楊飛

在這場抗擊疫情的“人民戰(zhàn)爭”中，一批前沿技術(shù)創(chuàng)新快速落地，諸多智能服務(wù)模式廣泛應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟所展現(xiàn)出的強大動力，為化解疫情沖擊提供了緩沖空間，成為社會有序運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵力量和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定器。預(yù)計許多科技創(chuàng)新成果在疫情結(jié)束后將轉(zhuǎn)為常態(tài)化應(yīng)用，并對未來經(jīng)濟社會的進步產(chǎn)生深遠影響。

一、疫情倒逼科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐加快

（一）大量新技術(shù)被直接應(yīng)用到疫情防控中

在這次新冠疫情防控中，5G、人工智能、3D打印、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、無人機等多項新技術(shù)加快落地，并在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、疫苗新藥研發(fā)、防控救治、社區(qū)管理等方面發(fā)揮了重要作用。

5G技術(shù)優(yōu)勢在抗疫中得到充分展現(xiàn)。2月9日，武漢火神山醫(yī)院與北京某軍隊醫(yī)院通過5G網(wǎng)絡(luò)進行了首次遠程診療。5G更大的帶寬和更高的傳輸速率，使診療、救治更加高效。

智能機器人被投入戰(zhàn)“疫”一線。醫(yī)護助理、消毒清潔、智能運輸和測溫巡查等各類機器人在醫(yī)院及火車站上線。這些智能機器人既節(jié)約了緊缺的防護服、口罩等物資，又避免了人員的交叉感染，成為技術(shù)抗疫的主角之一。

應(yīng)用3D打印快速制作可移動板房。浙江一家建筑企業(yè)使用該技術(shù)，向湖北緊急捐贈了50個采用3D打印快速成型的臨時病房，并投入使用。

（二）疫情使社會經(jīng)濟生活中的數(shù)字化應(yīng)用更加廣泛

疫情之下，遠程辦公、在線教育、智慧零售等數(shù)字化應(yīng)用對社會經(jīng)濟生活的保駕護航作用更加凸顯，并成為維系社會運轉(zhuǎn)、保證人們正常生產(chǎn)生活的重要力量。

遠程辦公成為維系企業(yè)運轉(zhuǎn)的“血脈”。一方面，在全員居家隔離的狀態(tài)下，數(shù)字化程度越高的企業(yè)，越能夠在企業(yè)組織管理、銷售運營上保持高速運轉(zhuǎn)，有效抵御疫情帶來的沖擊。另一方面，利用數(shù)字化技術(shù)賦能防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成為各類企業(yè)和地方政府的共識。以阿里巴巴集團旗下的智能移動辦公平臺“釘釘”為例，其具有健康打卡、視頻會議、員工考勤、遠程審批等多項功能，對全國企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到推動作用，用戶規(guī)模也隨之顯著增加，其中不乏中國燃氣、中國一汽、東方希望、東風本田等大型企業(yè)。

抗疫行動還極大地推動了我國智慧城市的建設(shè)。2月10日，上海以此抗疫為契機，率先發(fā)布《關(guān)于進一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，提出到2022年將上海建設(shè)成為全球新型智慧城市的排頭兵和國際數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

（三）疫情倒逼新模式、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)

疫情雖對我國部分產(chǎn)業(yè)造成一定影響，但使一批新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，并展現(xiàn)出強勁的增長潛力。

就制造業(yè)而言，一些企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)APP、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)應(yīng)用，逐步轉(zhuǎn)向智能制造、無人生產(chǎn)、遠程運營等新運營模式。以手機玻璃蓋板行業(yè)為例，以往人工檢測效率是每天1000—1200片，而智能檢測設(shè)備可達每天4萬片，且出貨品質(zhì)更加穩(wěn)定，還能保證按期交付。

就服務(wù)業(yè)而言，線上服務(wù)更加普及，更廣泛的用戶有了更豐富的智能體驗機會。大量企業(yè)將運營、渠道、產(chǎn)品、營銷等由線下轉(zhuǎn)為線上，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一些博物館推出基于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的“云逛館”服務(wù)，一些大型論壇峰會改為直播模式的“云會議”等，都成為現(xiàn)有服務(wù)模式的顛覆。

