劉芳芳

（山西大同大學(xué)，山西 大同 037009）

中國是食用菌產(chǎn)量大國，隨著人們對食用菌養(yǎng)生、保健功效的熟知，食用菌也成為了餐桌上的美味佳肴。純天然野生食用菌的產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足市場需求，因此人工栽培的食用菌成為了供應(yīng)主力。我國食用菌的栽培種類多達(dá)80余種，常見品種包括金針菇 （Flammulina velutipes）、茶樹菇 （Agrocybe aegerita）、香菇 （Lentinus edodes）、木耳 （Auricularia auricula）等，珍稀品種主要有羊肚菌（Morchella esculenta）、白靈菇 （Pleurotus ferulae Lanzi）等，共同支撐了我國食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。根據(jù)中國食用菌協(xié)會對全國（不含港澳臺）23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市的統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果可知，2018年全國食用菌總產(chǎn)量為4 026.12萬噸，同比增長3.1%，產(chǎn)值為2 917.39億元，同比增長6.4%[1]。與此同時，人工栽培食用菌的農(nóng)藥殘留問題也逐漸顯露，2015年～2018年期間，主要出口美國、日韓、歐盟等發(fā)達(dá)國家的人工栽培食用菌，被扣留/召回共458批次，其中由于農(nóng)殘原因被扣留/召回共172批次，占比為37.6%[2]。因此，人工栽培食用菌農(nóng)藥殘留過量是我國食用菌產(chǎn)業(yè)比較集中的問題[3]。

1 人工栽培食用菌農(nóng)藥殘留量法律監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)藥濫用問題嚴(yán)重

最大殘留量（maximum residue）是指農(nóng)產(chǎn)品及食品中允許攝入農(nóng)藥殘留量的最大值，以每千克食品或農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的毫克數(shù)表示（mg·kg-1）。2016年12月18日，在我國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、農(nóng)業(yè)部和國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的GB 2763-2016食品類別標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定測定部位為整顆，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)Tab.1 Pesticide residue limits of edible fungi

從表1可以看出，在現(xiàn)行的國標(biāo)中，規(guī)定適用于食用菌農(nóng)藥最大殘留限量指標(biāo)共有20項，與其他國家相比，我國標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)藥殘留量規(guī)定項目的數(shù)量偏少[4-5]。

1.2 市場產(chǎn)品混亂

在歐盟國家，對于人工栽培食用菌的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)共有470項，日本對于不同種類的人工栽培食用菌農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)到了237項[6]。在該現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對我國人工栽培食用菌樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留測定分析，選取金針菇、茶樹菇、香菇3種常見的食用菌樣品進(jìn)行測定，農(nóng)藥殘留檢測陽性率的變化情況見表2。不同季節(jié)的食用菌農(nóng)藥殘留陽性檢出率對比情況如圖1所示。

表2 2016年～2018年食用菌農(nóng)藥殘留調(diào)查統(tǒng)計表Tab.2 Statistical table of investigation on pesticide residues of edible fungi from 2016 to 2018

從表2可以看出，3種食用菌的陽性檢出率均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，說明國家逐漸重視食用菌的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，能夠及時采取積極的對策，并且已經(jīng)獲得了一定的成效[7]。同時從圖1中也可以看出，秋季3種食用菌的農(nóng)藥殘留陽性檢出率最高，這與當(dāng)期食用菌用藥次數(shù)偏多和在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)采摘上市有關(guān)，因此為有效降低農(nóng)殘陽性檢出率，要加大秋季對食用菌農(nóng)藥殘留問題的解決力度。

1.3 政府相關(guān)措施不完善

我國雖然建立了食用菌監(jiān)管相關(guān)的法律與制度，但是這些制度尚不完善，對于食用菌生產(chǎn)全過程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為沒有明確界定，導(dǎo)致監(jiān)管部門無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理；相關(guān)的職能部門沒有合力監(jiān)管，并且各自為政，導(dǎo)致人工栽培食用菌農(nóng)藥殘留信息得不到共享，大量進(jìn)行重復(fù)工作，浪費監(jiān)管資源，且沒有統(tǒng)一的長效管理機制；檢測標(biāo)準(zhǔn)與檢測機構(gòu)的能力有待提高。目前我國對于人工栽培食用菌的農(nóng)藥殘留強制性標(biāo)準(zhǔn)相對寬泛，且法律監(jiān)管并不嚴(yán)格，因此導(dǎo)致農(nóng)藥殘留問題突出且集中[8]。因此，對我國目前人工栽培食用菌農(nóng)藥殘留量的法律監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并根據(jù)問題的集中點，提出一些建議。

