陶書朗

（中鐵第四勘察設計院集團有限公司，湖北 武漢 430063）

綜合交通樞紐是我國交通發(fā)展到了一定速度需求水平提出的交通建設概念，即以一個中心城市為交通中心，對城市所擁有的鐵路、公路、水運、空運等多種交通方式的綜合。伴隨著中國高鐵技術的快速發(fā)展和高鐵建設的迅猛推進，大型鐵路客站已成為各大城市的“招牌門面”。而與之相匹配的鐵路車站綜合交通樞紐配套工程則是裝點這個門面的“硬核”，因為它直接決定了一個城市的品位和質感。

對于鐵路車站的綜合交通樞紐配套工程，其涵蓋的工程內容往往包括建筑裝飾工程、市政工程、城市軌道交通工程等多個專業(yè)類型，各種專業(yè)類型采用的計價標準不一致，各專業(yè)工程界面復雜，與鐵路建設交叉施工造成施工干擾大，且目前國內尚不存在任何關于車站綜合交通樞紐配套工程的估算編制方法和制度，其投資控制難度大，尤其是在項目決策階段的投資把控難度大。與此同時，綜合交通樞紐工程的投資估算直接影響了其項目決策和投資評價，因此迫切需要建立合理的估算編制辦法和計價標準。文章從該類型工程的工程特點出發(fā)，并結合目前估算編制中存在的主要問題提出自己的看法。

1 工程特點

1.1 涉及工程類型多

分析目前國內已建成的多個大型鐵路客站綜合交通樞紐配套工程，鐵路客站綜合交通樞紐配套工程一般涵蓋的設計范圍包括站前廣場及景觀綠化、停車庫及交通換乘設施、上蓋（或地下）商業(yè)開發(fā)、配套市政道路工程、軌道交通預埋工程。涉及的工程類型包括市政工程、房屋建筑裝飾工程、城市軌道交通工程、園林綠化工程。各種工程類型對應著不同的計價定額和取費標準。

1.2 工程界面復雜

工程界面是指兩個或多個工作與工作之間的分界面。鐵路客站城市綜合交通樞紐配套工程本身具有多個工程類型，且各個工程類型在平面和立面空間上有著復雜的界面關系。下面以廣東省某城市高鐵站綜合交通樞紐配套工程為例分析其界面劃分。該高鐵站綜合交通樞紐配套工程的平面和立面圖如圖1、圖2所示。

從平面和立面關系上看，有以下界面關系需要梳理清楚：

圖1 某城市高鐵站綜合交通樞紐配套工程平面圖

圖2 某城市高鐵站綜合交通樞紐配套工程立面圖

（1）站前廣場與鐵路車站的界面關系。確定站前廣場與鐵路車站的界面關系，需首先了解鐵路車站的建筑方案，以及與站前廣場場坪標高關系。圖示項目的車站類型為線側平，站場軌頂標高與站前廣場標高接近，因此可直接從車站外延，無須另設支擋結構。

（2）地下換乘空間、地下停車庫與地鐵站廳層的界面關系。圖示項目地下空間分2層，負1層為站廳層，負2層為站臺層。負1層另外設計了停車庫、地鐵國鐵換乘空間及地下商業(yè)開發(fā)，這些不同的區(qū)域犬牙交錯，需理清界面劃分，準確計算不同區(qū)域的建筑面積。

（3）進站高架匝道與站前廣場及其地下空間的界面關系。從立面圖上看，進站高架匝道的橋墩落到了站前廣場區(qū)域；在編制估算前，需理清設計方案，確定橋墩的荷載是附加到地下空間的頂板上還是作為獨立的結構物與地下空間的受力體系無關。

1.3 施工干擾大

鐵路客站城市綜合交通樞紐配套工程的設計方案一般受站房設計方案以及軌道交通線位方案所制約，但又往往要求于車站同步建設完成，因此一般工期安排較為緊張，且與國鐵界面關系復雜，往往陷入與國鐵交叉施工，交叉施工造成的施工干擾大。甚至部分配套工程項目臨近既有線，需向鐵路部門要點（天窗點）施工，天窗施工引起工效降低。

