鄭智維

各類市場主體是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域。新冠肺炎疫情對各類市場主體的正常經(jīng)營活動帶來嚴(yán)重影響，特別是中小微企業(yè)受到較大沖擊。

5月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。作為“六保”任務(wù)之一，“保市場主體”對各地政府提出了新要求。

面對疫情的嚴(yán)峻形勢，江蘇省泰州市也經(jīng)受住了考驗(yàn)，一方面嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的要求，另一方面保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，兩方面均取得了積極成效。

“下一步，泰州將全力以赴做好‘六穩(wěn)‘六保，奮力奪取雙勝利?！比珖舜蟠?、泰州市委書記史立軍說。

解企業(yè)燃眉之急

2月4日，泰州市政府出臺《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》文件。

針對疫情防控期間中小企業(yè)面臨融資難、用工難等問題，泰州市從金融支持、援企穩(wěn)崗、減輕負(fù)擔(dān)3個(gè)方面制定了10條政策措施，幫助中小企業(yè)抗疫情、渡難關(guān)、促發(fā)展。

從事新冠肺炎試劑盒研發(fā)的江蘇澤成生物技術(shù)有限公司，在上述政策措施出臺36小時(shí)不到，就獲得了200萬元貸款，解了公司等資金購買原材料的燃眉之急。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰州全市一季度各項(xiàng)貸款余額6055億元，同比增長16.6%，并是首次突破6000億元大關(guān)。其中，企業(yè)貸款增加466億元，同比多增132億元，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為更好給企業(yè)“撐腰”，泰州金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，累計(jì)推出“復(fù)產(chǎn)助力貸”“抗擊疫情貸”等31項(xiàng)低門檻、低利率、長期限的創(chuàng)新惠企金融產(chǎn)品，從而助力小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

自1月25日以來，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為疫情防控、復(fù)產(chǎn)復(fù)工以及暫時(shí)困難的9301戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放貸款71.86億元。

此外，泰州市還強(qiáng)化對到期貸款的展期、續(xù)貸服務(wù)。

一季度，全市企業(yè)到期貸款3363筆240億元，其中開展展期和續(xù)貸業(yè)務(wù)有2362筆159億元，金額占全部到期貸款的比重超過了2/3，有效緩解了企業(yè)臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

泰州在江蘇省第一個(gè)做到了本地確診病例全部治愈出院，成為全省第一批所轄縣（市、區(qū)）均為低風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)區(qū)市。

在此基礎(chǔ)上，泰州比較早地提出了加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控，及早穩(wěn)妥恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序。

“工作中，我們把‘六穩(wěn)‘六保的著力點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，出臺政策舉措，實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展?！笔妨④娬f。

在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，泰州著力打造生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高端裝備制造和高技術(shù)船舶、化工及新材料三大先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城。

作為全國首個(gè)、江蘇唯一以支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題的國家級金融改革試驗(yàn)區(qū)，泰州圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力鍛造“泰州樣板”。

其中，重中之重的一項(xiàng)工作是，強(qiáng)化要素保障加強(qiáng)金融支持，幫助中小微企業(yè)渡難關(guān)。

2016年11月，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行總行等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，泰州成為國家級金改試驗(yàn)區(qū)。

不同于全國其他地區(qū)的類似改革試驗(yàn)，泰州金改為綜合性突破，尋求通過改革撬動更多的資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3年多來，該市緊緊圍繞“金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率”的改革主線，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展方向，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，率先突破，聚力聚焦為中小微企業(yè)送去更多金融“活水”。

資本市場“泰州板塊”

近日，泰州中小微企業(yè)又獲得一個(gè)好消息—市政府發(fā)布了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)全面推廣泰信保業(yè)務(wù)的通知》，實(shí)現(xiàn)“泰信?！睒I(yè)務(wù)市域全覆蓋，讓全市所有小微企業(yè)共享財(cái)政普惠金融政策紅利。

據(jù)悉，為有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，2016年底，泰州市、區(qū)兩級財(cái)政共同出資，設(shè)立初始規(guī)模1億元的信用擔(dān)?；?，建立起政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方合作的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，合力打造小微企業(yè)融資服務(wù)新機(jī)制。

2017年5月，“泰信?！睒I(yè)務(wù)在市區(qū)范圍內(nèi)正式展開。為讓“泰信保”政策紅利加速釋放，該市又將該業(yè)務(wù)拓展到靖江、泰興、興化三市?！疤┬疟！睒I(yè)務(wù)擴(kuò)面后，預(yù)計(jì)年內(nèi)可為小微企業(yè)新增低成本信貸額度10億元以上。

金改背景下，泰州一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是推動更多企業(yè)進(jìn)軍資本市場。

泰州搶抓科創(chuàng)板注冊制和港交所新政推出機(jī)遇，超前對接溝通，因企制宜確定主攻方向，同時(shí)構(gòu)建快捷通道，高頻組織活動推進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)借助資本力量做大做強(qiáng)。

資本市場“泰州板塊”正加快崛起。

“去年，泰州企業(yè)上市數(shù)量由2018年的11家躍升至16家，新增企業(yè)上市數(shù)列江蘇第三，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。截至目前，該市科創(chuàng)板上市或過會企業(yè)數(shù)在江蘇居第四位?！笔妨④娬f。