文 | 中國(guó)服裝協(xié)會(huì)中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心

中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布首個(gè)校服產(chǎn)業(yè)白皮書

5月18日，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份針對(duì)校服產(chǎn)業(yè)的專業(yè)白皮書—《2019中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)白皮書》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)信息的空白，為校服行業(yè)如何滿足國(guó)內(nèi)千億市場(chǎng)需求提供了專業(yè)建議參考。

市場(chǎng)規(guī)模

《白皮書》顯示，目前中國(guó)有1.89億中小學(xué)生，校服市場(chǎng)需求規(guī)模約為1 130億元—1 250億元，此外，受“全面二孩”的人口政策影響，一波生育需求得到集中釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年—2017年，我國(guó)新增出生人口數(shù)總體呈波動(dòng)增加的趨勢(shì)，但2018年出現(xiàn)了較明顯的下滑。由此可以預(yù)見，對(duì)于校服企業(yè)來說，既面臨著基于近期出生人口增長(zhǎng)帶來的短期繁榮的機(jī)遇，也同樣面臨著因出生人口增長(zhǎng)率下跌帶來的增量市場(chǎng)壓力。而目前小微企業(yè)占全國(guó)校服生產(chǎn)企業(yè)的95%，因此，校服行業(yè)在未來將呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的優(yōu)勝劣汰局面。

中國(guó)服裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊金純表示，中國(guó)校服行業(yè)是一個(gè)具有龐大市場(chǎng)潛力的細(xì)分板塊，但供給端與需求端的不匹配仍是目前中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)面臨的突出矛盾。本次校服產(chǎn)業(yè)白皮書的發(fā)布是我國(guó)校服細(xì)分領(lǐng)域的首次產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告發(fā)布，從我國(guó)校服的發(fā)展歷史、當(dāng)前情況、市場(chǎng)分析、價(jià)格要素、采購(gòu)模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了深入解析，并且客觀提出了產(chǎn)業(yè)存在問題和相關(guān)建議，應(yīng)該說將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)、從業(yè)人員具有重大啟發(fā)和引領(lǐng)意義，對(duì)于研究機(jī)構(gòu)乃至政府部門，具有很好的參考價(jià)值，總體而言對(duì)提升校服產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范校服領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和采購(gòu)科學(xué)合理化具有重要意義，并且對(duì)于提升校服滿意度、贏得中國(guó)校服乃至中國(guó)服裝應(yīng)有的口碑和尊重，同樣具有深遠(yuǎn)的意義。

價(jià)格現(xiàn)狀

隨著人們生活水平的提升和對(duì)品質(zhì)要求的提高，品牌校服消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，但由于起步晚、市場(chǎng)基礎(chǔ)差，中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依舊面臨市場(chǎng)分散、質(zhì)量參差不齊等現(xiàn)狀，外部面臨政策環(huán)境各地冷熱不均、校服采購(gòu)機(jī)制更新滯后等問題。

臆想中校服企業(yè)的利潤(rùn)

實(shí)際校服企業(yè)的利潤(rùn)

第二年不中標(biāo)時(shí)校服企業(yè)的利潤(rùn)

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近年來我國(guó)在人均可支配收入、人均衣著消費(fèi)性支出等方面均有了大幅度的發(fā)展。除此之外，服裝原材料價(jià)格也有較大漲幅。但與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)于校服行業(yè)的價(jià)格限制還停留在較低的水平。當(dāng)前的限價(jià)不能滿足人們對(duì)品質(zhì)校服的需求，給校服限價(jià)“松綁”的呼聲也越來越高。過低的價(jià)格對(duì)企業(yè)而言增加了許多困難與風(fēng)險(xiǎn)，并且不利于保證校服品質(zhì)。校服比一般服裝產(chǎn)品在售后服務(wù)上繁瑣許多，一旦留有逾期庫(kù)存將增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、壓縮利潤(rùn)空間。

