普遍呼吁“實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸”，直接威脅到了中國(guó)制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。疫情也讓歐美各國(guó)開(kāi)始有了共同的目標(biāo)與需求，即擺脫對(duì)中國(guó)的過(guò)度依賴(lài)，重塑本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。原先限于中美的博弈，有可能擴(kuò)大到中國(guó)與以美國(guó)為首的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間。美國(guó)雖因疫情暫時(shí)陷入被動(dòng)，一旦回過(guò)神來(lái)，極有可能抓住這期待已久的良機(jī)，聯(lián)合各國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)的全面攻勢(shì)。

在這樣的情況下，美國(guó)要達(dá)到什么目的呢？

首先，擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的高度依賴(lài)。疫情充分暴露歐美產(chǎn)業(yè)空心化的短板，凸顯了全球化時(shí)代供應(yīng)鏈的不安全性與不穩(wěn)定性。歐美各國(guó)已出現(xiàn)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸”的呼聲。這種呼聲確切來(lái)說(shuō)是一股“去中國(guó)化”浪潮，即將低端制造業(yè)從中國(guó)遷移到印度、東南亞等地區(qū)，將核心制造業(yè)回歸本國(guó)、牢牢掌握在手中，從而實(shí)現(xiàn)遏制中國(guó)龐大制造業(yè)的目的。

其次，鼓吹“中國(guó)威脅論”，重塑全球領(lǐng)導(dǎo)者身份。這是美國(guó)一以貫之的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。政治多元化時(shí)代，美國(guó)急需為盟友樹(shù)立一個(gè)“敵人”，從而鞏固與各國(guó)的同盟關(guān)系。而中國(guó)與歐美存在意識(shí)形態(tài)不同、文明之間差異、地緣爭(zhēng)奪態(tài)勢(shì)、發(fā)展進(jìn)程矛盾等情況，是美國(guó)“再造蘇聯(lián)”的靶子;美國(guó)亦可借機(jī)實(shí)現(xiàn)打壓人民幣國(guó)際化、夯實(shí)美元世界貨幣地位的目的。

再次，鼓噪民粹，贏得大選。2020年11月美國(guó)總統(tǒng)大選是非常重要的影響因素。從目前形勢(shì)來(lái)看，新冠疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)已造成巨大沖擊，而經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)又是決定總統(tǒng)能否連任的重要因素。根據(jù)RCP平均民調(diào)數(shù)據(jù)，截至5月12日，特朗普在全國(guó)的支持率為42.4%，拜登為46.8%。處于劣勢(shì)的特朗普，極有可能將中國(guó)當(dāng)作替罪羊，轉(zhuǎn)移民眾注意力，為大選爭(zhēng)取勝率。事實(shí)上，特朗普將新冠病毒稱(chēng)為“中國(guó)病毒”并大肆宣傳，甚至自命為“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”，都已表明了這一傾向。

4月28日，美國(guó)紐約，一名女子戴口罩出行

最后，脅迫中國(guó)市場(chǎng)更高程度的開(kāi)放。新時(shí)期，中美之爭(zhēng)已經(jīng)具化為經(jīng)濟(jì)體制之爭(zhēng)，核心在于開(kāi)放程度。2017年，歐美等國(guó)拒絕給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”;2020年2月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）宣布取消中國(guó)在內(nèi)的25個(gè)經(jīng)濟(jì)體的WTO補(bǔ)貼優(yōu)惠，皆希望迫使中國(guó)加大市場(chǎng)開(kāi)放，從而為歐美資本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)掃清障礙。因此，如美國(guó)趁機(jī)發(fā)動(dòng)“長(zhǎng)平”攻勢(shì)，其真實(shí)意圖有可能包括迫使中國(guó)妥協(xié)，接受美國(guó)第二階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放度，降低貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步縮小中國(guó)與西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)放程度的差距。

中國(guó)該如何以史為鑒

中國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。一方面能源、環(huán)境、社會(huì)等各種問(wèn)題開(kāi)始凸顯，另一方面高新技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。要解決這些問(wèn)題，就需要我們聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與核心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自給自足。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，中國(guó)需要盡可能避免與美國(guó)的沖突，爭(zhēng)取深化改革、穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)間與機(jī)會(huì)，最大程度地提高綜合國(guó)力，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。

盡管在西方政治家的操縱下，“去中國(guó)化”的論調(diào)在全球范圍內(nèi)興起，但越是在這種時(shí)候，中國(guó)越要謹(jǐn)言慎行，避免刺激歐美各國(guó);同時(shí)，中國(guó)應(yīng)適當(dāng)改變強(qiáng)硬的外交策略，采用懷柔手段面對(duì)世界各國(guó)，尤其是在疫情防控方面向各國(guó)伸出援手，傳遞出中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略、努力避免陷入修昔底德陷阱的決心與毅力，讓世界各國(guó)尤其是周邊各國(guó)放心，營(yíng)造良好的國(guó)際氛圍。

疫情雖對(duì)中國(guó)的開(kāi)放事業(yè)造成了影響，但作為世界上最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)對(duì)全球資本依然具有強(qiáng)大的吸引力。中國(guó)更要堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)同世界各國(guó)的交融性、關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性。同時(shí)，疫情雖造成了產(chǎn)業(yè)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，但這必然要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，中國(guó)可以在有限的反應(yīng)時(shí)間里，給外資創(chuàng)造更好的條件，讓世界看到中國(guó)的誠(chéng)意。

美國(guó)一旦發(fā)起“長(zhǎng)平”攻勢(shì)，必然不會(huì)草草收尾。中國(guó)在博弈的過(guò)程中，要嚴(yán)格把控底線，講策略、知進(jìn)退、謀發(fā)展，以柔性手段化解這場(chǎng)美國(guó)期待已久的攻勢(shì)。