2 加強人工栽培食用菌農(nóng)藥殘留量法律監(jiān)管的建議

鑒于我國目前人工栽培食用菌農(nóng)殘法律監(jiān)管的現(xiàn)狀，為提高農(nóng)藥使用的安全性與科學(xué)性，以及保障消費者在購買和食用人工栽培食用菌時的權(quán)益，提出相應(yīng)對策。

2.1 加強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營以及使用的管理

按照我國《農(nóng)藥管理條例》 《農(nóng)藥安全使用準(zhǔn)則》及《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的要求，加強食用菌栽培農(nóng)戶中的農(nóng)藥使用登記管理，以栽培基地為源頭，實行全面監(jiān)管[9-10]。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥使用登記制度，對于農(nóng)藥的購入量、使用時間、使用類型、噴灑劑量、使用面積等逐一進(jìn)行登記，并定期核查剩余劑量與登記記錄是否匹配。政府有關(guān)部門應(yīng)相互配合，管理并協(xié)調(diào)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)戶農(nóng)藥流通渠道，對于每日銷售量等嚴(yán)加查看，堅決杜絕生產(chǎn)與銷售國家禁用農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)戶多使用生物農(nóng)藥和新型安全高效低毒農(nóng)藥，并定期對栽培農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)病害防治技術(shù)的培訓(xùn)和講解。對于違反規(guī)定的企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)戶，要加大處罰力度，在此基礎(chǔ)上建立合法合規(guī)的農(nóng)藥管理法規(guī)體系與技術(shù)規(guī)范體系，為減少人工栽培食用菌中農(nóng)藥殘留打下基礎(chǔ)。

以食用菌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)指導(dǎo)，科學(xué)、合理、安全地使用農(nóng)藥，嚴(yán)格遵守對農(nóng)藥禁用和限用的規(guī)定，要特別注意掌握食用菌的季節(jié)性病害規(guī)律，提前預(yù)防；準(zhǔn)確識別食用菌遭到的病害，根據(jù)實際情況對癥用藥；為防止病害產(chǎn)生抗性，堅持輪換用藥；在安全間隔期嚴(yán)禁采摘食用菌，防止殘留過多。

2.2 實施市場準(zhǔn)入制度

全面開展食用菌市場準(zhǔn)入制度，該制度規(guī)定只有各項檢測均符合要求的食用菌，才準(zhǔn)許進(jìn)入市場銷售，對于不符合規(guī)定的食用菌要進(jìn)行無害化處理，并加強不合格樣品的追溯力度。廢除免檢制度，需將具有無公害、綠色、有機產(chǎn)品認(rèn)證的食用菌與其他食用菌一視同仁，流入市場之前一律先檢測后銷售，避免出現(xiàn)以次充好的情況發(fā)生[11]。目前，對于我國大部分重點食用菌生產(chǎn)基地流入超市和主要農(nóng)貿(mào)市場銷售的食用菌，質(zhì)量檢測部門都會對其進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，經(jīng)檢測合格后才能上市銷售，所有的食用菌生產(chǎn)者和經(jīng)營者都要具備相關(guān)的許可證。實施市場準(zhǔn)入后，需要安排專人將每天的食用菌抽檢結(jié)果公示在食用菌質(zhì)量公示牌上，使消費者安心吃上符合標(biāo)準(zhǔn)的食用菌。

2.3 完善政府保障措施

完善“菜籃子”工程的行政首長負(fù)責(zé)制，將食用菌栽培作為農(nóng)民持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)。拓展食用菌的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，擴大食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟投入和人才投入，廣泛開展與周邊國家合作，加大招商引資力度，增強食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁[12-13]。與此同時，實施“科教興菌”生產(chǎn)，提高食用菌的生產(chǎn)技術(shù)水平，加快引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實用技術(shù)，加強食用菌技術(shù)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高食用菌的質(zhì)量安全水平，實施名牌優(yōu)質(zhì)水平，增強產(chǎn)品競爭力[14]。

3 結(jié)論

食用菌是百姓餐桌上不可缺少的菜肴，但是由于農(nóng)藥殘留污染，食用食用菌存在一定的風(fēng)險。通過對2016年～2018年連續(xù)3年的食用菌檢測結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)雖然農(nóng)藥殘留情況依然存在，但是情況逐年好轉(zhuǎn)，并且季節(jié)性的殘留比較嚴(yán)重。只有建立從栽培基地到市場的食用菌安全監(jiān)管體系，才能真正確保上市銷售食用菌的安全性。