苗偉

摘 要：2019年濟寧市消費發(fā)展下行壓力持續(xù)加大，本文從消費市場現(xiàn)狀入手，分析濟寧市消費發(fā)展新優(yōu)勢、及瓶頸制約，探索消費市場發(fā)展的路徑。

關鍵詞：消費 發(fā)展 優(yōu)勢 路徑

中圖分類號：F723.1文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-00-01

2019年濟寧市消費發(fā)展下行壓力持續(xù)加大，全年濟寧市社會消費品零售總額同比增長2.2%，較前三季度、上半年、一季度分別減緩3.8、4.6和4.1個百分點，收全年最低位，整體形態(tài)與全國全省一致呈小幅下探、總體趨緩態(tài)勢。

一、濟寧市消費品市場現(xiàn)狀

增速放緩成為我市全年消費發(fā)展突出特點，但將濟寧市消費發(fā)展置于全國全省及濟寧市各類下行因素疊加影響下考慮，整體表現(xiàn)讓人心憂。但憂中有喜濟寧市消費需求持續(xù)升級。一是2.2%的增長速度全年全年最低。與全國全省相比，濟寧市增速分別低5.8和4.2個百分點，扣除價格因素影響，差距進一步擴大。二是消費需求持續(xù)升級。農(nóng)村市場需求加快釋放，城鄉(xiāng)消費結構進一步優(yōu)化，鄉(xiāng)村消費品零售總額增長4.1%、高于城鎮(zhèn)2.6個百分點。消費升級類商品較快增長，限額以上單位智能手機、可穿戴智能設備、化妝品類、智能家用電器和音像器材類商品零售額增速分別比限額以上消費品零售額增速快84.4、54.5、24.7、23.7個百分點。網(wǎng)上零售額增長14.2%。

二、聚焦消費發(fā)展新優(yōu)勢

從經(jīng)濟三大動力看，全年社會消費品零售總額增長2.2%，固定資產(chǎn)投資增長3.6%，進出口總額增長8.3%，消費增長動力最弱、輸出越來越乏力。聚焦消費發(fā)展，在下行壓力下怎么穩(wěn)輸出，強發(fā)力歸根結底都離不開消費結構的不斷調優(yōu)。

1.鄉(xiāng)村市場活力釋放，城鄉(xiāng)結構更優(yōu)

自2015年濟寧市大力發(fā)展農(nóng)村電商以來，鄉(xiāng)村消費品市場活力不斷釋放，成為拉動全社會消費發(fā)展的重要動力，2019年實現(xiàn)增長4.1%，快于城鎮(zhèn)1個百分點;經(jīng)過近四年較快發(fā)展，鄉(xiāng)村市場規(guī)模不斷擴大，城鄉(xiāng)結構為61∶39，鄉(xiāng)村市場占比較2015年提升16.7個百分點，城鄉(xiāng)消費結構調整更趨優(yōu)化。

2.服務餐飲消費走旺，業(yè)態(tài)結構更活，大型餐飲業(yè)競爭力下降

“互聯(lián)網(wǎng)+”促使餐飲行業(yè)形成多渠道并舉、多資源并用的“新餐飲”，服務餐飲需求日益走旺。商品零售與餐飲收入業(yè)態(tài)結構進一步調整，餐飲收入占比較2018年進一步提升。消費業(yè)態(tài)發(fā)展變化標志著我市居民消費不斷向服務性消費轉變，同時也是我市消費品市場趨于成熟的表現(xiàn)。

3.社區(qū)商業(yè)紅火，模式結構更新

隨著城市設施配套不斷完善，我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展紅火。愛客多、貴和等地方性老牌超市和京東、淘寶等線上商家不斷在我市各大社區(qū)布局商業(yè)網(wǎng)點，有效推動社區(qū)商業(yè)品質化、品牌化進程。作為社區(qū)商業(yè)主營的糧油食品類、飲料類、煙酒類和日用品類等商品保持穩(wěn)定增長，有力地穩(wěn)定了消費品市場發(fā)展。

