鐘夏

創(chuàng)新的人才制度、優(yōu)越的辦公環(huán)境、多措并舉的創(chuàng)業(yè)幫扶政策、“量身定制”的人才服務(wù)保障……5年來(lái)，橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)始終堅(jiān)持“勤修內(nèi)功”，打造“人才磁場(chǎng)”，不斷吸引集聚著志存高遠(yuǎn)、銳意創(chuàng)新、朝氣蓬勃的海內(nèi)外人才，乘著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，在此揚(yáng)帆啟航。

讓全球人才在橫琴踏上追夢(mèng)之旅

與澳門(mén)大學(xué)橫琴校區(qū)一路之隔，有一片多彩玻璃外墻的建筑群格外亮眼——這里就是集聚了一批創(chuàng)新企業(yè)的橫琴·澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷，也是澳門(mén)大學(xué)博士陳天藍(lán)追夢(mèng)之路的起點(diǎn)。

“在這里創(chuàng)業(yè)，我們可以充分利用整個(gè)大灣區(qū)的人才資源，和上下游廠商對(duì)接也很方便?！敝楹５掀骀谌鹕锟萍加邢薰緞?chuàng)始人陳天藍(lán)介紹說(shuō)，“園區(qū)為我們提供了政策、法律、融資等各方面的咨詢和服務(wù)，對(duì)像我這樣的澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是莫大的幫助?！?/p>

2015年6月，伴隨著橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)掛牌成立，由橫琴新區(qū)管委會(huì)打造、橫琴金融投資集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)的橫琴·澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷也正式啟用。

“作為一個(gè)為粵港澳三地青年交流合作、干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想重點(diǎn)打造的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，我們踐行初心使命的關(guān)鍵，就是要營(yíng)造良好環(huán)境，加大培育力度，激發(fā)人才活力?！睓M琴金投創(chuàng)業(yè)谷孵化器管理有限公司總經(jīng)理徐牧說(shuō)。

一次講座給澳門(mén)青年黃茵帶來(lái)創(chuàng)業(yè)契機(jī)。2019年，橫琴有關(guān)部門(mén)到澳門(mén)舉辦講座，推介支持澳門(mén)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，令黃茵深受鼓舞。如今，由她創(chuàng)立的灣谷科技研究（珠海）有限責(zé)任公司已經(jīng)落地橫琴。

往返澳門(mén)與橫琴兩地辦公，同樣讓澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者蔡淵博深切感受到了這片106平方公里小島上的熱情與活力。“橫琴的定位和政策扶持更有傾向性和針對(duì)性，對(duì)澳門(mén)人才的吸引力很強(qiáng)?！辈虦Y博表示。截至2020年3月底，創(chuàng)業(yè)谷已累計(jì)孵化401個(gè)項(xiàng)目，其中港澳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目221個(gè)（澳門(mén)項(xiàng)目208個(gè)，香港項(xiàng)目13個(gè)），培育高新技術(shù)企業(yè)48家。

2015年10月，橫琴新區(qū)博士后科研工作站獲批，這是全國(guó)首個(gè)設(shè)立在自貿(mào)區(qū)中的博士后工作站；2017年3月，橫琴又成為全國(guó)自貿(mào)區(qū)首個(gè)獲批“獨(dú)立招收”資格的博士后科研工作站。經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，如今，橫琴擁有院士工作站1家，博士后設(shè)站單位9家，在站博士后31人。

橫琴肩負(fù)著打造“全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”“粵港澳人才合作示范區(qū)”的使命，以先行先試、走在前列的改革精神，全力打造體制機(jī)制最創(chuàng)新、人才智力最密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的“國(guó)際人才島”。

2018年，橫琴首次舉辦中國(guó)橫琴科技創(chuàng)業(yè)大賽，并設(shè)置了總額3億元的大賽獎(jiǎng)金，無(wú)償資助獲獎(jiǎng)項(xiàng)目開(kāi)展研發(fā)。從深耕無(wú)人駕駛領(lǐng)域的普強(qiáng)信息，聚焦高端光電子集成芯片的奇芯光電到國(guó)際領(lǐng)先的智能液晶調(diào)廠商光膜唯酷光電，越來(lái)越多有魄力、有理想的科技團(tuán)隊(duì)從全球而至，走進(jìn)橫琴，踏上追夢(mèng)之旅。

“保姆式”服務(wù)打好“人才”牌

一座城市的競(jìng)爭(zhēng)力，取決于創(chuàng)新；而一座城市的創(chuàng)造力，則取決于人才。近年來(lái)，橫琴正聚焦聚力發(fā)展科技創(chuàng)新、特色金融、醫(yī)療健康、跨境商貿(mào)、文旅會(huì)展和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快探索建立“澳門(mén)資源+高端人才+先進(jìn)技術(shù)+橫琴載體+政策支撐+成果共享”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。

“國(guó)際人才島”如何才能打好“人才”牌？在“引得進(jìn)”之余，更要真正“留得下、用得好”，讓人才能盡其才，方可使南飛的“金鳳凰”，既擇“琴”而棲，更能與“琴”共鳴。

珠海信核數(shù)據(jù)科技有限公司創(chuàng)始人任永堅(jiān)，是全球虛擬化存儲(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域的“大咖”。2016年6月，任永堅(jiān)在朋友的推薦下來(lái)到珠海考察，橫琴新區(qū)黨委副書(shū)記李偉輝為他詳細(xì)介紹了橫琴的發(fā)展規(guī)劃和人才政策。時(shí)隔一年，任永堅(jiān)第二次來(lái)到珠海參觀走訪，決定在橫琴成立分公司。2017年7月，珠海信核數(shù)據(jù)正式注冊(cè)成立，作為整個(gè)公司的南方總部，任永堅(jiān)對(duì)其寄予厚望。