二、趨勢與預(yù)測

危中有機。疫情的肆虐帶來一些負面影響。但從“硬幣”的另一個面看，抗疫引發(fā)了新一輪數(shù)字化創(chuàng)新高潮，其對科技應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟乃至社會治理將產(chǎn)生較強的推動作用。

（一）科技創(chuàng)新將成為國家治理能力現(xiàn)代化的重要支撐

黨的十九屆四中全會首次將“科技支撐”列為社會治理體系的重要組成1黨的十九屆四中全會指出，“必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系?！?。此次疫情大考不僅證明了數(shù)字化創(chuàng)新在極端應(yīng)急場景下的強大能力，更證明了其在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的普適價值。

從宏觀視角看，科技創(chuàng)新將為國家治理能力現(xiàn)代化提供核心技術(shù)支撐。此次疫情應(yīng)對中，各地在反應(yīng)速度、行動力度、方式方法上存在差異，暴露了在解決信息不對稱、資源碎片化、運作條塊化等方面的短板。未來，以數(shù)字化改進治理手段、補齊短板，將成為推動治理能力現(xiàn)代化的重要方式。

從微觀視角看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為基層社會治理的重要手段。本次抗疫中，線上信息登記、每日健康追蹤打卡、居民健康二維碼等，成為社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有益探索。未來我國基層社會治理有望在科技創(chuàng)新的驅(qū)動下進一步加速。

（二）加快構(gòu)建國家數(shù)據(jù)共享平臺、加快信息保護立法成為當務(wù)之急

從大數(shù)據(jù)來源看，加快構(gòu)建統(tǒng)一的國家數(shù)據(jù)共享交換平臺將成為大勢所趨。科技創(chuàng)新取得快速進展的一個首要前提是，打破信息孤島，實現(xiàn)國家各地區(qū)、各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享。此次疫情使數(shù)據(jù)治理的重要性進一步凸顯。實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門的信息協(xié)同管理和共享服務(wù)，并依法依規(guī)向社會開放，將成為我國數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的主要方向。

從大數(shù)據(jù)運用看，加快信息保護立法是當務(wù)之急。企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，在精準營銷和智能風控上大有可為。但對數(shù)據(jù)和信息的運用是一把“雙刃劍”，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄漏、數(shù)據(jù)造假、侵犯個人隱私等信息安全與合規(guī)問題。在此次抗疫中，各種健康碼、同程信息查詢等工具的使用過程，亦不能忽視個人隱私保護問題。因此，有必要加快大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立法，盡快出臺個人信息保護法。

（三）數(shù)字經(jīng)濟有望實現(xiàn)新的飛躍，一批標桿企業(yè)將迅速崛起

2003年的“非典”意外促成了電商的崛起，吹響了互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)零售業(yè)的號角。此次新冠疫情大考，仍將對一些行業(yè)產(chǎn)生強大的正向推動作用。對于有準備的企業(yè)而言，現(xiàn)階段所積累的經(jīng)驗和解決方案，很可能將成為下階段發(fā)展的契機和動能。而無法快速轉(zhuǎn)型的企業(yè)或?qū)⒀蜎]于時代浪潮中。

疫情大幅降低了在線教育和遠程辦公等行業(yè)的獲客成本?！皩W而思網(wǎng)?！痹陂_學延期通知發(fā)布后10天內(nèi)，用戶增長了1154%；阿里系產(chǎn)品“釘釘”以活躍用戶破千萬的絕對優(yōu)勢力壓群雄，成為行業(yè)翹楚。這些案例表明，疫情正在催生數(shù)字經(jīng)濟一次新的飛躍，一批標桿企業(yè)迅速崛起，對流量紅利的爭奪進階為新生需求的挖掘，新的價值生態(tài)體系正在形成。同時，更多資本將被吸引入場，推動數(shù)字經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)重新洗牌和螺旋式上升。