4.消費升級活躍，商品結構更全

隨著居民生活品質不斷提升，文化、健康類商品持續(xù)走俏。限額以上單位智能手機、可穿戴智能設備、化妝品類、智能家用電器和音像器材類商品零售額增速分別比限額以上消費品零售額增速快84.4、54.5、24.7、23.7個百分點。為滿足不斷升級的消費需求，濟寧市各大商超紛紛入駐以銷售外國商品為主的旗艦店或專柜，大大豐富了我市商品結構。

三、充分估計瓶頸制約影響

消費結構轉變是長期過程，居民消費習慣轉變不可一蹴而就，看到全年濟寧市消費市場一系列可喜變化的同時，應清醒認識到濟寧市消費品市場發(fā)展仍存在一系列的制約因素和困難，如前進路上散落的亂石，值得我們時時保持警醒。

1.縣域市場發(fā)展不均衡問題或將繼續(xù)存在

消費是滯后性經(jīng)濟指標。受前期各縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響，濟寧市縣市區(qū)社會消費品零售額增速均落后于全省平均。發(fā)展最快的是曲阜市，最慢是鄒城市，從最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，2019年全市經(jīng)濟（GDP）發(fā)展速度落后于全省1.7個百分點，同時縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀仍未改觀，最高（濟寧高新區(qū)增長5.2%）高于最低（魚臺縣2.9%）2.3個百分點。

2.實體商業(yè)轉型試錯成本大、生存周期短

隨著新商業(yè)概念、模式不斷創(chuàng)新，實體經(jīng)濟面對眼花繚亂的創(chuàng)新環(huán)境，守舊無出路，創(chuàng)新無套路，處于兩難境地。不少實體商業(yè)經(jīng)營者反映線下向線上線下融合轉型中，沒有感受到實實在在的利潤回報，實體商業(yè)生態(tài)不優(yōu)。2019年僅限額以上貿(mào)易企業(yè)就有三百余家因破產(chǎn)注銷或停業(yè)歇業(yè)或者不達規(guī)模退出統(tǒng)計監(jiān)測。

3.相關產(chǎn)業(yè)對消費品市場走出去支持力度不夠

濟寧市主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展與消費品市場關聯(lián)度不高，沒有形成融合聯(lián)動發(fā)展關系。一是濟寧市大量地方性特色產(chǎn)品進不了超市等主體商業(yè)渠道;二是各縣市區(qū)同類商品市場割裂狀態(tài)難以打破，如白酒市場，各縣市區(qū)均有自己品牌產(chǎn)品，白酒生產(chǎn)企業(yè)“做不大也死不了”的形勢亟待改變。三是缺乏響當當?shù)南M品牌、極具地方特色的消費品產(chǎn)業(yè)鏈和由此產(chǎn)生的地標性商品交易市場。消費品資源匱乏減弱了濟寧市消費品市場對外輻射吸引能力，總體而言，濟寧市消費能力呈外流態(tài)勢。

四、堅定發(fā)展信心找準發(fā)展路徑

1.主動研究落實消費政策

2019年1月國家十部委出臺《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019）》提出24條穩(wěn)消費、擴消費的具體舉措，這是繼2010年家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策后時隔9年出臺的又一支持消費市場發(fā)展的政策，濟寧市應發(fā)揮政策對消費市場的推動作用。結合濟寧實際，借力出臺更有利于濟寧市消費轉型的配套措施，盡力縮短煤炭及制品消費轉型進程。

2.積極營造新經(jīng)濟元素發(fā)展環(huán)境

共享經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟不斷催生消費新熱點。適應新發(fā)展，完善和優(yōu)化政府職能發(fā)揮，加快“放管服”步伐，在企劃活動、廣告宣傳、門店形象等方面的管理和審批上，提高效率，打造與新經(jīng)濟相適應的全新營商環(huán)境，孵化和培育一批有鮮明特色的商貿(mào)創(chuàng)新企業(yè)，為全市商業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。同時，加大財政扶持力度，對擴大規(guī)模、增加連鎖門店的商貿(mào)企業(yè)給予一定獎勵和補貼。

3.引導建立電子商務聯(lián)合組織

增強企業(yè)與平臺提供商的議價能力。成立由我市實體商業(yè)為主要構成的電子商務聯(lián)合組織，凝聚實體商業(yè)企業(yè)在轉型過程中的共識與訴求，與電商平臺提供商共商共贏，尋求適合濟寧商業(yè)發(fā)展實際的線上線上融合發(fā)展的路子。