“橫琴的人才政策很有吸引力，不管是資金支持還是平臺(tái)保障，可以說(shuō)是推出了最暖心的配套服務(wù)，這樣的真誠(chéng)態(tài)度深深打動(dòng)了我。”任永堅(jiān)說(shuō)。作為高層次人才，任永堅(jiān)獲得了200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金及免費(fèi)的辦公場(chǎng)地。他坦言，真正打動(dòng)他的不是“真金白銀”，而是橫琴對(duì)人才的尊重和信任。

“我們用實(shí)際行動(dòng)為人才賦能，做到服務(wù)留人、環(huán)境留人、政策留人。” 橫琴新區(qū)高層次人才服務(wù)中心執(zhí)行主任蔣昕說(shuō)。截至目前，橫琴已累計(jì)引進(jìn)逾百位高層次人才專(zhuān)家，其中包括5位院士。由橫琴新區(qū)黨群工作部、商務(wù)局牽頭，聯(lián)合橫琴金投共同打造的橫琴新區(qū)高層次人才服務(wù)中心，正是旨在凝聚海內(nèi)外高層次專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才等高層次人才，團(tuán)結(jié)并服務(wù)于海內(nèi)外留學(xué)人才，并致力于為橫琴新區(qū)建設(shè)提供有力的人才支持和智力保障。

“服務(wù)中心的設(shè)立，不僅是為了引進(jìn)高層次人才，更希望幫助他們把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地到橫琴，從而促進(jìn)新區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔Y昕希望，從一個(gè)龍頭到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從一個(gè)產(chǎn)業(yè)到一個(gè)生態(tài)，能夠在橫琴“陽(yáng)光雨露”的滋潤(rùn)下，逐步上演從發(fā)芽到開(kāi)花結(jié)果的奇妙旅程。

與此同時(shí)，橫琴還建立了立體化的人才互動(dòng)交流機(jī)制，定期開(kāi)展高層次人才交流會(huì)、人才沙龍、金谷匯等活動(dòng)，為海內(nèi)外人才提供對(duì)接政府、對(duì)接資本、對(duì)接市場(chǎng)、政策咨詢、場(chǎng)地安排、企業(yè)注冊(cè)、人才招聘、待遇兌現(xiàn)、項(xiàng)目落地等高效優(yōu)質(zhì)的“保姆式”服務(wù)。

平臺(tái)是沃土 政策是雨露

平臺(tái)是沃土，政策是雨露。橫琴突出人才制度創(chuàng)新和資金保障，出臺(tái)《橫琴人才管理改革試驗(yàn)區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，明確人才發(fā)展目標(biāo)路徑，構(gòu)建以《橫琴自貿(mào)片區(qū)促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》為核心，與稅收、財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)、金融、通關(guān)等政策聯(lián)動(dòng)的人才制度體系，每年安排不低于一般公共預(yù)算收入1%的資金保障人才投入。

首創(chuàng)“港人港稅、澳人澳稅”，推動(dòng)與港澳人才合作，對(duì)在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳永久居民個(gè)稅進(jìn)行差額補(bǔ)貼，打造與港澳趨同的個(gè)稅環(huán)境。

評(píng)定和激勵(lì)特殊人才，尊重市場(chǎng)認(rèn)定人才，不唯文憑、不唯職稱、不唯資歷、不唯地域，圍繞橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，給予個(gè)人最高40%的個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)。

重獎(jiǎng)高層次人才，對(duì)國(guó)家高層次專(zhuān)家和兩院院士領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分別給予200萬(wàn)元和500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持。經(jīng)橫琴申報(bào)成功入選的國(guó)家高層次專(zhuān)家、省領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市高層次人才，享受最高1：1的配套扶持。

2019年8月，橫琴發(fā)布了“升級(jí)版”《橫琴新區(qū)引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼暫行辦法》，到橫琴新區(qū)工作的各類(lèi)人才，符合規(guī)定條件的博士、碩士、學(xué)士，分別可獲得15萬(wàn)元、6萬(wàn)元和3萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼。

“為了引才聚才和留住人才，我們做出了一系列探索。”橫琴新區(qū)黨群工作部（人才辦）部長(zhǎng)助理穆柏軍介紹，在貫徹落實(shí)國(guó)家、重大人才計(jì)劃和“珠海英才計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，橫琴創(chuàng)新出臺(tái)了一系列如特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)、港澳高端緊缺人才個(gè)稅補(bǔ)貼、引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼、博士后專(zhuān)項(xiàng)扶持、頂尖人才項(xiàng)目落地扶持等優(yōu)惠政策。

橫琴高級(jí)人才公寓、橫琴創(chuàng)意谷配套人才公寓等人才保障住房已經(jīng)建成使用，入住率高達(dá)90%；橫琴中小學(xué)、幼兒園啟用辦學(xué)，為人才子女入學(xué)提供優(yōu)先傾斜服務(wù)……5年來(lái)，橫琴一手抓服務(wù)軟環(huán)境，一手抓配套硬環(huán)境，不斷完善產(chǎn)業(yè)、居住、交通、教育、醫(yī)療、文化生活等環(huán)境，為人才干事創(chuàng)業(yè)打造良好事業(yè)發(fā)展平臺(tái)、人才來(lái)橫琴樂(lè)業(yè)安居解決后顧之憂。