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        激“雙向動力”打“組合拳”,內(nèi)源扶貧的蔚縣實踐

        2020-06-19 08:06:17梁昆
        經(jīng)濟(jì) 2020年6期
        關(guān)鍵詞:退休干部蔚縣工作隊

        梁昆

        河北省蔚縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、“燕山—太行山”特困片區(qū)縣。2018年以來,蔚縣緊緊圍繞“精神扶貧補(bǔ)短板、思想脫困拔窮根”思路,突出內(nèi)源扶貧功效,打出一系列扶貧“組合拳”推進(jìn)脫貧攻堅。2020年2月29日,河北省人民政府發(fā)布通知,經(jīng)河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,批準(zhǔn)蔚縣退出貧困縣。

        改進(jìn)幫扶方式,喚醒脫貧斗志

        從“授人以魚”向“授人以漁”轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,?chuàng)新激勵機(jī)制,幫助貧困群眾克服依賴心理,在精神上與貧困“絕緣”。

        在產(chǎn)業(yè)融入上,立足傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),注入資金、科技等生產(chǎn)要素,著力培強(qiáng)蔚縣人最易融入的“十金”(金小米扶貧、金豬仔幫貧、金雞蛋帶貧、金煙葉脫貧、金樹花助貧、金剪刀消貧、金杏仁減貧、金白菜除貧、金藥材治貧、金太陽祛貧)本土產(chǎn)業(yè),建立完善龍頭企業(yè)和貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,23217戶、59232名貧困人口加入產(chǎn)業(yè)隊伍,實現(xiàn)增收。

        在就業(yè)增收方面,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個移民集中安置區(qū)成立38個勞動就業(yè)服務(wù)中心,為外出務(wù)工人員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)等“一條龍”就業(yè)服務(wù)。全縣2.2萬多貧困勞動力實現(xiàn)本地和轉(zhuǎn)移就業(yè),靠自食其力和艱苦奮斗擺脫貧困成為思想主流。“關(guān)聯(lián)就業(yè)”破解養(yǎng)老難題。在全省首創(chuàng)推行“關(guān)聯(lián)就業(yè)”扶貧模式,設(shè)立關(guān)聯(lián)就業(yè)扶貧基金,政府協(xié)調(diào)愛心企業(yè)提供就業(yè)崗位,安排貧困老人子女或愿意承擔(dān)贍養(yǎng)和照料義務(wù)的近親屬就業(yè),每月從就業(yè)人工資提取2%、企業(yè)補(bǔ)貼1%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府再獎勵1%發(fā)放給貧困老人,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)就業(yè)。目前已有21家企業(yè)230名員工參與關(guān)聯(lián)就業(yè)扶貧,300余名貧困老人受益。

        重塑精神家園,樹立正面導(dǎo)向

        從文化助力入手,深挖蔚縣濃厚的歷史文化資源優(yōu)勢,創(chuàng)新文化活動載體,實施“文化扶志”“文化扶貧”工程,在貧困群眾心中深扎自立更生、自主脫貧的精神之根。

        唱響村歌,激發(fā)干勁頌黨恩。在全縣農(nóng)村(社區(qū))開展了“感黨恩·唱鄉(xiāng)音·助脫貧”原創(chuàng)村歌比賽活動,共編創(chuàng)村歌489首,群眾自己編、自己唱身邊的事,在全縣迅速掀起村村有村歌、人人唱村歌的熱潮,營造出唱村歌、頌鄉(xiāng)情、感黨恩的濃厚氛圍。同時,各村利用大喇叭放紅歌、放村歌,充分發(fā)揮音樂的感染力和感召力,凝聚了脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村、建設(shè)美好家園的十足干勁和強(qiáng)大精神力量。

        建村史館,留住鄉(xiāng)愁文化魂。組織各駐村工作隊收集整理各村的歷史沿革、名人簡介、古跡傳聞、地名由來、村規(guī)民俗等資料,幫村莊找史、幫村民尋根,展示村莊發(fā)展變遷,助力文明傳遞和精神傳承,以此教育引導(dǎo)村民不忘本,不忘史,以史鑒今,凝心聚力,在新的時代用勤勞和智慧續(xù)寫脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興新篇章。

