本報駐巴西特派記者 李曉驍　本報記者　叢超

“打破慣例”——美國財政部長姆努欽16日宣布，將提名白宮高級官員毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內(nèi)出任泛美開發(fā)銀行（IDB）行長。《華盛頓郵報》等多家媒體指出，該提名打破了IDB自1959年成立以來行長之位均由拉美人擔任的傳統(tǒng)，引來對美國“為所欲為”的擔憂。IDB共有48個會員國，中國2009年成為其會員。還有分析認為，IDB是拉美和加勒比地區(qū)國家最大的籌資來源，美國增強對該機構(gòu)的影響力，意在遏制中國在拉美地區(qū)經(jīng)濟影響力的迅速增長。

據(jù)《紐約時報》17日報道，姆努欽在聲明中說：“IDB正處于關(guān)鍵時刻，因為美洲地區(qū)面臨著日益增長的經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，特別是在新冠肺炎全球大流行時期?！彼Q：“卡羅內(nèi)的提名表明，特朗普總統(tǒng)對美國在重要區(qū)域機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)以及對促進西半球繁榮與安全的堅定承諾?！?/p>

據(jù)《華盛頓郵報》介紹，身為古巴裔的“鷹派”高官，卡羅內(nèi)目前擔任白宮國家安全委員會西半球事務(wù)高級主任，以反對古巴和委內(nèi)瑞拉政權(quán)著稱。報道稱，在美國官方宣布提名前，卡羅內(nèi)已與該地區(qū)多個國家的官員私下溝通，他聲稱“其他候選人在該地區(qū)不為人所知”，但“每個人都認識我”。報道稱，一名曾與卡羅內(nèi)通話的不具名拉美地區(qū)高官形容他“非常具有對抗性……很直接，不會‘軟技能”。針對美國提名自己人掌控IDB，該官員說，“一些國家會支持，其他人會非常強烈地反對，不僅是因為它打破了不成文的規(guī)則……我認為歐洲人應(yīng)該感到擔憂。如果美國人可以控制任何他們想控制的機構(gòu)，還有什么能阻止他們控制國際貨幣基金組織呢？”《華盛頓郵報》稱，按照慣例，國際貨幣基金組織總裁歷來由歐洲人擔任，世界銀行行長由美國人擔任，而拉丁美洲、非洲和亞洲的區(qū)域開發(fā)銀行由各自地區(qū)的官員領(lǐng)導(dǎo)。

《華爾街日報》稱，IDB有48個會員國，行長人選需要26個借款國中15個的支持。雖然其他國家也可以提出自己的人選，但美國的投票（30%）比其他國家更有分量，這意味著卡羅內(nèi)很可能會在9月當選行長。美聯(lián)社17日引述知情人士的話稱，特朗普政府在今年初悄悄提出讓卡羅內(nèi)擔任IDB副行長，但遭到現(xiàn)任行長莫雷諾的拒絕。莫雷諾認為，卡羅內(nèi)的強硬政策與該銀行的發(fā)展使命背道而馳。另一位該銀行前官員說：“問題是，巴西、墨西哥和阿根廷是否會聽特朗普的？”報道稱，卡羅內(nèi)自稱已得到巴西總統(tǒng)博索納羅及其他十幾個國家的支持，但目前公開的只有厄瓜多爾。

阿根廷《國家報》17日稱，泛美開發(fā)銀行行長任期5年，通常再連任兩屆，因此自1959年成立以來共有4名行長，全部來自拉丁美洲。根據(jù)不成文的規(guī)定，拉美人出任行長，美國任命副行長。而美國的決定打破了這一慣例。報道稱，下一屆行長將面臨許多挑戰(zhàn)，包括委內(nèi)瑞拉的人道主義危機以及拉丁美洲日益嚴重的新冠肺炎疫情。

“這與美國優(yōu)先的政策非常一致，但拉丁美洲在哪？”曾擔任泛美開發(fā)銀行美國執(zhí)行董事的馬克·洛佩斯批評稱，所有候選人都應(yīng)該思考的問題是，泛美開發(fā)銀行和整個美洲地區(qū)未來的愿景是什么？

巴西《圣保羅頁報》17日稱，美國的提名給巴西澆了一盆冷水。巴西準備提名自己的候選人，幾周前就告知了美方，博索納羅政府相信美國會支持巴西的提名，而特朗普的決定違背了與其巴西盟友的協(xié)議?！?/p>