馬文品

摘 要：我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村耕地在我國占據(jù)非常大的比例，如今隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也快速發(fā)展起來，國家對農(nóng)田水利工程建設(shè)管理越來越重視，并為農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了非常大的推動作用。針對小型農(nóng)田而言，實施農(nóng)田水利工程，能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，并且也能減少水旱災(zāi)害，但在實際實施農(nóng)田水利工程期間，因在施工方面存在一定的不足，因此影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。為此，需要針對小型農(nóng)田水利工程中存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的管理措施，從整體上提高小型農(nóng)田水利工程的管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田;水利工程;管理措施

我國地域比較遼闊，南北地域環(huán)境差異比較大，南北水資源分布不均勻，因此在雨季容易出現(xiàn)旱澇災(zāi)害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生非常不利的影響。近些年，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，主要通過農(nóng)田實施水利工程施工，提高水資源的利用效率，達到水資源合理分布的作用，并從整體上提高我國糧食產(chǎn)量。但在實際水利工程建設(shè)期間，水利工程管理方面存在不足，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。

一、實施小型農(nóng)田水利工程管理的必要性

首先，農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的基礎(chǔ)，并且也對經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的推動作用。因此實施小型農(nóng)田水利工程管理，能夠提高我國糧食生產(chǎn)量，為人們的生活提供保障，解決了人們生活的保障問題，才能有效促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，不僅要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時也要重視與農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。其次，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量有密切的關(guān)系。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠為農(nóng)業(yè)的灌溉提供保障，解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題，人們可以通過農(nóng)田水利工程建設(shè)預(yù)防旱澇災(zāi)害，達到豐水期蓄水，枯水期防水的目的，提高了水資源的合理利用，也提高了我國糧食生產(chǎn)量。最后，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)有助于提高水資源安全性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對水資源的需求量比較大，但近些年來水資源污染比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)種植對水資源的需求量比較大，因此也影響了水資源的可持續(xù)利用。因此，實施農(nóng)田水利工程，能夠有效提高農(nóng)業(yè)灌溉量，并能起到防洪抗旱的作用，能夠提高水資源的安全性。

二、小型農(nóng)田水利工程管理中存在的不足

（一）農(nóng)田水利工程管理沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史比較悠久，我國農(nóng)田水利工程建設(shè)項目數(shù)量也越來越多，并且小型的農(nóng)田水利工程建設(shè)的時間比較長，在實際發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)了許多問題。

（二）小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不明晰

因我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史比較悠久，并且農(nóng)業(yè)以家庭承包為主，而小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由當(dāng)?shù)卣藿ǎ虼嗽谵r(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)方面比較模糊，因此對小型農(nóng)田水利工程管理方面不到位，使得農(nóng)田水利工程無人看管，并造成大量的資源浪費。為此，需要針對農(nóng)田水利工程實施相應(yīng)的管理措施，提高農(nóng)田水利工程的管理質(zhì)量，減少政府財政資源浪費。

（三）小型農(nóng)田水利工程管理職能不明確

對于小型農(nóng)田水利工程管理而言，因我國缺乏相應(yīng)的管理制度，因此導(dǎo)致農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理維修不到位，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程使用管理質(zhì)量比較差。此外，因許多人認(rèn)為農(nóng)田水利工程屬于集體所有，因此在使用期間不加愛護，對農(nóng)田水利工程的破壞性比較嚴(yán)重。

三、小型農(nóng)田水利工程管理的應(yīng)對措施

（一）要提高小型農(nóng)田水利工程管理人員的管理意識

在小型農(nóng)田水利工程管理期間，不僅要提高農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量，同時也需要加強小型農(nóng)田水利工程管理投入力度，從政府水利部分到農(nóng)村群眾，從整體上提高農(nóng)田水利工程的使用質(zhì)量。為了提高農(nóng)村群眾對農(nóng)田水利工程的維護，還需要政府加強宣傳工作，對農(nóng)田水利工程管理人員進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并實施集體知識普及教育，進而提高小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

（二）要明確小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)主體

在實施小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)之后，首先要明確農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)，如果農(nóng)田水利工程由村鎮(zhèn)投資建設(shè)，則農(nóng)田水利工程屬于村鎮(zhèn)所有，在實際利用期間，需要進行有償使用。如果小型農(nóng)田水利工程屬于村民集體所有，則在農(nóng)田水利工程維護方面也需要由全體村民進行負(fù)責(zé)。避免出現(xiàn)農(nóng)田水利工程無人管理的現(xiàn)象。

（三）加大小型農(nóng)田水利工程管理力度

目前，在小型農(nóng)田水利工程管理期間，需要做好宣傳工作，讓廣大群眾認(rèn)識到實施小型農(nóng)田水利工程管理的重要性，并引導(dǎo)廣大群眾積極參與到農(nóng)田水利工程管理中，做到人人參與。因在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，針對小型農(nóng)田水利工程，主要由政府管理，但因人們對小型農(nóng)田水利工程管理參與度不高，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的破壞性較大，在實際實施期間也影響了小型農(nóng)田水利工程的管理質(zhì)量。

當(dāng)然，在加大小型農(nóng)田水利工程管理力度的同時，還需要加大資金的投入，尤其對于經(jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村地區(qū)，需要將其作為主要的投資重點對象，確保小型農(nóng)田水利工程管理，提高農(nóng)作物經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村的收入，改善農(nóng)民的生活水平。并且在實際管理期間，需要全面了解當(dāng)?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利工程管理中存在的問題，并針對存在的問題進行維護和保養(yǎng)，提高小型農(nóng)田水利工程的管理質(zhì)量。

四、結(jié)束語

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要組成部分之一，小型農(nóng)田水利工程是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要保障之一，不僅能夠改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題，同時也能起到防洪抗旱的作用，為農(nóng)作物生長提供充足的水資源。與此同時，還需要政府加強宣傳，讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與到小型農(nóng)田水利工程管理中，加強小型農(nóng)田水利工程的管理，進而提高農(nóng)作物的生產(chǎn)量。

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