2 估算編制注意問題

2.1 計價依據選擇

從行業(yè)角度劃分，鐵路客站綜合交通樞紐配套工程涉及市政、軌道交通、建筑、園林景觀等不同工程領域，相關行業(yè)的概算編制辦法包括建設部《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》、建設部《市政工程投資估算、概預算編制辦法》及各省市《建設工程設計概算編制規(guī)定》等。參照“干什么工程執(zhí)行什么定額和取費標準”的原則，各專業(yè)工程應執(zhí)行各行業(yè)頒布的計價依據，地方市政等配套工程執(zhí)行當地估算或概算編制規(guī)定。

2.2 工程費用編制

（1）確定章節(jié)劃分及費用開項。編制工程費用時首先要確定章節(jié)劃分及費用開項。章節(jié)劃分及費用開項不僅要根據工程專業(yè)類型及界面劃分，還要考慮到不同投資主體。因綜合交通樞紐配套工程本質上與市政工程更為接近，因此可參考建設部《市政工程投資概算編制辦法》的章節(jié)劃分，并結合綜合交通樞紐配套工程自身特點進行局部修改。以一般的鐵路車站綜合交通樞紐配套工程為例，章節(jié)劃分可按地面場站建筑、軌道交通預埋、城市地下開發(fā)、配套市政道路、機電設備安裝工程等五部分組成。

（2）單價分析和指標選用。對于每一個費用子項的單價分析和指標選用，首先要熟悉工程界面劃分和設計方案，合理安排施工組織和選用施工方案，然后再選用指標或進行單價分析。以下列舉幾個典型的指標選用問題。①土石方單價的選用。綜合交通樞紐配套工程一般涉及地下基坑及建筑物基礎的開挖，土石方量大且對投資影響極大。在進行土石方單價分析時，需仔細理清全部工程的土石方調配關系，并且需現場調研取棄土場的距離及地方政府對取土棄土的相關政策規(guī)定。另外，在大型基坑開挖時，還需結合基坑支護方案理清哪些量需要帶支撐開挖，哪些是放坡開挖。②地下工程指標選用。地下工程一般分多層，且各工程區(qū)域空間關系復雜。筆者發(fā)現不少人在選用綜合交通樞紐配套工程的地下工程指標時直接套用地鐵指標，后面卻發(fā)現誤差較大。以上述廣東省某城市高鐵站綜合交通樞紐配套工程為例，該項目在軌道交通站臺區(qū)域分地下2層，其他區(qū)域分地下1層，其中又有局部設夾層停車場。如果直接按所有區(qū)域的建筑套用地鐵相關指標必然出現誤差較大。即使僅僅在軌道交通預埋區(qū)域選用地鐵指標也會有不小誤差，因為基坑的開挖、支護費用可能由于整個區(qū)域綜合考慮設計開挖和支護方案，而節(jié)省費用。因此，對于復雜的綜合交通樞紐配套工程而言，需將地下工程費用分解成基坑開挖、基坑支護、地下結構澆筑、防水、裝修等部分。確定基坑開挖和支護的費用需統(tǒng)籌考慮整個區(qū)域的開挖和支護方案，然后再進行單價分析。地下結構澆筑、防水、裝修等部分則可參考地鐵相關指標。③施工降效增加費用。前文已介紹了綜合交通樞紐配套工程往往涉及交叉施工甚至天窗點施工。在確定單價分析和指標選用時，需充分研究施工組織方案，尤其是要確定鐵路工程交叉施工或鄰近鐵路施工的工程范圍，在指標選用時充分考慮施工降效引起的增加費用。但目前由于綜合交通樞紐配套工程尚沒有匹配的編制辦法，對于施工降效增加費的費率選擇較難以把握，只能參考工程范圍對應專業(yè)工程的計價依據和定額說明。

2.3 其他費用編制

其他費用的編制可參考建設部《市政工程投資估算編制辦法》中的相關規(guī)定，包括建設用地費、建設管理費、建設工程監(jiān)理費、建設項目前期工作咨詢費、研究試驗費、勘察設計費、環(huán)境影響咨詢服務費、場地準備及臨時設施費、工程保險費、生產準備及開辦費、聯合試運轉費、招標代理服務費、施工圖審查費、市政公用設施費等。另外，也需考慮行業(yè)特殊需單獨計列的費用，和項目所在地明確規(guī)定需要計取的費用。

3 結束語

綜上所述，鐵路車站綜合交通樞紐配套工程估算編制亟需確定編制辦法，設計合理的費用章節(jié)組成，并建立針對該類型工程的造價指標庫，同時制定該工程類型常見的施工降效增加費的計算原則，以便鐵路車站綜合交通樞紐配套工程投資估算的編制進入規(guī)范化和標準化的軌道。