        建民風(fēng)街,開辟德育大課堂。精心挑選有代表性的50多個村,在村內(nèi)主街道兩側(cè),采取標(biāo)語、墻繪等群眾喜聞樂見的形式,以宣傳黨的政策、孝老愛親、道德規(guī)范、新農(nóng)村建設(shè)、培樹文明村風(fēng)為主題,打造民風(fēng)街,在使村莊面貌煥然一新的同時,也成了引導(dǎo)村民精神風(fēng)貌向好向上的教科書。

        激發(fā)干部活力,筑牢戰(zhàn)斗堡壘

        從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)入手,引導(dǎo)教育各級干部用心用情用力投身脫貧事業(yè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、明思路、強(qiáng)干勁,打造出干部群眾思想互通、情感互依的新局面,為脫貧攻堅工作開展提供堅強(qiáng)組織保障。

        配強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”,當(dāng)好群眾“主心骨”。注重選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,打造一支永不走的“工作隊”,結(jié)合村“兩委”換屆,對現(xiàn)任村干部擇優(yōu)留任,對各村涌現(xiàn)出的致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)先推薦進(jìn)入“兩委”班子,通過“雙向選擇”選派58名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部到村任職,貧困村書記調(diào)整率達(dá)到80.2%。

        推行干部“吃派飯”,架起干群“連心橋”。大力弘揚(yáng)“與群眾同吃同住同勞動”優(yōu)良傳統(tǒng),全縣駐村工作隊累計吃派飯1萬多次,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難4400多個,消除了思想隔閡,拉近了干群距離。蔚縣“吃派飯”群眾工作法獲評2018年河北省脫貧攻堅創(chuàng)新獎,并作為全國優(yōu)秀扶貧案例參加了2019年6月在安徽省舉辦的全國扶貧扶志研討。

        做好做強(qiáng)“蔚小代”,組建黨建“服務(wù)隊”。致力于深化“從農(nóng)村到小區(qū)”的“點(diǎn)對點(diǎn)”消費(fèi)扶貧模式,打通連接鄉(xiāng)村、社區(qū)的“最后一公里”,在社區(qū)實行網(wǎng)格員收集代購信息—服務(wù)站匯總調(diào)配—黨員志愿服務(wù)上門的模式,為群眾“跑腿”提供代購服務(wù);在農(nóng)村實行駐村干部收集代銷信息—鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總—總站代銷的模式,解決貧困群眾“賣難”問題。目前,689個“蔚小代”愛心服務(wù)站、2000余名黨員志愿者和50余輛愛心車輛,服務(wù)群眾4600人次;代購代辦事項860余項;代銷代購農(nóng)產(chǎn)品17.23萬斤。開發(fā)了“蔚小代”APP,內(nèi)設(shè)“代辦代購”“產(chǎn)品代銷”“微心愿”等板塊,于4月20日正式上線,目前注冊量已達(dá)5.5萬人,單日最高點(diǎn)擊量達(dá)到13萬人次,發(fā)動社會愛心人士為群眾實現(xiàn)“微心愿”48個?!拔敌〈鄙虡?biāo)注冊申請已經(jīng)提交國家知識產(chǎn)權(quán)局,正在進(jìn)行相關(guān)注冊流程。

        退休干部“不褪色”,共繪脫貧“同心圓”。積極引導(dǎo)動員包括省文化廳原副廳長李建華在內(nèi)的18位蔚縣籍退休干部組成了河北省第一支“退休干部脫貧工作隊”,分包重點(diǎn)難點(diǎn)村,充分發(fā)揮自身專長和優(yōu)勢,因村制宜、因戶施策,共為貧困村解決問題70多個,化解矛盾30余件,謀劃實施產(chǎn)業(yè)項目12個,開展暖心慰問活動157次,為社會各界人士積極參與脫貧攻堅作出了表率。蔚縣“退休干部脫貧工作隊”被評為全國離退休干部先進(jìn)集體,2019年12月16日在人民大會堂受到習(xí)近平總書記親切會見。

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