羅燕

作為“六?！敝祝氨＞用窬蜆I(yè)”成為最大的民生問題。在今年的政府工作報告中，就業(yè)也是高頻詞，出現多達39次。

一頭連著發(fā)展，一頭連著百姓，就業(yè)是經濟的晴雨表，也是社會穩(wěn)定的重要保障，如何進一步穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)是今年兩會代表委員們熱議的話題。

隨著疫情防控形勢的好轉，就業(yè)市場也在逐步復蘇，一些行業(yè)招聘求職指標甚至超過了去年同期水平。節(jié)后10周的求職需求已恢復到去年節(jié)后高峰的98%，各行業(yè)企業(yè)招聘以及求職者求職需求也逐漸上漲。

“企業(yè)越來越重視招聘職位技能匹配度，希望招一個有經驗、技能的人才，而很多求職者學的專業(yè)和技能，有可能跟企業(yè)不完全匹配?！比珖舜蟠?、58同城CEO姚勁波指出，他提出進一步做好線上職業(yè)技能培訓，為求職者賦能，促進就業(yè)。

疫情期間，線上職業(yè)技能培訓密集推出

一方面是企業(yè)缺人，一方面是求職者找不到工作，這種結構性就業(yè)矛盾一直是道難題。近年來，隨著經濟社會轉型發(fā)展，職業(yè)技能培訓已成為提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結構性就業(yè)矛盾、擴大就業(yè)規(guī)模的重要舉措。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，線下職業(yè)技能培訓幾乎陷于停滯，線上職業(yè)技能培訓風生水起。在姚勁波看來，這既是提升勞動者職業(yè)技能水平的重要途徑，也為探索“互聯網+職業(yè)技能培訓”新模式提供了機遇。

疫情期間，從城市到農村，進行了全面遠程化、在線化的大型演練，農村地區(qū)都在使用視頻教學、遠程教育等?！懊總€行業(yè)的客戶都在進行一場革命，他們的生意會從線下搬到線上，他們必須到線上跟自己的用戶互動——這對我們來說，也正是順勢進入更廣闊、更深度市場的機會。”姚勁波說。

人社部、財政部等部委及各地政府在上半年密集推出各項政策，如“百日免費線上技能培訓行動”等，積極推動線上職業(yè)技能培訓工作開展。據人社部2020年第一季度新聞發(fā)布會介紹，目前線上平臺實名注冊總人次數達590萬，包括農民工、城市藍領等城鄉(xiāng)各類勞動者。

姚勁波在調研中發(fā)現，相比龐大的農民工等就業(yè)群體，目前線上職業(yè)技能培訓仍存在著企業(yè)從事培訓服務的積極性不高、接受培訓勞動者偏少、培訓資源供需不均等問題。他認為，從長遠看，推動線上職業(yè)技能培訓不僅是疫期“戰(zhàn)時”舉措，更是持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動的未來方向。

支持企業(yè)搭建線上職業(yè)教育平臺

作為用人主體，也是人才需求方，企業(yè)對于人才技能的標準及要求最為了解。

姚勁波建議政府大力支持企業(yè)搭建線上職業(yè)技能培訓平臺，該平臺可優(yōu)先納入各地“兩目錄一系統(tǒng)”，享受國家相應補貼。同時，針對部分在培訓內容、技術、師資等方面走在前列的全國性項目，各地政府可將其引入本地，與當地培訓機構合作共建，帶動本地職業(yè)培訓發(fā)展。

他建議政府加大資金籌集和支持力度，將更大比例的保障就業(yè)補助資金、地方人才經費和行業(yè)產業(yè)發(fā)展經費用于線上職業(yè)技能培訓。針對部分中小企業(yè)申請補貼流程復雜、耗時較長等問題，政府可直接將補貼發(fā)予培訓平臺，促使其更好服務中小企業(yè)。

鼓勵勞動者積極參與線上培訓

目前，勞動者參與線上培訓積極性不高、參與人數少等問題依然存在，線上職業(yè)培訓的發(fā)展需要更多支持。

姚勁波建議有關部門設立勞動者職業(yè)技能培訓電子檔案，做到“一人一檔”，逐步實現數據統(tǒng)計、過程監(jiān)督、效果評價、資金撥付等功能一體化，并以此為基礎明確補貼標準及對象。對參加線上培訓的建檔立卡貧困人群、殘疾人求職者、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體，在培訓期間給予一定的生活補助。

此外，他建議通過市場調研等方式集中推薦最緊缺崗位及相關培訓課程，便于勞動者進行選擇學習，并鼓勵“訂單式培訓”，實現“招、培、就”環(huán)節(jié)無縫銜接。

為線上職業(yè)培訓平臺提供更好服務

作為一個生活服務平臺，招聘服務是58同城的重要業(yè)務之一。連接供需兩端，58同城今年加強了職業(yè)教育培訓的服務，最近成立了“58同城大學”。

“58同城大學”通過與一些國際知名培訓機構合作，致力于開發(fā)和推廣以應用型緊缺人才、技能培養(yǎng)和產教融合為特色的職業(yè)能力標準體系，幫助廣大求職者實現職業(yè)技能提升。今后將聯合更多知名職業(yè)教育機構，為社會人才提供就業(yè)技能、職業(yè)發(fā)展等方面的培訓和評估認證，為企業(yè)雇主提供具備職業(yè)技能和綜合素質的應用型人才，幫助求職者精準學習，更好就業(yè)。

姚勁波希望政府進一步落實“放管服”改革要求，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校等多方主體共同籌辦線上職業(yè)技能平臺，并給予一定職業(yè)資質認證權限，為其招生打開窗口。同時，需將補貼標準與市場培訓成本掛鉤，各地應避免補貼數額“一刀切”;在申領補貼流程方面，可進一步簡化手續(xù)，縮短審批時長，為線上職業(yè)培訓平臺提供更全面便捷的服務。