除不合理限價(jià)外，近年來所謂的“天價(jià)校服”事件頻出，引起社會(huì)關(guān)注和討論。中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任王方認(rèn)為，一方面學(xué)校在校服采購(gòu)過程中需遵循民主陽(yáng)光透明的原則，及時(shí)做好家校溝通，尊重家長(zhǎng)意見和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，切實(shí)考慮國(guó)情民意。另一方面，監(jiān)管單位和企業(yè)在制定價(jià)格時(shí)，既要考慮到不同地區(qū)的發(fā)展情況與人均可支配收入、成本的逐年增加與實(shí)際情況的變化，也要考慮到地區(qū)、學(xué)校類型之間的顯著差異，綜合來制定校服產(chǎn)品的價(jià)格。

王方表示：“近年來國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)性的校服工作政策與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為提升校服生產(chǎn)質(zhì)量提供了政策支撐。隨著大眾對(duì)校服品質(zhì)要求的不斷提升，校服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也將進(jìn)一步提速。”

問題建議

目前我國(guó)的校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)國(guó)土面積遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，學(xué)校辦學(xué)模式多樣且采購(gòu)機(jī)制復(fù)雜。對(duì)于現(xiàn)狀下存在的具體問題，《白皮書》將問題進(jìn)行了匯總并有針對(duì)性地提出了建議。

目前政策環(huán)境在各地域區(qū)別較大、“冷熱不均”等導(dǎo)致存在以下問題：校服采購(gòu)缺乏明確的法規(guī)、規(guī)章指導(dǎo)和制約，各地具體操作差異較大；各地政府側(cè)重于事先入圍管控，而往往忽略事中和事后的監(jiān)管；各地教育系統(tǒng)對(duì)校服采購(gòu)管控普遍采用入圍招標(biāo)模式；質(zhì)量監(jiān)管力度不一，標(biāo)準(zhǔn)仍有優(yōu)化空間。

《白皮書》針對(duì)這一系列問題提出了如下建議：政府部門應(yīng)清理妨礙校服公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，營(yíng)造良好的校服營(yíng)商環(huán)境；國(guó)家部委、地方政府應(yīng)完善校服采購(gòu)機(jī)制的立法，確保校服采購(gòu)有法可依；利用好標(biāo)準(zhǔn)修訂窗口期，質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)統(tǒng)一，并健全“黑名單”機(jī)制。

另外代收費(fèi)定向采購(gòu)模式中也存在一定常見問題，如采購(gòu)校服的決定者及招標(biāo)人的不確定性；學(xué)校、教育系統(tǒng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不具備服裝行業(yè)專業(yè)知識(shí)，且各地投標(biāo)報(bào)名方式不統(tǒng)一、不合理；“低價(jià)者得”的中標(biāo)機(jī)制和“最低限價(jià)”背后隱藏的校服質(zhì)量隱患與涉嫌的行政壟斷問題等。

《白皮書》對(duì)這部分問題的解決建議則是厘清教育系統(tǒng)、學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)在校服采購(gòu)中的角色定位和作用；健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保障校服市場(chǎng)的公平性等，并對(duì)代收費(fèi)定向采購(gòu)模式的校服招標(biāo)流程進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)《白皮書》預(yù)測(cè)，中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)未來將形成市場(chǎng)化、品牌化運(yùn)營(yíng)的趨勢(shì)，打破傳統(tǒng)校服生產(chǎn)模式，促進(jìn)校服行業(yè)簡(jiǎn)歷更為完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)高、運(yùn)營(yíng)成熟的大型企業(yè)的進(jìn)入，有利于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展更為規(guī)范。此外，相關(guān)政策將不斷完善，采購(gòu)更加透明。很多省級(jí)層面已經(jīng)明確構(gòu)建協(xié)同管理的工作格局，并給出了推動(dòng)校服優(yōu)質(zhì)供給的建議。

校服不僅是學(xué)校的管理工具，更是學(xué)校禮儀教育的重要組成部分，是德育教育和美育教育的重要載體，代表著學(xué)校的形象和學(xué)生的精神氣質(zhì)。美感需要從小熏陶和后天的引導(dǎo)、訓(xùn)練，如今學(xué)生對(duì)得體、精致校服的需求日盛。