歐義欣 禤俏艷
摘要:文章分析了橋梁施工質(zhì)量、工期、安全和預(yù)算四方面的管理問題,并從施工現(xiàn)場、進(jìn)度、組織、成本等方面,研究了引發(fā)這些管理問題的原因和解決措施。
關(guān)鍵詞:橋梁施工;管理;問題
0 引言
隨著橋梁工程領(lǐng)域各方面技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已具備各類型橋梁的建設(shè)能力,部分核心施工方案已達(dá)到世界領(lǐng)先水平,尤其是在一些超長跨徑等類型的高難度橋梁施工項(xiàng)目中,能夠較好地體現(xiàn)我國橋梁工程的綜合施工能力。工程整體質(zhì)量的優(yōu)劣在一定程度上反映了施工管理情況,施工管理對于工程的工期、預(yù)算及安全性也有重要影響。因此,深入研究橋梁工程施工中的管理問題對于橋梁工程項(xiàng)目而言具有重要意義[1]。
1 橋梁施工主要管理問題
1.1 質(zhì)量管理問題
由于施工質(zhì)量是企業(yè)的市場核心競爭力,因此質(zhì)量管理問題在橋梁工程施工的眾多管理問題中處于首位。橋梁工程施工中的質(zhì)量管理包括施工前期的物料(施工機(jī)械設(shè)備、施工原材料等)質(zhì)量管理和施工過程中的質(zhì)量管理。施工物料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)是工程總體質(zhì)量合格的基礎(chǔ)和前提,在施工前應(yīng)對施工機(jī)械和施工原材料進(jìn)行質(zhì)檢,避免不合格的設(shè)備和原料入場。施工過程中的質(zhì)量管理應(yīng)覆蓋施工各個階段,直至工程最終通過驗(yàn)收。
1.2 工期管理問題
工期管理出現(xiàn)問題時(shí),會帶來一系列嚴(yán)重后果,例如工程不能如期驗(yàn)收、交付并使用,也可能引起人員安排不合理或施工組織紊亂等情況,情況嚴(yán)重時(shí)會使工程預(yù)算超支、成本增加,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。工期管理問題也可衍生出相應(yīng)的工程質(zhì)量和工程安全問題,如工期管理不規(guī)范會造成施工后期進(jìn)度加快,施工人員疲勞作業(yè)等情況,這些都會對工程質(zhì)量和安全構(gòu)成潛在的威脅[2]。
1.3 安全管理問題
安全如果出現(xiàn)問題,會將企業(yè)當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績?nèi)壳辶?,即安全生產(chǎn)一票否決制,這也是橋梁施工企業(yè)管理的重點(diǎn)工作。安全管理問題主要涉及到企業(yè)中層及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,屬于履職能力和責(zé)任范疇,安全管理工作容不得絲毫怠慢和敷衍,且安全管理工作應(yīng)遵循行業(yè)規(guī)范和流程標(biāo)準(zhǔn),安全管理出了問題會給施工企業(yè)帶來施工事故和經(jīng)濟(jì)損失。為此,應(yīng)杜絕橋梁施工管理過程中的不作為、假作為或亂作為現(xiàn)象,安全管理工作應(yīng)常抓不懈。
1.4 預(yù)算管理問題
預(yù)算管理涉及到施工企業(yè)的工程造價(jià)和財(cái)會管理等部分。預(yù)算管理工作應(yīng)涵蓋工程總體的費(fèi)用和成本支出,包括施工各階段、各環(huán)節(jié)的物料、設(shè)備及場地、人員等的費(fèi)用。在施工前期應(yīng)完成工程造價(jià)的總體估算,并留出一定的資本裕度,供施工過程中的臨時(shí)費(fèi)用部分支出使用。同時(shí),也可參照同類工程的歷史預(yù)算管理情況來制定本企業(yè)的預(yù)算表,細(xì)化合同內(nèi)容并重新審核,去除工程施工過程中不必要的預(yù)算支出,并根據(jù)施工進(jìn)度情況進(jìn)行微調(diào),使橋梁工程的預(yù)算明細(xì)更加具體、準(zhǔn)確[3-4]。
橋梁施工的主要管理問題及影響方面如表1所示。
2 原因分析及解決措施
2.1 原因分析
2.1.1 施工現(xiàn)場管理因素
質(zhì)量管理問題在很大程度上由施工現(xiàn)場的管理因素決定,施工現(xiàn)場的管理工作十分龐雜,除施工人員、施工物料、施工設(shè)備等的組織管理和調(diào)用外,對于各施工環(huán)節(jié)還應(yīng)統(tǒng)籌管理和有序銜接,施工現(xiàn)場管理因素覆蓋面較大。其中,現(xiàn)場的施工管理人員對于施工現(xiàn)場管理具有直接領(lǐng)導(dǎo)作用,因此,現(xiàn)場施工管理人員的技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)能力和責(zé)任心非常重要。施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的、合格的施工管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量的整體管控[5]。
2.1.2 施工進(jìn)度管理因素
依據(jù)合同中約定的工程工期,應(yīng)委派專人負(fù)責(zé)橋梁工程的施工進(jìn)度管理,通過對比各施工階段具體的進(jìn)度,綜合工程總體工期來制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃,使施工進(jìn)度與工程工期相符。此外,還應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度管理中的問題并及時(shí)糾偏,建立完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕みM(jìn)度管理系統(tǒng)。
2.1.3 施工組織管理因素