（四）數(shù)字經(jīng)濟的下沉趨勢更加明顯，下沉市場將成電商鏖戰(zhàn)新戰(zhàn)場

疫情促使中西部地區(qū)、三四線城市、縣域地區(qū)人群和中老年人群，由較少使用線上服務(wù)變?yōu)轭l繁接觸并使用線上服務(wù)，從而使數(shù)字經(jīng)濟的重心下沉。預(yù)計商場、超市、便利店、藥店等場所的物理屬性將進一步弱化，線下渠道可能加速萎縮。而生鮮電商、餐飲外賣、網(wǎng)上藥店和“一小時到家”22020年春節(jié)期間，生鮮電商迎來新商機，“京東到家”日活用戶突破100萬，“盒馬鮮生”突破40萬。等業(yè)態(tài)模式將成為社會大眾的首選服務(wù)方式和深度用戶習慣。

根據(jù)智能科技平臺Mob的最新報告，我國下沉市場3指三線及以下城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)。移動電商活躍用戶規(guī)模已超過3.84億。而一二線城市的流量紅利與增量空間被幾度壓縮，獲客成本不斷高漲。因此，擁有廣闊人口基數(shù)和用戶潛力的下沉市場將成為拉動消費增長的重要引擎，以及數(shù)字經(jīng)濟的主要增量市場和必爭之地。

圖1 遠程辦公APP“釘釘”與“企業(yè)微信”用戶規(guī)模增長比較

圖2 2020年全球智慧城市市場規(guī)模占比

（五）智慧城市有望成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的“風口”

智慧城市是未來發(fā)展趨勢已成為全球共識，其核心是利用科技創(chuàng)新提升對民生服務(wù)、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)目焖?、智能響?yīng)能力。在這次疫情防控中，智慧城市的作用已經(jīng)有所體現(xiàn)。從長遠看，在國家和各省市多項規(guī)劃和方案的推動下，我國智慧城市建設(shè)將進入高速發(fā)展階段。

根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）的最新預(yù)測，2020年中國智慧城市市場支出規(guī)模將達266億美元，僅次于美國、西歐，位列全球第三。面對巨大的市場機遇，國內(nèi)一些機構(gòu)已經(jīng)開始行動和布局。如中國平安成立了“智慧城市科技公司”，作為集團智慧城市生態(tài)圈建設(shè)的主要載體。該公司以1套“智慧城市云”平臺，支撐政務(wù)、生活、交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、法律、社區(qū)、養(yǎng)老等N個智慧城市板塊，全國合作城市已超過100個。

三、對銀行業(yè)的建議

疫情過后，新技術(shù)應(yīng)用將迎來一波新高潮，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展前景更加廣闊，一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)有望迅速崛起。對銀行業(yè)而言，蘊含著不少發(fā)展機遇。為此建議：

一是加大科技投入及賦能力度。提高科技創(chuàng)新與業(yè)務(wù)發(fā)展的融合、轉(zhuǎn)化能力，強化技術(shù)儲備。通過科技對業(yè)務(wù)的賦能，適應(yīng)客戶思維邏輯和行為習慣的新變化、新要求，提升對國家治理能力現(xiàn)代化的貢獻。

二是加快5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用。加快5G與金融科技、智能設(shè)備的深度整合，重構(gòu)線上線下運營流程和服務(wù)模式；深化人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)客戶到店自動識別、金融產(chǎn)品精準推介、業(yè)務(wù)交易多渠道智能處理，提高信貸客戶資金、擔保關(guān)系等場景風險預(yù)警精準度等。

三是構(gòu)建更廣闊的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈。深挖新形勢下科技與業(yè)務(wù)創(chuàng)新融合的新場景，構(gòu)建“智慧城市”“智慧政務(wù)”“智慧學校”“智慧醫(yī)院”“智慧社區(qū)”等生態(tài)圈，拓展跨界合作的深度和廣度。在提供資金支持的同時，以價值聚合樞紐等角色，構(gòu)建開放融合的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈。

四是加大對重點行業(yè)、企業(yè)的信貸支持。加大對5G、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、在線教育、醫(yī)療健康、生鮮電商等新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的貸款支持，高效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

五是加強客戶信息保護。在發(fā)展金融科技過程中，既要考慮創(chuàng)新帶來的推動作用，也要加強新技術(shù)應(yīng)用的風險防范。尤其是應(yīng)加強客戶信息保護，對個人信息的收集、處理、使用和披露等進行規(guī)范。