為保障橋梁工程的施工安全,在施工前應(yīng)建立、健全企業(yè)的施工組織管理架構(gòu),避免組織管理過程中存在盲區(qū)。典型的橋梁施工組織管理系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。該施工組織系統(tǒng)架構(gòu)主要包括了三個層次,即管理決策、職能部門和具體施工。管理決策部分配置為項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和副經(jīng)理,總工程師和副經(jīng)理分管工程項(xiàng)目部、質(zhì)量管理部、安全管理部和物資管理部、計(jì)劃商務(wù)部、財(cái)務(wù)管理部等。具體施工部分可分為鉆孔灌注樁施工、擴(kuò)大基礎(chǔ)施工、承臺墩身施工、系梁施工、立柱施工、蓋梁施工、梁板預(yù)制施工、先簡支后連續(xù)施工、橋面工程施工、橋式通道施工和箱涵施工等。上述各施工部分由相應(yīng)的職能部門直屬管理和統(tǒng)籌。
2.1.4 施工成本管理因素
施工成本的有效管控對于企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和經(jīng)營利潤具有重要影響,應(yīng)對橋梁施工過程進(jìn)行綜合部署、全局規(guī)劃,將所涉及的施工環(huán)節(jié)和施工階段的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先評估。對于超出成本預(yù)算較大部分的施工項(xiàng)目,應(yīng)查找問題所在,適時(shí)調(diào)整費(fèi)用預(yù)算和成本管理方式,將橋梁工程的施工成本做到可控,為施工各環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出奠定基礎(chǔ)[6-7]。
2.2 解決措施
為有效應(yīng)對橋梁施工過程中出現(xiàn)的各類管理問題,應(yīng)積極開展施工管理問題的排查工作,并制定以下幾方面的解決措施:
2.2.1 落實(shí)施工現(xiàn)場管理職責(zé)
施工現(xiàn)場的管理工作為橋梁工程管理體系的重點(diǎn)內(nèi)容,是由橋梁施工現(xiàn)場管理工作的復(fù)雜性和重要性所決定的。橋梁施工現(xiàn)場的管理工作不僅對于工程總體的質(zhì)量和安全性具有直接影響,對于工程工期等方面也會產(chǎn)生一定的制約作用。為此,應(yīng)落實(shí)橋梁施工現(xiàn)場的管理職責(zé),包括施工人員、施工設(shè)備和施工物料的管理,將具體管理工作落實(shí)到個人,在施工前應(yīng)確認(rèn)作業(yè)指導(dǎo)書并簽字,完工后再次確認(rèn)所負(fù)責(zé)的管理工作是否已全部合格,逐步提高施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任意識。
2.2.2 提高施工進(jìn)度管理效率
橋梁施工進(jìn)度的管理對于工程工期意義重大。施工現(xiàn)場的管理人員負(fù)責(zé)各階段施工進(jìn)度的核對、匯總和上報(bào)工作。施工進(jìn)度管理工作應(yīng)符合工程作業(yè)指導(dǎo)書的各項(xiàng)要求,提高施工進(jìn)度管理效率,確保橋梁工程施工的各階段任務(wù)按時(shí)完成。在進(jìn)行施工進(jìn)度的管理過程中,應(yīng)細(xì)化各階段任務(wù)分工,將施工進(jìn)度的要求細(xì)化到工作日,條件允許的施工企業(yè)可通過現(xiàn)場視頻監(jiān)控等系統(tǒng)輔助進(jìn)行施工進(jìn)度的管理,優(yōu)化施工現(xiàn)場的資源配置,提高施工進(jìn)度管理效率。
2.2.3 完善施工組織管理層級
合理的施工組織管理層級能夠使施工企業(yè)的各項(xiàng)管理和施工任務(wù)有序開展,完善橋梁施工企業(yè)的組織管理層級,并去掉冗余管理分支,實(shí)現(xiàn)施工管理過程中的責(zé)權(quán)對等,將管理人員的權(quán)利逐步下放,將管理責(zé)任逐步上調(diào),覆蓋到施工企業(yè)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,提高橋梁施工的安全意識,充分挖掘施工企業(yè)自身的潛能,利用企業(yè)現(xiàn)存的資源實(shí)現(xiàn)安全施工和高質(zhì)量發(fā)展。
2.2.4 細(xì)化施工成本管理方案
施工成本管理貫穿于橋梁工程的各個階段,成本管理集中體現(xiàn)了施工企業(yè)綜合管理的精細(xì)化程度。施工成本管理方案應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來制定,與企業(yè)的施工技術(shù)能力和成本預(yù)算情況相符合,避免施工成本浪費(fèi)或成本過于緊張的情況發(fā)生。施工成本管理方案應(yīng)經(jīng)由財(cái)務(wù)管理部、副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,施工成本管理方案一經(jīng)制定后無特殊情況不得隨意變更。
橋梁施工主要管理問題原因分析和解決措施如表2所示。
3 結(jié)語
本文將工期管理、安全管理和預(yù)算管理方面列入了橋梁施工的主要管理問題,這是由于上述幾方面的管理問題可以相互影響、彼此制約,與施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理同等重要。只有將工期管理、安全管理、預(yù)算管理和質(zhì)量管理這幾方面因素綜合考慮,才能保障企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和利潤增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)均衡、高質(zhì)量發(fā)展。
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作者簡介:[ZK(]歐義欣(1986—),工程師,主要從事公路橋梁工程項(xiàng)目的施工技術(shù)、現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理和項(xiàng)目經(jīng)營管理工作;
禤俏艷(1986—),助理工程師,主要從事公路橋梁工程項(xiàng)目的合同成本、經(jīng)營管理工作。